П Р О Т О К О Л
01.06.2022 година град
Бургас
Административен съд –
Бургас, II – ри състав, на първи юни, две хиляди двадесет и втора
година, в открито съдебно заседание в състав:
Съдия: Константин Григоров
Секретар: Димитрина
Димитрова
Прокурор:
Сложи за разглеждане
докладваното от съдия Григоров
административно дело
номер 563 по описа за
2022 година.
На именното повикване в
13:45 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Т.И.Т., редовно призован, се
явява лично и с адвокат С. С., АК- ***, с пълномощно от днес.
ОТВЕТНИКЪТ Дисциплинарна
комисия при ЗС на БФС – Пловдив, редовно призован по електронен път на
23.05.2022 г., не изпраща процесуален представител.
Съдът ДОКЛАДВА постъпило с вх. № 5048/ 30.05.2022
г. становище от ответника, в което заявява, че компетентен да се произнесе по
жалбата е друг орган извън системата на съдилищата, а именно Апелативната
комисия при БФС, която се произнася по жалби срещу решения на дисциплинарната
комисия. Изразява невъзможност за явяване в днешното съдебно заседание, поради
липса на процесуална легитимация. Не възразява делото да се гледа в негово отсъствие. Моли жалбата да остане
без уважение.
СЪДЪТ УКАЗВА на страните и присъстващите в залата,
че следва да спазват реда в съдебно заседание, да изпълняват разпорежданията на
съда и да се въздържат от поведение и изказвания, които могат да бъдат
определени като обида на съда, страна, неин представител, свидетел и вещо лице.
СЪДЪТ ПРЕДУПРЕЖДАВА страните, че при неизпълнение на указанията му, нарушителят ще бъде отстранен от съдебната зала и ще бъде налагана глоба на основание чл. 91, ал. 1 ГПК във вр. с чл. 89 ГПК в размер от 50 лв. до 300 лв.
СТРАНИТЕ по хода на делото:
АДВОКАТ С.: Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки
за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
И ГО ДОКЛАДВА:
Производството е образувано по
жалба на Т.И.Т., със съдебен
адрес за призоваване и съобщения в ***, против решение от 25.03.2022 г. на Дисциплинарната комисия при ЗС на
БФС – Пловдив в частта, в която на жалбоподателя, в качеството на представител
на ОФК „Карнобат“, гр. Карнобат,
е наложена забрана за изпълняване на функции в системата на БФС за срок от една
година.
Съдът ДОКЛАДВА постъпила
с вх. № 5049/ 30.05.2022 г. административната
преписка от ответника (л.81-85).
АДВОКАТ С.: Моля да
задължите БФС да представи като доказателство устава си и дисциплинарния правилник
за сезон 2021-2022 г. Считаме, че следва същият също да бъде конституиран. Считаме,
че становището, изразено от другата страна, не подлежи на съдебен контрол. Това
наказание, което е наложено и което се обжалва пред настоящия съд, е
неоснователно, защото тези правомощия, които са по налагане и изобщо по наказания,
са вид санкция. Делегираните ѝ правомощия са от държавата чрез закон и същите
безспорно следва да подлежат на някакъв съдебен контрол, а не да бъдат решавани
еднолично от административния орган, наложил самата санкция. Поради това, считам,
че следва делото да бъде гледано по същество.
С оглед изразеното
становище и предвид доказателствата по делото, настоящият съдебен състав счита,
че образуваното дело не подлежи на разглеждане от административния съд и че
компетентен да се произнесе по жалбата е друг орган извън системата на
съдилищата.
В чл. 61, ал. 3 от
Устава на Българския футболен съюз, в редакцията му с измененията и допълненията,
извършени с решение на общото събрание (Конгрес) на Българския футболен съюз
(БФС), проведено на 16 февруари 2018 г., публикуван в интернет, е предвидено,
че Комисията за етика и феър плей предлага на Дисциплинарната комисия
налагането на наказания при установени нарушения. Съгласно чл. 73, ал. 3 от
Устава на БФС, Апелативната комисия разглежда и се произнася по жалби срещу
решения на Дисциплинарната комисия. В същия смисъл са и разпоредбите на чл. 53
и чл. 55 и сл. от Дисциплинарния правилник на БФС за сезон 2021 – 2022 г.
От анализа на
горепосочените разпоредби следва, че решенията на Дисциплинарната комисия на
БФС подлежат на обжалване пред Апелативната комисия на БФС.
По изложените
съображения, настоящият съдебен състав счита, че образуваното дело не му е
подведомствено, поради което процесната жалба следва да се остави без
разглеждане, образуваното съдебно производство– следва да се прекрати и на
основание чл. 130, ал. 4, изр. първо от АПК, преписката следва да се изпрати на
Апелативната комисия на БФС, която е надлежният орган.
Воден от гореизложеното
и на основание чл. 130, ал. 4 от АПК, Административен съд – Бургас
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата на Т.И.Т., подадена против Решение от 25.03.2022 г. на Дисциплинарната
комисия на Българския футболен съюз в частта, в която на жалбоподателя, в
качеството на представител на ОФК „Карнобат“, гр. Карнобат, е наложена забрана
за изпълняване на функции в системата на БФС за срок от една година.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело № 563/2022 г. по описа на
Административен съд – Бургас.
Определението може да се
обжалва с частна жалба пред Върховен административен съд на Република България
в 7-дневен срок от съобщаването му на страните и на органа, на който делото е
подведомствено.
Препис от определението
да се изпрати на страните и на Апелативната комисия на Българския футболен
съюз.
След влизане в сила на определението, делото във
вид на преписка да се изпрати по подведомственост на Апелативната комисия на
Българския футболен съюз.
Протоколът се изготви в съдебно заседание.
Заседанието приключи в 13:53 часа
СЕКРЕТАР: СЪДИЯ: