Номер 71617.11.2020 г.Град Русе
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – РусеX Наказателен състав
На 20.10.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Ралица Й. Русева
Секретар:Олга В. Петрова
като разгледа докладваното от Ралица Й. Русева Административно
наказателно дело № 20204520201445 по описа за 2020 година
за което съобрази, че производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Л. М. П. от гр.Русе, против електронен фиш за
налагане на глоба серия К № 1902916 на ОДМВР Русе, с който на основание
чл.189 ал.4 вр.чл.182 ал.2 т.4 от ЗДвП е наложено административно
наказание ГЛОБА в размер на 300 лева.
Жалбоподателят моли съда да отмени издадения фиш като
незаконосъобразен поради изтекла давност.
Русенска районна прокуратура не изпраща представител и не взема
становище.
Представител на административно-наказващия орган не се явява.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от
фактическа страна следното:
На 08.10.2017 г. в 14.33 часа, на второстепенен път ІІ- 21 гр.Русе-
гр.Силистра, в района на 5+000 км, посока гр.Русе, чрез автоматизирано
техническо средство радар TFR 1- М 655, било установено движение на лек
автомобил „Форд Фокус 1.6 И” с рег. № Р 9011 РК, със скорост от 116 км/ч.
1
Доколкото максимално допустимата за този пътен участък скорост била от 80
км/ч, срещу собственика на превозното средство- жалбоподателят Л. М. П. ,
бил издаден обжалваният електронен фиш.В същия било отразено, че е
извършено нарушение по чл.21 ал.ІІ вр. чл.21 ал.І от ЗДвП, тъй като е
превишена максимално допустимата скорост на движение с 36 км/ч, като
автомобилът е управляван със скорост от 116 км/ч при максимално
допустими 80 км/ч.В производството по обжалване на фиша пред съда се
твърди незаконосъобразност, както бе посочено по- горе.Жалбоподателят
възразява, че е налице изтекла давност и следва да бъде приложена нормата
на чл.84 от ЗАНН вр. чл.24 ал.І т.3 о НПК.
Съобразявайки доводите в жалбата и доказателствата по делото, съдът
намира същата за неоснователна, а издаденият електронен фиш за правилен и
законосъобразен.
На първо място производството по издаване на електронен фиш е
специално и не е възможно прилагането по аналогия на разпоредбите на
ЗДвП, касаещи установените с актове за нарушения административни такива.
Съгласно разпоредбата на чл.189 ал.ІV от ЗДвП при нарушение, установено и
заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е
предвидено наказание лишаване от право де се управлява моторно превозно
средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в
отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба, в
размер, определен за съответното нарушение.Електронният фиш съдържа
данни за: териториалната структура на Министерство на вътрешните работи,
на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на
извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство,
описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока,
сметката, начините за доброволното й заплащане.Образецът на електронния
фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи.Според нормата на
чл.188 ал.І от ЗДвП собственикът или този, на когото е предоставено
моторното превозно средство, отговаря за извършеното с него нарушение.
Собственикът се наказва с наказанието, предвидено за извършеното
нарушение, ако не посочи на кого е предоставил моторното превозно
средство. За установяване на тези обстоятелства е предвидена процедура,
2
състояща се в изпращане на електронния фиш на последно посоченото лице с
препоръчано писмо с обратна разписка, като в 14- дневен срок от
получаването му собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната
териториална структура на Министерството на вътрешните работи писмена
декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на
свидетелството му за управление на моторно превозно средство. На лицето,
посочено в декларацията, се издава и изпраща електронен фиш по ал. 4 за
извършеното нарушение. Първоначално издаденият електронен фиш се
анулира. Видно от доказателствата в преписката, възражения с посочване
чрез декларация на данни за лице, извършило нарушение, не са направени
конкретно.
По същество, не се спори, че в съответния пътен участък скоростта на
движение била ограничена до 80 км/ч.Нарушената разпоредба- чл.21 ал.1, е
отразена надлежно.Няма разминаване в измерената скорост на движение,
както и в приетата като превишена, защото е отчетена допустимата
техническа грешка на радара + 3 км/ч /видно от разпечатката на клипа/, като
намалението е отнесено в полза на соченото като нарушител лице.Издателят
на фиша- ОДМВР Русе, е също надлежно отразен, а териториалната
компетентност е безспорна.Изискването на закона за обозначаване на пътния
участък, където е позициониран радара, с пътен знак Е24 е отпаднало към
м.юли 2017 г.От снимката на автомобила е виден достатъчно ясно
регистрационния му номер, който е послужил за установяване на собственика
и развиване на процедурата по ЗДвП във връзка с установяването и на водача.
Направените възражения с искане за прекратяване на производството
поради изтекла давност, не са основателни.Действително, като специален
закон, ЗАНН препраща по отношение на неуредените случаи към НПК и
НК.Така, по силата на това препращане, за връчване на електронния фиш
следва да тече обикновена тригодишна давност по чл.80 ал.І т.5 от НК и
абсолютна погасителна давност от четири години и шест месеца- на
основание чл.81 ал.ІІІ от НК. Конкретно, обжалваният електронен фиш е
издаден на 08.10.2017 г., като същият е връчен преди изтичане на 3- годишен
давностен срок.Жалбата срещу фиша е депозирана на 13.08.2020 г. При
наличие на действие, водещо до прекъсване на обикновената давност за
връчване на фиша, очевидно не са налице основания за прекратяване на
3
производството на това основание, още по- малко- поради изтекла абсолютна
давност в размер на 4 години и 6 месеца.
Наложеното наказание- глоба в размер на 300 лв., е законосъобразно
индивидуализирано като се съобрази разпоредбата на чл.189 ал.ІV от ЗДвП
вр. чл.182 ал.ІІ т.4 от ЗДвП, поради което и в тази си част издаденият
електронен фиш се явява обоснован и законосъобразен.Касае се до
превишаване на скоростта на движение с 36 км/ч, като предвиденото
наказание в този случай според ЗДвП е глоба в размер на 300 лв.
Мотивиран от горното и на основание чл.63 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш за налагане на глоба серия К
№ 1902916 на ОДМВР Русе, с който на Л. М. П. с ЕГН **********, от
***, на основание чл.189 ал.ІV вр. чл.182 ал.ІІ т.4 от ЗДвП, е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 300 /триста/ лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд
гр.Русе в 14-дневен срок от уведомяването.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
4