Определение по дело №1242/2023 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл. 145 и сл. АПК, във вр. чл. 251, ал. 1 ЗУТ.

Настоящото съдебно производство се явява повторно разглеждане на делото, след отмяната на Решение № 1469 от 15.11.2022 г. по адм. д. №№ 1689/2022 г. на АдмС – Варна с Решение № 5255 от 17.05.2023 г. по адм. д. № 849/2023 г. на ВАС и връщане на делото за ново разглеждане.

С.Б.Ф., чрез адв. Н.Б. обжалва Решение № 10 от 20.06.2022 г. на Главния архитект на Район „Одесос“ при Община Варна за отказ за издаване на виза по чл. 140, ал. 1 ЗУТ за проектиране на строеж: „Промяна предназначение на гараж в кабинет“, находящ се в жилищна сграда на ***.

Жалбата съдържа противоречия, които настоящият състав на съда намира, че единствено оспорващият следва да отстрани. Независимо че като обжалван административен акт е обозначено Решение № 10 от 20.06.2022 г. на Главния архитект на Район „Одесос“ при Община Варна, в обстоятелствената част на жалбата се сочи, че се оспорва писмо с изх. № АУ 057191 ОД_001ОД/21.06.2022 г. на Кмета на Район „Одесос“, като се настоява, че кметът е постановил обективиран в писмото отказ, който отказ е нищожен, т.к. единствено в правомощията на главния архитект е да издаде поисканата виза, както и да откаже издаването й. Оспорващият е формулирал и искане за обявяване нищожността на посоченото по-горе писмо. Същевременно се излагат и доводи за незаконосъобразност на Решение № 10 от 20.06.2022 г. на Главния архитект на Район „Одесос“ при Община Варна, но искането е да се отмени „отказ № 10/20.06.2022 г. на Главния архитект на Район „Одесос“…, „който е обективиран в писмо изх. № АУ 057191 ОД_001ОД/21.06.2022 г.“ (т.е. писмото на Кмета на Район „Одесос“) и да бъде задължен компетентният административен орган – Главният архитект на Община Варна да издаде исканата виза за проектиране.

Следва да се даде възможност на оспорващия ясно и еднозначно да обозначи оспорвания от него административен акт, както и да формулира съответно на оспорвания акт искане до съда.

На следващо място, съдът намира, че следва да укаже на ответника необходимостта от представяне на доказателства за датата, на която на оспорващия е съобщено Решение № 10 от 20.06.2022 г. на Главния архитект на Район „Одесос“, респ. датата на получаване от оспорващия на писмо с изх. № АУ 057191 ОД_001ОД/21.06.2022 г. на Кмета на Район „Одесос“. Представянето на визираните доказателства е във връзка с дължимата от съда проверка за извършване на оспорването в срок, т.е. за допустимостта на оспорването.

С оглед тежестта на оспорващия, съгласно чл. 170, ал. 2 АПК, да установи по делото наличието на предпоставките за издаване на поисканата виза за проектиране, и предвид дадените от ВАС указания, следва на оспорващия да се укаже, че следва да се заяви новото предназначение на гаража след извършваната промяна в предназначението му, като посочи за какъв вид кабинет са инвестиционните му намерения, да установи съответствието на новото предназначение на гаража със санитарно-хигиенните, противопожарните и другите нормативни и технически изисквания както и да установи спазването на изискванията на разпоредбата на чл. 38, ал. 9 ЗУТ и по отношение досега обслужваното от процесния гараж жилище, и по отношение наличието на място за паркиране или гараж за новообразувания кабинет.

На основание чл. 157, ал. 1, чл. 154, ал. 1, чл. 153, ал. 1, чл. 163, ал. 3, чл. 170, ал. 2, чл. 171, ал. 4 и чл. 224 АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

НАСРОЧВА адм. дело № 1242/2023 г. на АдмС - Варна за разглеждане в открито съдебно заседание на 11.07.2023 г. от 14:20 часа.

КОНСТИТУИРА страните в процеса:

оспорващ – С.Б.Ф.;

ответник – Главния архитект на Район „Одесос“ при Община Варна.

ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните за насроченото съдебно заседание.

УКАЗВА на ответника, че следва да установи по делото съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му – валидността на акта, съобразяването с изискванията за формата на акта, спазването на процесуалните и материалноправните разпоредби, както и съответствието на акта с целта на закона.

УКАЗВА на ответника, че не сочи доказателства за датата, на която на оспорващия е съобщено Решение № 10 от 20.06.2022 г. на Главния архитект на Район „Одесос“, респ. датата на получаване от оспорващия на писмо с изх. № АУ 057191 ОД_001ОД/21.06.2022 г. на Кмета на Район „Одесос“.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ответника, в 5-дневен срок от получаване на съобщението за настоящото определение, да представи доказателства, във връзка с указаната му доказателствена тежест.

УКАЗВА на оспорващия, че следва да уточни жалбата, като ясно и еднозначно да обозначи оспорвания от него административен акт, както и да формулира съответно на оспорвания акт искане до съда.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на оспорващия, в 7-дневен срок от получаване на съобщението за настоящото определение, да представи в съда писмено уточнение на жалбата в горепосочения аспект.

УКАЗВА на оспорващия, че при неуточняване на жалбата в определения от съда срок, същата може да бъде оставена без разглеждане, а съдебното производство – прекратено.

УКАЗВА на оспорващия, че следва да:

1.      установи по делото наличието на предпоставките за издаване на поисканата виза за проектиране;

2.      заяви новото предназначение на гаража след промяната в предназначението му, като посочи за какъв вид кабинет са инвестиционните му намерения (предвид дадените от ВАС указания);

3.      установи допустимостта на новото предназначение на процесния гараж по отношение на санитарно-хигиенните, противопожарните и другите технически и нормативни изисквания, с оглед конкретното предназначение на кабинета (предвид дадените от ВАС указания);

4.      установи спазването на изискванията на разпоредбата на чл. 38, ал. 9 ЗУТ и по отношение досега обслужваното от процесния гараж жилище, и по отношение наличието на място за паркиране или гараж за новообразувания кабинет (предвид дадените от ВАС указания).

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на оспорващия, в 7-дневен срок от получаване на съобщението за настоящото разпореждане да представи доказателства за указаните му от съда обстоятелства.

Определението не подлежи на обжалване.

	Съдия: