РЕШЕНИЕ
№ 273
гр. Благоевград, 14.10.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ПЪРВИ В. НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети октомври през две хиляди
двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Татяна Андонова
Членове:Петър Пандев
Вили Дацов
при участието на секретаря Мария Стоилова-Въкова
в присъствието на прокурора С. Й. А.
като разгледа докладваното от Петър Пандев Частно наказателно дело №
20241200200967 по описа за 2024 година
Производството по делото е по реда на чл.32, ал.1, във връзка с чл.16,
ал.1-8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и е
образувано въз основа на постъпило в ОС-Благоевград искане за признаване и
изпълнение на решение на несъдебен орган на Кралство Н., с което на
засегнатото лице С. Р., с последен известен адрес: * гр.Б., бул. с.с.К.и М.№, е
наложена финансова санкция – глоба, в размер на 280 евро.
В съдебно заседание явяващият се прокурор застъпват становище, че
искането е основателно и следва да бъде уважено.
Засегнатото лице С. Р. не се явява и не взема становище по същество на
делото. Представляващият го защитник намира искането за неоснователно,
като заявява, че по делото липсват доказателства за това засегнатото лице да
притежава недвижимо имущество на територията на РБългария; че същото
получава доходи в страната, както и че е с местоживеене или обичайно
местопребиваване в границите на нашата държава. Тези обстоятелства
представлявали абсолютна пречка за признаване на решението на несъдебен
орган на К.Н., в която насока е направено и съответно искане.
Съдът, като взе предвид посочените от страните доводи, въз основа на
доказателствата по делото и ЗПИИРКОРНФС, приема следното:
1
Засегнатото лице е български гражданин, роден на *** г.
Същото, на 04.07.2023 г., в 20.24 ч., в района на M. A., Н., на
магистралата, без уважителна причина спира на лентата за аварийно спиране
или (пристанище) сигурно-убежище. По този начин Р. е осъществил
административно нарушение, което се санкционира по реда на Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата, чл.2 -нормативен акт, действащ в Кралство Н..
С решение, постановено на 14.02.2024 г., влязло в сила на 27.03.2024 г. на
несъдебен орган в решаващата държава въз основа на действия, които
съгласно нейния национален закон се преследват като правонарушения, на С.
Р. е наложена финансова санкция от 280 евро. Изрично е посочено в
решението, че лицето е имало възможността да отнесе въпроса и до съд по
наказателни дела. Заедно с това същото е уведомено, че съгласно
законодателството на решаващата държава лично или чрез упълномощен
представител има право да обжалва решението, както и сроковете за
обжалване.
При така установеното във фактическо отношение, съдът намира
искането за основателно.
Описаното деяние представлява административно нарушение и по
българското законодателство, но двойната наказуемост не се и изисква , тъй
като се касае до деяние по чл. 30, ал.2 т.1 от ЗПИИРКОРНФС.
Видно от приложеното удостоверение по чл.4 от Рамково решение
№2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане принципа за взаимно
признаване на финансови санкции цитираното решение е влязло в законна
сила. С. Р. е бил надлежно уведомен за възможността лично или чрез
пълномощник да оспори действието, както и времето за обжалване.
Представеното удостоверение по чл.4 от Рамково решение
№2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане принципа за взаимно
признаване на финансови санкции е преведено на български език, пълно е,
отговаря на изискванията на закона и съдържа всички необходими реквизити и
данни по образец, съгласно Приложение № 2 от ЗПИИРКОРНФС.
Благоевградският окръжен съд намира, че е компетентен да признае
решенията за налагане на финансова санкция, издадени в друга държава-
членка на Европейския съюз – Кралство Н. - по смисъла на чл.6, ал.1 и чл.31,
ал.1 от закона, тъй като се явява Окръжен съд по обичайното пребиваване на
засегнатото лице.
Решението на несъдебния орган на Кралство Н. следва да бъде признато,
тъй като се отнася за деяние, което съставлява нарушения и по българското
законодателство, независимо от елементите на състава му по
законодателството на издаващата държава. Лицето, срещу което е постановено
същото решение, има местоживеене и обичайно пребиваване в страната ни.
Прегледът на доказателствата сочи, че срещу осъденото лице липсват
данни за същото деяние в България или друга държава, различна от
2
издаващата, да е постановено или приведено в изпълнение решение за
налагане на тази финансова санкция (чл.35, т.2 от цитирания закон). Освен
това няма доказателства, че българският гражданин С. Р. е с имунитет или
привилегия, които по българското законодателство правят решението на
несъдебен орган от Кралство Н. недопустимо за изпълнение, както и не се
отнасят до лице, което поради възрастта си е наказателно неотговорно
съгласно българските закони (чл.35, т.4 и т.8 от закона). Решението не се
отнася за деяние, подсъдно на български съд /аргумент от чл.2 НК/, поради
което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла давност по
българското законодателство.
Решаващият съд намира, че не са налице и останалите отрицателни
предпоставки за признаване и изпълнение на решението на изпращащата
държава, визирани в чл.35 ЗПИИРКОРНФС – касае се за финансова санкция -
глоби, наложени с актове на несъдебен орган за извършени нарушения. От
съдържанието на удостоверението е видно, че производството е протекло без
участието на засегнатото лице, но същият е бил уведомен надлежно за
провеждането му, както за правото си да обжалва решението и за сроковете на
обжалване, поради което не са налице предпоставките на чл.35, т.9 и т.10, б.”а”
от Закона за отказ да се признае и изпълни решението на несъдебния орган на
Кралство Н.. Към настоящия момент се дължи сумата от 280 евро.
Фиксираният курс на 1 евро (към 24.12.2019 г.) е 1,95583 лева или
равностойността на горната сума е 547,63 лв.
Съдът намира за неоснователни възраженията на защитата, направени в
съдебно заседание. В тази насока следва да се съобрази обстоятелството, че
липсата на доказателства за притежавано имущество и получаването на
доходи на територията на РБългария би имало значение при разглеждане на
искане за признаване на решение за конфискация или отнемане на такова
имущество. А както бе посочено изрично по-горе, в разглеждания казус се
касае за наложена от орган на чужда страна – член на ЕС финансова санкция –
глоба. В тази случай и доколкото действа при условията на обвързана
компетентност по отношение на обстоятелствата, свързани с факта на
извършване на пътно нарушение, правната квалификация на деянието и
наложената санкция, ОС не следва да събира доказателства относно това дали
са налице част от елементите на чл.14, ал.4 от специалния закон.
С оглед на всичко изложено настоящият съдебен състав счита, че са
налице всички законово изискуеми предпоставки за признаване и изпълнение
на решението за налагане на финансова санкция на засегнатото лице.
Водим от горното и на основание чл.32, ал.1, във връзка с чл.16, ал.7, т.3,
чл.36, във връзка с чл.22, ал.1, чл.38, ал.1, т.1 и т.4 от ЗПИИРКОРНФС,
Благоевградският окръжен съд
РЕШИ:
3
ПРИЗНАВА решение, постановено на 14.02.2024 г., влязло в сила на
27.03.2024 г., на несъдебен орган на Кралство Н., с което на засегнатото лице
С. Р., с последен известен адрес : * гр.Б., бул. с.с.К.и М.№, е наложена
финансова санкция – глоба, в размер на 280 евро за извършено нарушение,
състоящо се в това, че на 04.07.2023 г., в 20.24 ч., в района на M., Н., на
магистралата, без уважителна причина спира на лентата за аварийно спиране
или (пристанище) сигурно-убежище и по този начин е осъществил
административно нарушение, което се санкционира по реда на Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата, чл.2 -нормативен акт, действащ в Кралство Н., като
левовата равностойност на санкцията възлиза на 547,63 (петстотин
четиридесет и седем лева и шестдесет и три стотинки) лв.
ПРЕПИС от настоящото решение да се изпрати НЕЗАБАВНО на ТД
“НАП”-Благоевград за изпълнение.
НЕЗАБАВНО да се уведоми компетентния орган на издаващата държава-
Кралство Н. за постановеното решение, като копие от същото се изпрати и на
Министерство на правосъдието на Република България.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва и протестира в 7-дневен срок, считано
от днес за всяка от страните по делото, пред Апелативен съд-гр.София, като
обжалването не спира изпълнението му.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4