О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1093
гр.Плевен, 24.07.2020 г.
Административен съд – Плевен, ІІ състав, в закрито заседание на двадесет и четвърти юли две хиляди и двадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
като
разгледа докладваното от съдия Господинов административно дело № 615 по описа
на съда за 2020 год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по искова молба от К.И.Т., ЕГН **********, изтърпяващ
наказание лишаване от свобода в затвора Белене. В същата се сочи като основание
за исковата претенция: „Психически, физически тормоз – заплаха за убийство,
неизпълнение на законови права от страна на администрацията на затвора Белене и
нерегламентирана интеграция от страна на администрацията на затвора“. Посочено
е, че искът се предявява срещу началника на затвора Белене и администрацията на
затвора Белене. Претендира се обезщетение в размер на 30 000 /тридесет
хиляди/ лева „с лихвите по сумата“.
С отделна молба е направено искане за
предоставяне на правна помощ. Подадена е и собственоръчно попълнена декларация,
в която ищецът декларира, че не притежава движимо и недвижимо имущество, няма
банкови сметки и не е длъжник. Посочено е, че деклараторът има майка и дъщеря.
Съдът намира, че не е сезиран с редовна
искова молба.
На първо място не е внесена държавна такса
в размер на 10 лева за образуване на производството и не е представен платежен
документ към депозираната искова молба. Ищецът не е приложил преписи от
исковата си молба според броя на ответниците.
На следващо място съдът намира, че
изложението в депозираната молба е неясно. Описани са многобройни оплаквания,
които в голямата си част не са за действия/бездействия на администрацията на
затвора, а от отношение на други лишени от свобода към ищеца. По отношение на
посочените в исковата молба длъжностни лица от затвора Белене по скоро
оплакванията са за бездействие, свързани с направени пред тях оплаквания от
ищеца, но няма конкретизирана хронология на твърдяните бездействия. В
заключение е направено изложение, че ищецът не е „интегриран за поправяне като
лишен от свобода“, както и че е бил принуден „да понася страх, унижение, обиди,
кражби, заплахи за убийство- психически и физически тормоз“ в следствие на
което ищецът се е местил няколко пъти в други затвори „и всичко това заради
ИСДВР Д. Д., психоложката на затвора Л. П. и началника на затвора Белене“. Посочено е, че претенцията в размер на
30 000 лв. с лихви по сумата е за периода 2018 г. – 2020 г.
Съдът намира, че от така оформеното
изложение в ИМ не може да се направи категоричен извод, дали ищецът прави
искане по смисъла на чл.276, ал.1, т.1 и т.2 от ЗИНЗС, а именно прекратяване на
действия и бездействия на орган по изпълнение на наказанията или на длъжностно
лице, респ. извършването на действия с цел прекратяване или предотвратяване на
нарушение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС, или претендира единствено присъждане
на обезщетение от извършено нарушение на чл.3 от ЗИНЗС.
Ако се приеме, че се касае за предявен
иск, то с исковата молба не е конкретизиран ответника по исковата претенция,
тъй като е посочено, че искът се предявява
срещу „началника на затвора Белене и администрацията на затвора Белене“.
Съобразно закона и установената съдебна практика пасивно процесуално
легитимирана страна по този вид искове е юридическото лице, с което
длъжностното лице, причинител на вредата е в служебни правоотношения, от чиито
актове, действия или бездействия са причинени вредите или чиято дейност се
възлага или обезпечава от името и сметката на юридическото лице. На следващо
място не е конкретизирана начална и крайна дата на периода, за който се
претендира присъждане на обезщетение. Най- общо е посочен период 2018- 2020 г.,
без обаче конкретизирана дата за начало и край на периода през въпросните
календарни години. Претендира се и лихва върху посочения размер на обезщетението,
но не е конкретизирано дали същата е мораторна или законна, респективно за кой
период се претендира присъждането ѝ.
Освен това не е посочен и видът на
претендираните вреди- имуществени или неимуществени. В депозираната молба
липсва формулиран петитум, т.е. в какво конкретно се състои искането на Т. до
настоящия съд, което е задължителен реквизит на ИМ, съгласно чл. 127, ал.1 ,
т.5 от ГПК /приложим по аргумент на чл.144 АПК/.
Към ИМ, съгласно чл. 128 т. 3 от ГПК, се
прилагат и преписи от същата според броя на ответниците.
Съдът намира, че следва да даде възможност
на ищеца да допълни ИМ с посочено по-горе съдържание, да представи
доказателства, с които разполага, както и преписи от допълнената искова молба
според броя на ответниците.
Във връзка с допълнителната молба за
допускане на правна помощ, съдът намира, че към момента не са налице достатъчно
данни, даващи възможност за произнасяне по така направените искания.
Съгласно чл.23, ал. 4, т.1 – т.7 от Закона
за правната помощ /ЗПрП/ по граждански и административни дела правна
помощ се предоставя в случаите, когато въз основа на представени доказателства
от молителя, съдът прецени, че страната няма средства за заплащане на
адвокатско възнаграждение. Преценката си за това съдът формира въз основа
доказателства, които установяват: 1. доходите на лицето или семейството; 2.
имущественото състояние, удостоверено с декларация; 3. семейното положение; 4.
здравословното състояние; 5. трудовата заетост; 6. възрастта и 7. други
констатирани обстоятелства. От доказателствата, които лицето следва да
представи в подкрепа на искането си за предоставяне на правна помощ само
имущественото състояние се доказва с декларация /каквато е представена.
Ето защо от началника на затвора Белене
следва да се изиска справка за доходите на ищеца, налични сметки и парични
средства в тях, семейното му положение, здравословното му състояние, възрастта,
продължителността на изтърпяваното наказание в затвора Белене, респ. неизтърпян
остатък от същото; полага ли труд по време на изтърпяване на наказанието и
какъв е получения от него доход; получава ли средства от социални плащания или
от други източници.
Едва след получаване на горните данни съдът ще е в състояние да се
произнесе по направеното искане за предоставяне на правна помощ.
Водим
от изложеното, Административен съд - Плевен, ІІ-ри състав,
ОПРЕДЕЛИ :
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ исковата молба на К.И.Т., ЕГН **********,
изтърпяващ наказание лишаване от свобода в затвора Белене.
УКАЗВА на ищеца К.И.Т., ЕГН **********,
изтърпяващ наказание лишаване от свобода в затвора Белене, в срок от 7 /седем/
дни от получаване на съобщението да заплати по сметка на АС- Плевен държавна
такса в размер на 10 лв. и да представи платежния документ по делото.
УКАЗВА на ищеца К.И.Т., ЕГН **********, изтърпяващ
наказание лишаване от свобода в затвора Белене, в срок от 7 /седем/ дни от
получаване на съобщението, да подаде уточнение на исковата си молба като посочи
дали прави искане по смисъла на чл.276, ал.1, т.1 и т.2 от ЗИНЗС, а именно за
прекратяване на действия и бездействия на орган по изпълнение на наказанията
или на длъжностно лице, респ. извършването на действия с цел прекратяване или
предотвратяване на нарушение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС, или претендира
единствено присъждане на обезщетение от извършено нарушение на чл.3 от ЗИНЗС; да уточни ответника по претенцията си за
присъждане на парично обезщетение, съобразно обстоятелствената част на
настоящето определение; да конкретизира началната и крайната дата на периода,
за който претендира присъждане на обезщетение, както и вида на претендираните
вреди- имуществени или неимуществени; да конкретизира претенцията си за
присъждане на лихва върху претендираното обезщетение като уточни дали същата е
мораторна или законна, респективно за кой период се претендира присъждането
ѝ; да формулира петитум, т.е. да посочи какво конкретно е искането му до
съда; да представи преписи от допълнената искова молба според броя на
ответниците.
УКАЗВА на ищеца, че при неизпълнение на дадените указанията
в срок производството ще бъде прекратено.
ИЗИСКВА от Началника на затвора Белене в 3 (три) дневен срок от съобщението да
представи по делото справка за доходите на ищеца, налични сметки и парични
средства в тях, семейното му положение, здравословното му състояние, възрастта,
продължителността на изтърпяваното наказание в затвора Белене, респ. неизтърпян
остатък от същото; полага ли труд по време на изтърпяване на наказанието и
какъв е получения от него доход; получава ли средства от социални плащания или от
други източници.
УКАЗВА на ищеца, че по направеното искане за предоставяне на
правна помощ съдията- докладчик ще се произнесе след получаване на посочената
по- горе справка от началника на затвора Белене.
УКАЗВА на ищеца, че ако предоставеният му срок за
отстраняване на посочените в определението нередовности е недостатъчен, може да
поиска удължаването му в рамките на указания 7- дневен срок.
Определението не подлежи на оспорване.
СЪДИЯ: /п/