№ 116
гр. Разград, 21.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на седми юни през
две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:КОНСТАНТИН П. КОСЕВ
при участието на секретаря ГАЛЯ МАВРОДИНОВА
като разгледа докладваното от КОНСТАНТИН П. КОСЕВ Административно
наказателно дело № 20223330200085 по описа за 2022 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от “ДИ ЕС ОЙЛ“ ООД гр. Русе против Наказателно постановление №
КГ - 2362/23.12.2020 г. на Председател на Държавна агенция по метрологичен и технически
надзор, с което за нарушение на чл.8 ал.2 от Закон за чистотата на атмосферния въздух във вр. с
чл.6 т.2 от приложение № 2 към Наредба за изискванията за качеството на течните горива,
условията, реда и начина за техния контрол и на основание чл. 34 ал.2 от ЗЧАВ му е наложено
административно наказание “имуществена санкция” в размер на 10 000,00 лв. В жалбата се излагат
доводи за незаконосъобразност на НП и се моли същото да бъде изцяло отменено.
В заседанието, в което е даден ход по същество за жалбоподателя не се явява представител.
За наказващия орган не се явява представител.
За РРП не се явява представител.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните и
след проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира следното:
Като подадена в срок от надлежна страна и срещу акт, подлежащ на съдебно обжалване,
жалбата е допустима. Разгледана по същество, същата се явява неоснователна.
С обжалваното Наказателно постановление на жалбоподателя “ДИ ЕС ОЙЛ“ ООД гр.
Русе е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 10000 лв за
нарушение на чл.8 ал.2 от Закон за чистотата на атмосферния въздух във вр. с чл.6 т.2 от
приложение № 2 към Наредба за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и
начина за техния контрол и на основание чл. 34 ал.2 от ЗЧАВ. Същото наказателно постановление
е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение № А-101 от
03.04.2020г., съставен на жалбоподателя от главен инспектор към наказващия орган. От
фактическа страна в акта и НП се сочи, че на 10.01.2020г. служители на ДАМТН извършили
проверка в обект бензиностанция, находяща се в гр. Разград, *************, стопанисвана от
1
жалбоподателя. При проверката била взета контролна и арбитражна проба от течно гориво -
гориво за дизелови двигатели от бензиноколонка № 1, за което бил съставен и протокол за
проверка и вземане на проба от течно гориво № Рс - 001/10.01.2020г. Установено било, че
горивото последно било доставено в количество 8 610 л. и се разпространява с декларация за
съответствие № 11468/03.01.20г. издадена от «Инса ойл» ЕООД, за партида № 3968/03.01.20г. и
партида № 191106/07Л1.2019г., в общо количество 806217 кг. Наличното количество в резервоара
свързан към колонка № 1 по време на проверката било 15 959л. Иззетата контролна проба, била
изпитана в стационарна изпитвателна лаборатория за горива, смазочни материали и присадки към
ДАМТН - ГД ККТГ гр. София, притежаваща сертификат за акредитация на БСА с рег. № 35 -
ЛИ/26.11.2018г., валиден до 30.09.2020г. Въз основа на изготвения протокол от изпитване № С -
0001/14.01.20г. Била извършена експертиза и бил изготвен констативен протокол № КП -
0001/14.01.2020г. за съответствие на течното гориво с изискванията за качество. Според
посоченият протокол, изследваното гориво за дизелови двигатели, по показател «общо количество
онечиствания» /mg/kg/, не съответства на изискванията за качество. В протокола от изпитване
няма посочен резултат, съгласно т.11.1, т.13 и т.15 от БДС, по който се извършва изпитването, тъй
като е констатирано непълно фултруване след 30мин. С обем на филтрата 50мл., продуктът не
съответства на изискванията за качество по този показател.
В заседанието пред РРС са разпитани свидетелите А. М. /актосъставител/ и Д. Ш.
/свидетел по акта/, които в показанията си потвърждават изложените в акта и НП обстоятелства. В
този смисъл са и приложените писмени доказателства, като с особено значение е и заключението
на извършената експертиза в съответна изпитвателна лаборатория. Очевидно резултатите от
същото няма как да бъдат оборени. Така е установено, че процесното дизелово гориво не отговаря
на изискването за «общо количество онечиствания» съгласно стандартите въведени с НАРЕДБА за
изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол, приета
с ПМС № 156 от 15.07.2003 г., обн., ДВ, бр. 66 от 25.07.2003 г. и приложение № 2 към същата. С
оглед изложеното съдът намира, че посочената в акта и НП фактическа обстановка се установява
от събраните по делото доказателства.
Изложените фактически обстоятелства обуславят от правна страна следното:
В хода на административнонаказателното производство не са допуснати нарушения на
процесуалните правила. Акта и НП са издадени от компетентни органи по предвидения в закона
ред и форма. Не са налице допуснати процесуални нарушения и наказващият орган е изяснил
фактическата обстановка в пълнота. Наказващият орган е конкретизирал ясно нарушените
разпоредби. В конкретния случай е нарушена разпоредбата на чл. 8, ал.2 от ЗЧАВ, която забранява
пускането на пазара, разпространението, транспортирането и използването на течни горива, които
не отговарят на някое от изискванията за качество, определени в наредбата по ал. 1
/НИКТГУРНТК/. Определение на понятието "разпространение" се съдържа в § 1, т.23 от ДР на
ЗЧАВ- "Разпространение на течни горива" е движението на течните горива по веригата от
производител, съответно от вносител, до крайния разпространител, включително транспортиране,
предоставяне на складови услуги и съхранение на течни горива в местата по чл.3,ал.1,т.5 от ЗЧАВ.
Краен разпространител е бензиностанция, която извършва зареждане на течни горива,
предназначени за горивните резервоари на отделните МПС, от неподвижни инсталации
/резервоари/ за съхранение на тези горива /§ 1, т.20 от ДР на ЗЧАВ/. При това е установено, че
жалбоподателят извършва разпространение на течни горива и проценото гориво за дизелови
двигатели не е отговаряло на изискванията за качество посочени в приложение № 2 към чл. 6 т.2
2
от НИКТГУРНТК при което и правилно е санкциониран на основание чл.34, ал.2 ЗЧАВ, като му е
наложена имуществена санкция, която е в минимален за юридически лица размер.
Поради изложените съображения НП като законосъобразно следва да бъде потвърдено.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № КГ - 2362/23.12.2020 г. на
Председател на Държавна агенция по метрологичен и технически надзор, с което за нарушение на
чл.8 ал.2 от Закон за чистотата на атмосферния въздух във вр. с чл.6 т.2 от приложение № 2 към
Наредба за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния
контрол и на основание чл. 34 ал.2 от ЗЧАВ на жалбоподателя “ДИ ЕС ОЙЛ“ ООД гр. Русе му е
наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 10 000,00 лв.
Решението подлежи на обжалване пред Разградски административен съд в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
3