Определение по дело №614/2021 на Административен съд - Варна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№      /        2021г.

 

Административен съд – Варна, XXXIV състав, в закрито съдебно заседание на четиринадесети април, през две хиляди двадесет и първа година, в състав:

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА

 

като разгледа адм.д.№ 614/2021г. по описа на Административен съд – Варна, за да се произнесе взе предвид следното:

 Производството е образувано по жалба, наречена „искова молба“, подадена от Ц.М.Ц., с ЕГН: **********,***, чрез процесуалния му представител адв. Б.Б., против Заповед № РД – 19-7713-1 от 08.01.2019 г. на областния управител на област с административен център Варна, с която е прекратено административното производство, образувано по молба вх. № РД-18-9400-933/14.11.2018 г. от Ц.М.Ц..

 

 По допустимостта на обжалването съдът установи следната фактическа обстановка:

По горецитираната жалба в Районен съд – Варна е образувано гр. дело № 646/2021 г. С разпореждане от 28.01.2021 г. по делото, съдът е указал на ищеца да уточни предмета на спора, като заяви дали оспорва конкретен административен акт. В изпълнение на същото ищецът, чрез процесуалния си представител, е депозирал на 22.02.2021 г. молба вх. № 273763, в която заявява, че представената в съда искова молба представлява жалба срещу Заповед № РД – 19-7713-1 от 08.01.2019 г. на областния управител на област Варна, с която е прекратено производството по искането за извършване на нова оценка на части върху реституиран имот. В молбата се излага, че твърденията наведени в жалбата са, че през 2019 г. областният управител не се произнесъл по направеното от ищеца искане и също така не го е уведомил за прекратяването на преписката, с което е лишил жалбоподателя от възможността да бъде извършена ревизия на извършеното оценяване на реституирания имот. С последващо определение № 262287 от 25.02.2021 г. съдът прекратява производството по гр. дело № 646/2021 г. и изпраща делото по подсъдност на Административен съд – Варна.

В хода на настоящото производство, с оглед изясняване на фактите и обстоятелствата, с разпореждане на съда е изискана от административния орган преписката по Заповед № РД – 19-7713-1 от 08.01.2019 г., вкл. с доказателства за връчването на заповедта на Ц.М.Ц.. На 05.04.2021 г., същата е постъпила в съда, ведно със становище от мл. експерт Гергана Дикова – процесуален представител на ответника по делото.

В становището се твърди, че жалбата от Ц.М.Ц. срещу Заповед № РД – 19-7713-1 от 08.01.2019 г. на областния управител на област с административен център Варна е процесуално недопустима, поради което се иска същата да бъде оставена без разглеждане и производството по делото да бъде прекратено. Съображенията за това са, че жалбата е подадена извън преклузивния 14-дневен срок по чл. 197 от АПК, като в случай, че е приложима и разпоредбата на чл. 140 от АПК (предвиждаща удължаване срока за подаване на жалба при други хипотези, различни от общия ред) – сроковете за обжалване също са изтекли.

При условията на евентуалност, ответникът оспорва жалбата като неоснователна.

Към преписката по делото се съдържа и заверено за вярност пощенско известие за доставяне на пратка PS900002X7466 с получател Ц.М.Ц.,*** и подател Областен управител Варна, като в частта на последния е изписан и текста „РД – 19-7713-1“. Известието съдържа данни за получаване на пратката на дата 10.01.2019 г.

При така установените факти съдът формира извод за недопустимост на жалбата поради нейното просрочие.

Съгласно чл. 149 ал. 1 от АПК, административните актове могат да се оспорят в 14-дневен срок от съобщаването им.

В конкретния случай, с известие за доставянето PS900002X7466 жалбоподателят е бил уведомен за издаването на обжалваната заповед на 10.01.2019 г., от когато и започва да тече 14-дневния срок за обжалване.

Срокът за обжалване на административния акт е изтекъл на 24.01.2019 г. вкл.

Видно от материалите по гр. дело № 646/2021 г., молбата, с която Ц.М.Ц., чрез процесуалния си представител, заявява, че представената в съда искова молба представлява жалба срещу Заповед № РД – 19-7713-1 от 08.01.2019 г. на областния управител на област Варна, с която е прекратено производството по искането за извършване на нова оценка на части върху реституиран имот, е подадена на място в съда на 22.02.2021 г. или след преклузивния 14-дневен срок.

Дори и за дата на обжалването на процесната заповед да се счита датата на подаване на исковата молба, въз основа на която е образувано гр. дело № 646/2021 г., а именно 19.01.2021 г.,  то и тя е подадена след изтичане на срока за обжалване.

Предвид представеното писмено доказателство, съдържащо се в преписката на административния орган и описано по-горе известие за доставяне на пратка PS900002X7466, с което се удостоверява, че на 10.01.2019 г. Заповед № РД – 19-7713-1 от 08.01.2019 г. е връчена на жалбоподателя, твърдението на същия, че не е уведомен за прекратяването на преписката е неоснователно.

 

Предвид гореизложеното, съдът приема, че като подадена извън законоустановения срок и с оглед липсата на въведено искане от жалбоподателя за обявяване на нищожност на процесната заповед, което не е ограничено със законоустановен срок за оспорване, жалбата е недопустима и не следва да се разглежда по същество, съответно производството следва да се прекрати.

 

Предвид това, че при образуване на настоящото производство не е събрана дължимата държавна такса в определения в т. 2б, б. "а"  на Тарифа № 1 към Закона за държавните такси за таксите, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби и Министерството на правосъдието размер на 10 (десет) лева, същата следва да бъде събрана до приключване на производството.

     Мотивиран от гореизложените доводи, на основание чл. 159 т. 5 от АПК, съдът

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ  БЕЗ  РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба, подадена от Ц.М.Ц.,*** против Заповед № РД – 19-7713-1 от 08.01.2019 г. на областния управител на област с административен център Варна, с която е прекратено административното производство, образувано по молба вх. № РД-18-9400-933/14.11.2018 г. от Ц.М.Ц..

ОСЪЖДА Ц.М.Ц., с ЕГН: **********,*** да заплати държавна такса в размер на 10 (десет) лева по сметка на Административен съд – Варна.  

     ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 614/2021 г., по описа на Административен съд – Варна.            ОПРЕДЕЛЕНИЕТО  подлежи на обжалване с частна жалба в седемдневен срок от получаване на съобщението пред Върховен административен съд.                                                                                                                       АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: