Решение по дело №542/2019 на Районен съд - Сливен

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е  № 276

гр.Сливен,14.06.2019 год.

 

В    И М Е Т О   НА   Н А Р О Д А

 

         Сливенският районен съд, наказателно отделение, шести състав, в публично съдебно заседание на шестнадесети май през две хиляди и деветнадесета  година в състав :

 

                                               РАЙОНЕН СЪДИЯ: СВИЛЕНА ДАВЧЕВА

 

         при секретаря Марияна Семкова, като разгледа докладваното от  съдията АНД № 542 по описа за 2019 г. на СлРС, за да се произнесе, съобрази следното:

         Производството е по повод жалба срещу електронен фиш за налагане на глоба серия Г, № 1020 на ОДМВР гр. Сливен, с който С.В.Г. ЕГН ********** за нарушение на чл. 483 ал.1 т.1 КЗ е санкциониран с глоба в размер на 2000 лева на основание чл.638, ал.2, т.1 от  КЗ като законен представител на фирма "Аполон - В" ООД.

         В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован се представлява от процесуален представител по пълномощие. Иска се отмяна на обжалвания електронен фиш за налагане на глоба серия Г № 1020, издаден от ОДМВР Сливен на първо място, тъй като на жалбоподателя като физическо лице е наложена санкция в размер на 2000.00 лева, която се налага на юридическо лице като имуществена санкция и на следващо място - тъй като към момента на извършване на твърдяното нарушение - 08.02.2019 год. лекият автомобил е имал валидно сключена  "Гражданска застраховка на автомобилистите".

         Административно - наказващият орган, редовно призован не се представлява в с.з.,  не е взел и становище по жалбата.

         Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН. Жалбата е подадена в срок, като се явява процесуално допустима с оглед наличието на реквизити, съдържание, срок и активно легитимиран субект. Приети са множество писмени доказателства, в това число разписка за получен от жалбоподателя на 12.03.2019 г. ел.фиш серия Г № 1020 за налагане на глоба. Приложен е и електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 00001020 за същото нарушение , но вече с друг санкциониран субект.  Соченият електронен фиш за налагане на имуществена санкция не се явява предмет на обжалване съобразно индивидуализацията в самата жалба - че се обжалва електронен фиш серия Г №1020, с който неправилно е приложен материално правния закон, тъй като на жалбоподателя като физическо лице е наложена санкция - глоба в размер на 2000 лева, която се налага за юридическо лице като имуществена санкция; справка за собственост на процесния автомобил със собственик "Аполон В " ООД, снимков материал, препис от задължителна застраховка "Гражданска отговорност", сметка, анекс № 1 към застрахователната полица. 

         Анализирайки събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено следното: Предмет на обжалване е електронен фиш серия Г № 1020 за налагане на глоба,  с който на жалбоподателя С.В.Г., като законен представител на "Аполон - В" ООД, му е наложена за нарушение на чл. 483, ал.1, т.1 от КЗ,  във връзка с чл. 638, ал.1, т.2 от КЗ  глоба в размер на 2000.00 лева,  за това на 08.02.2019 год.в 12.19ч., в гр. Сливен, бул. "Банско шосе" юридическо лице, което притежава МПС, регистрирано в Република България и не е спряно от движени не е сключило "Задължителна гражданска отговорност на автомобилистите",  като нарушението е установено с автоматизирано техническо средство 11743сс и е относимо към МПС марка "БМВ", модел "530ХД" с рег. № 158М056. Нарушението е квалифицирано като такова по чл. 483 ал.1 т.1 КЗ, а санкцията е наложена на основание 648, ал.1, т.2 от КЗ във вид на глоба в размер на 2000 лева. Електронният фиш за налагане на глоба е получен на 12.03.2019 г. от жалбоподателя.

         Съдът, като прецени изложената фактическа обстановка в обжалваният електронен фиш и в изпълнение на задълженията си за извършване на цялостна служебна проверка относно основателността и законосъобразността на атакуваното наказателно постановление, от правна страна намира за установено следното: Жалбата е основателна. С електронния фиш за налагане на глоба серия Г № 1020 /л.7 и л.14 по делото / е санкционирано физическото лице С.В.Г. с покочен ЕГН, а не ЕИК, като законен представител на  юридическото лице собственик на автомобила, с който е извършено нарушението - "Аполон - В" ООД.  Съдът установява, че тези обстоятелства не съответстват на действителното фактическо и юридическо положение. С обжалвания фиш е наложено административно наказание "глоба" на основание чл. 638, ал.1, т.2 от КЗ. По този ред нарушението се установява със съставяне на наказателно постановление, а не посредством автоматизирано техническо средство или система, което е заснело управление на съответното МПС. В последния случай при издаването на електронен фиш, юридическото лице би следвало да се санкционира  не с глоба, а с имуществена санкция и то на основание чл. 638, ал.1, т.2, вр. чл. 638, ал.4 от КЗ, в която санкционна норма именно е регламентирано установяването на извършено нарушение с автоматизирано техническо средство или система. В обжалвания електронен фиш, връчен на жалбоподателя  /л.7 и л.14 по делото / е посочено , че жалбоподателят  е законен представител на собственика на автомобила, с който е извършено нарушението. Жалбоподателят не оспорва, че е законен представител на юридическото лице "Аполон В" ООД. В случая обаче, на първо място неправилно е приложена санкционната норма, като липсва посочена разпоредбата на чл.638, ал.4 от КЗ, която е приложима при установяване на нарушението с автоматизирано техническо средство или система и която препраща към чл. 638, ал.1 от КЗ. Член 638 ал.1 КЗ указва санкция на два вида субекти - физическо лице на което се налага глоба от 250 лева както и налагане на имуществена санкция в размер на 2000 лева за юридическо лице или ЕТ. В обжалваният електронен фиш за налагане на глоба серия Г № 1020 е наложена глоба в размер на 2000 лева, като такъв размер не фигурира в закона. По  чл. 638 ал.1 т.2 вр. ал.4 КЗ е посочен размер от 2000 лева, но във вид на имуществена санкция. По този начин в обжалвания ел. фиш за налагане на глоба серия Г № 1020 недопустимо са смесени както субектите на нарушението , така и наложена за него глоба , която не фигурира в закона. Това обстоятелство наред с неяснотата кой изобщо е приетия субект на нарушение прави електронния фиш за налагане на глоба серия Г № 1020 незаконосъобразен до степен на отмяна без да се разглежда спора по същество на нарушението.

         За пълнота на изложението, следва да се отбележи, че видно от представените от жалбоподателя документи  - застрахователна полица и анекс към нея /л.22 и л.24 от делото/, към момента на извършване на твърдяното нарушение МПС е имало сключена валидна застраховка "Гражданска отговорност на автомобилистите".

         Мотивиран при изложените съображения и на основание чл. 63 ал.1 ЗАНН, съдът

Р Е Ш И:

 

          ОТМЕНЯ като незаконосъобразен електронен фиш за налагане на глоба серия Г, № 1020 на ОДМВР гр. Сливен, с който С.В.Г. ЕГН ************ за нарушение на чл. 483 ал.1 т.1 КЗ е санкциониран с глоба в размер на 2000 лева на основание чл.638, ал.1, т.2 КЗ, като законен представител на фирма "Аполон - В" ООД.

 

         РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред АС-Сливен по реда на АПК с касационна жалба в 14-дневен срок от получаване на съобщението от страните ,че е изготвено.

 

 

                                                                            РАЙОНЕН СЪДИЯ: