Решение по дело №2133/2020 на Административен съд - Варна

Р    Е    Ш    Е    Н    И    Е

 

№........................................... 2020г.,  гр.Варна

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІV касационен състав,

в открито заседание на пети ноември 2020г., в състав:

 

                                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ГАНЕВА

                                                            ЧЛЕНОВЕ: МАРИЯНА ШИРВАНЯН

                                                                                Й.Д.

          при секретаря ДЕНИЦА КРЪСТЕВА,

с участието на прокурора ВЛАДИСЛАВ ТОМОВ

          като разгледа докладваното от съдия Марияна Ширванян,

к.адм. дело № 2133 по описа на съда за 2020г.,

за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.217, ал.2, изр. трето и сл. от Административнопроцесуалният кодекс /АПК/ вр. чл.63, ал. 1, изр.второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по жалба на Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи /ОД МВР/ Варна, срещу Решение № 260006/12.08.2020г. постановено от ВРС по нахд № 311/2020г..

Касаторът, в касационната жалба моли за отмяна на въззивния акт и постановяване на нов, с който да бъде потвърдено Наказателно постановление /НП/ №  18-0442-001507 / 20.06.2019г. на Началник сектор към ОД МВР Варна, 04 РУ - Варна.

Ответникът по касационната жалба, в писмено възражение чрез процесуален представител изразява становище за неоснователността й.

Представителят на ВОП дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Съдът, след преценка на представените по делото доказателства, доводите и възраженията на страните в производството, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН и от надлежна страна, поради което е допустима. Наведените доводи в същата представляват касационни основания по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК, приложим по препращане от чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.

Предмет на проверка в настоящото производство е Решение № 260006/12.08.2020г. постановено от ВРС по нахд № 311/2020г.

С оспореният съдебен акт е отменено НП №  18-0442-001507 / 20.06.2019г. на Началник сектор към ОД МВР Варна, 04 РУ- Варна, с което на М. Д.Н. са наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200лв. и „лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца“ на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

За да постанови оспорения съдебен акт, районният съд е приел следната фактическа обстановка:

          На 12.04.2018 г. в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – Варна по електронен път е постъпило заявление от нотариус с рег. № 572 за регистриране на договор за покупко-продажба по отношение на лек автомобил с рег. № В ****ВВ със собственик до този момент М.Д.Д. На това основание в автоматизираната информационна система на МВР е бил отбелязан като бъдещ собственик на автомобила М.Д.Н..

          На 26.06.2018 г. служебно е било отбелязано прекратяването на регистрацията на превозното средство.

          На 23.10.2018 г. около 16,15 часа в гр. Долни Чифлик, на ул. „Камчия“, пред бензиностанция „Снап-7“, мл. автоконтрольор в Участък – Долни Чифлик извършил проверка на лек автомобил „Фиат Пунто“ с рег. № В ****ВВ, управляван от М.Д.Н..

          След извършена справка в предоставения му служебен таблет мл. автоконтрольорът установил, че автомобилът е с прекратена регистрация. Направил допълнителна справка при дежурния служител в районното управление, който потвърдил, че автомобилът е с прекратена регистрация. Бил съставен АУАН срещу водача за извършено нарушение по чл. 140, ал. 1 ЗДвП.

          С постановление от 25.05.2019 г. прокурор от РП – Варна на основание чл. 24, ал. 1, т. 1 НПК прекратил образуваното по случая наказателното производство по ДП № 3285/2018 г. по описа на 04 РУ – Варна за престъпление по чл. 345, ал. 2 вр. ал. 1 НК.

          Постановлението на РП – Варна било изпратено на началника на 04 РУ – Варна за ангажиране на административнонаказателната отговорност на водача.

          На 20.06.2019 г. началникът на сектор към ОДМВР – Варна, 04 РУ – Варна, издал обжалваното пред районния съд НП.

          Въззивният съд констатирал, че АУАН и НП са съставен/издаден от компетентни органи при спазване на законоустановената форма и в законоустановения срок и извел извод, че НП е валиден акт, годен за съдебна проверка. Въззивният съд посочил, че от анализа на относимата нормативна уредба се извлича извод, че от обективна страна г-н Н. е извършил действия, с които формално е осъществил състава на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП, тъй като е управлявал моторно превозно средство по път отворен за обществено ползване, без МПС да е регистрирано Въззивният съд посочил,  че не може да се установи, че г-н Н. виновно е извършил нарушението, поради това, че не можел да се направи несъмнен извод, че е съзнавал обстоятелството, че управляваният от него автомобил е с прекратена регистрация и отменил НП.

           При проверката по чл.218, ал.2 от АПК настоящата инстанция констатира, че решението на първоинстанционния съд е валидно и допустимо -  постановено е по отношение на акт, който подлежи на съдебен контрол, произнасянето е извършено от компетентен съд в рамките на дадените му от закона правомощия.

Фактическата обстановка установена от решаващия съдебен състав е обоснована от събраните в хода на административнонаказателното производство и съдебното обжалване доказателства. Въззивния съд е цитирал относимите към деянието разпоредби на ЗДвП и им е дал тълкуване, което настоящата инстанция намира за правилно. При правилно установени факти и посочване на относимите разпоредби от ЗДвП, въззивният съд е приложил неправилно материалния закон.

Решаващият състав на ВРС е цитирал разпоредбата на чл.143, ал.15 от ЗДвП, съгласно която служебно, с отбелязване в автоматизираната информационна система се прекратява регистрацията на регистрирано пътно превозно средство на собственик, който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство.

От анализа на тази разпоредба следва, че прекратяването на регистрацията на МПС е ex lege, т.е. по силата на закона, а административния орган само констатира този настъпил факт и го отбелязва служебно в автоматизирана информационна система на МВР.

От анализа на цитираната разпоредба се налага и извод, че настъпването на факта „прекратяване на регистрацията на МПС“ е обвързано с поведението на собственика на МПС. Същият след като е придобил МПС не е изпълнил императивно вмененото му от закона задължение да регистрира превозното средство. Налага се извод, че г-н Н. след като е знаел, че е придобил МПС, което не е регистрирал не само в двумесечния срок от придобиването му, но и в значително по-дълъг срок /до датата на установяване на извършеното нарушение/ е имал знанието, че управлява МПС, което не е надлежно регистрирано пред органите на МВР. Налице е субективния елемент на деянието. Деянието е съставомерно на посочената в НП.

Касационната инстанция на изложените съображения намира, че решението на въззивния съд следва да бъде отменено и вместо него постановено друго, с което  НП да бъде потвърдено.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предложение първо от АПК във връзка с чл. 63 от ЗАНН, Административен съд – Варна,

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ Решение № 260006/12.08.2020г. постановено от ВРС по нахд № 311/2020г. и вместо него ПОСТАНОВЯВА:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 18-0442-001507 / 20.06.2019г. на Началник сектор към ОД МВР Варна, 04 РУ- Варна, с което на М. Д.Н. е наложено административни наказания „глоба“ в размер на 200лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Решението не подлежи на обжалване.

 

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                       ЧЛЕНОВЕ: 1.                        2.