Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

 

№ 260054                                         24.08.2020г.                  гр.Търговище

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

РАЙОНЕН СЪД Търговище                                                       IV състав

На 02 юли                                                  две хиляди и двадесета година

В публичното заседание в следния състав :

 

                                                         

Председател: Тодор Димитров

 

 

секретар Гинка Савова

като разгледа докладваното от Председателя

АНД № 491 по описа на РСТ за 2020г., за да се произнесе взе предвид следното :

 

 

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „ОЛД СКУЛ 2100“ ООД гр.Търговище представлявано от Д.Й.Л.и С.В.Б.– управители, против Наказателно постановление № 362/27.02.2020г. на Кмета на Община Търговище. Считайки същото за издадено в нарушение на закона, жалбоподателя моли НП да бъде отменено. В с.з. жалбата се поддържа чрез процесуален представител. Претендират се разноски за адвокатско възнаграждение.

Ответната по жалбата страна, посредством процесуалния си представител счита жалбата за неоснователна и пледира за потвърждаване на наказателното постановление, както и за присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Възразява на искането за присъждане на адвокатско възнаграждение на ответната страна.

Жалбата е  процесуално ДОПУСТИМА.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното:

При извършена проверка на 19.09.2019г. служители на Община Търговище констатирали, че пред обект кафе-аперитив „Поко Локо“ находящ се на ул.“Капитан Данаджиев“ № 10 в гр.Търговище, стопанисван от жалбоподателя, са поставени маси за консумация на открито и слънцезащитни съоръжения/чадъри/ без необходимото разрешение за поставяне от Главният архитект на Община Търговище. За констатираното нарушение е съставен АУАН № 189/19.09.2019г. Въз основа на този акт на 27.02.2020г. било издадено оспореното НП с което на жалбоподателя за нарушение на чл.17, ал.1, т.1 от Наредбата за реда и условията за поставяне на преместваеми обекти и съоръжения на територията на Община Търговище и на основание чл.36, ал.1 от същата Наредба, на жалбоподателя била наложена „имуществена санкция“ в размер на 1000лева.

Описаната фактическа обстановка се доказва от приложените към делото писмени доказателства и от показанията на свидетелите.

Съгласно чл.35, ал.2 от приложената Наредба за реда и условията за поставяне на преместваеми обекти и съоръжения на територията на Община Търговище издадена от Общински съвет Търговище, процесното НП е издадено от компетентен орган в кръга на неговите правомощия. Видно от приложената Заповед № З-01-518/15.07.2019г. на Кмета на Община Търговище процесният АУАН е съставен от  компетентно лице в кръга на неговите правомощия.

Съгласно чл.17, ал.1, т.1 от посочената по –горе Наредба :“Забранява се поставянето на преместваеми обекти и съоръжения, както и използването им : Без Разрешение за поставяне, в отклонение от издадено такова или след изтичане неговия срок на действие…“.

По делото е приложено Разрешение № Р-ПС-103/24-09.2019г. на Главен архитект на Община Търговище, съгласно което за процесното място на процесното дружество е имало разрешение да ползва терен за поставяне на търговски маси и чадъри на открито – за периода от 01.05.2019г. до 30.06.2020г. Следователно към инкриминираната дата/19.09.2019г./ процесните маси и чадъри са били поставени при наличие на съответно разрешение за това. Предвид на това не е налице вмененото на жалбоподателя нарушение, което налага извода, че оспореното НП е издадено в нарушение на материалният закон, явява се незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.

Останалите възражения в жалбата са неоснователни.

Нарушението е точно и ясно описано, посочени са и обстоятелствата при които нарушението е извършено. Актът е подписан без възражение от нарушителя и такива не са постъпили в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН. Не са допуснати съществени процесуални нарушения в хода на административнонаказателното производство.. Изложени са мотиви от страна на наказващият орган. Изписването в наказателното постановление на представляващите дружеството не е задължителен реквизит на наказателното постановление. За състава на процесното вменено нарушение не е необходимо да е установена консумация на тези маси. Посочена е ясно и правната норма за налагане на наказанието – чл.36, ал.1 от Наредбата.

На основание чл.63, ал.3 от ЗАНН следва ответника да заплати на жалбоподателя направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение, в размер на 300лв. На основание чл.7, ал.2, т.3 от НАРЕДБА № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, не е налице прекомерност на възнаграждението.

Водим от изложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р      Е     Ш     И     :

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 362/27.02.2020г. на Кмета на Община Търговище с което на „ОЛД СКУЛ 2100“ ООД с ЕИК ********* гр.Търговище, кв.Запад 1 бл.1 вх.Г, ет.4, ап.15 на основание чл.36, ал.1 от Наредбата за реда и условията за поставяне на преместваеми обекти и съоръжения на територията на Община Търговище е наложена “имуществена санкция” в размер на 1000 лева, като  НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА Община-Търговище представлявана от Кмета д-р Д. И. Д. да заплати на „ОЛД СКУЛ 2100“ ООД с ЕИК ********* гр.Търговище, кв.Запад 1 бл.1 вх.Г, ет.4, ап.15, представлявано от управителите Д.Й.Л.и С. В. Б.,  сумата от 300 лева представляваща направени по делото разноски.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен  съд – Търговище в 14 -дневен срок  от съобщаването му.

                                                         

                                                                  П Р Е Д С Е Д А Т Е Л :