О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр. Варна, ………..2020 г.
Варненският
административен съд - І-ви касационен
състав, в закрито заседание на двадесет
и осми август през две хиляди и двадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:КРЕМЕНА
ДАНАИЛОВА
ЧЛЕНОВЕ:ВЕСЕЛИНА ЧОЛАКОВА
ИСКРЕНА
ДИМИТРОВА
като
разгледа докладваното от съдията Чолакова ч.к. адм.
дело N 1748 по описа за 2020 год.,
за да се произнесе, взе предвид:
Производството е по реда на чл.63, ал.2 от ЗАНН във вр. с
чл.229 и сл. от АПК.
Постъпила
е частна касационна жалба от „Денисим“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес
на управление гр.Варна, м. „Кочмар“ № 317 подадена чрез управителя И.М. против
Разпореждане №1159/13.07.2020 г. постановено по НАХД № 2297/2020 г. по описа на
Районен съд-Варна, шести състав, с което
е върната жалбата на „Денисим“ ООД подадена срещу Наказателно постановление №
03-011226/03.04.2019 г. издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда“-
Варна. Счита за неправилни изводите на въззивния съд, че жалбата срещу НП е
подадена извън законоустановения срок. Представя товарителница от Еконт, с
която да установи срочността на жалбата срещу наказателното постановление. Моли разпореждането на Районен съд-Варна да
бъде отменено и делото да бъде върнато за продължаване на съдопроизводствените
действия по жалбата му срещу НП.
Ответникът – Дирекция „Инспекция по
труда“-Варна не изразява становище по частната жалба.
Съдът при
проверка на редовността и допустимостта на
подадената частна касационна жалба намира следното:
Жалба е подадена срещу подлежащ на обжалване акт на
районния съд, от надлежна страна , депозирана е в срока по чл. 230 АПК,
във вр. с чл.63,ал.2 от ЗАНН и е
процесуално допустима. Разпореждането е съобщено на страната на 04.08.2019 г. ,
а жалбата е подадена преждевременно на 28.07.2020 г. Разгледана по същество е
ОСНОВАТЕЛНА.
Въззивното производство пред Районен съд-Варна е
образувано по жалба от „Денисим“ ООД против Наказателно постановление №
03-011226/03.04.2019 г. издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда“-
Варна. Въззивният съд е извършил служебна проверка за допустимостта на жалбата
и с разпореждане от 17.06.2020 г. е дал възможност на жалбоподателя да представи
доказателства за датата на подаване на жалбата срещу НП. В указаният срок от
дружеството са представени два броя служебни бона издадени от Еконт , в които е
отбелязана датата 15.05.2020 г. Районен съд-Варна е приел, че жалбата срещу НП
е просрочена, тъй като е подадена след 14.05.2019 г., при редовно връчване на
НП на 07.05.2019 г.
Определението
на ВРС е неправилно.
Производствата пред съда по жалби срещу наказателни
постановления се разглеждат по реда на Наказателно – процесуалния кодекс на
основание чл.84 от ЗАНН. Приложими са правилата на въззивното производство
относно формата и съдържанието на жалбата регламентирани в чл.320 от НПК.
Съответно основанията за връщане на жалбата се съдържат в чл.323, ал.1 от НПК ,
които са следните : 1.жалбата не
отговаря на изискванията по чл. 320, ал. 1 и 3, ако в седемдневен срок
от поканата пропускът или несъответствието не бъде отстранено; 2. не е подадена
в срока по чл.
319, ал. 1; 3. не е подадени от лице, което има право на жалба или
протест.
В случая не се установява нито едно от посочените основанията
за връщане на жалбата. Оспореното пред Районен съд-Варна наказателно
постановление е връчено на „Денисим“ ООД на 07.05.2019 г., което се установява
от приложената в АНП обратна разписка. Видно от представената едва с частната
касационна жалба товарителница, жалбата срещу НП е подадена на 14.05.2019.
Представените пред въззивния съд два служебни бона удостоверяват датата на
доставяне на пратката, а не на нейното изпращане. Самият жалбоподател е
поставил съда в заблуждение като при изискано доказателство за изпращане на
жалбата е представил документ за нейното доставяне. Представената пред
настоящата инстанция товарителница от ЕКОНТ удостоверява твърденията на
жалбоподателя, че жалбата срещу НП е изпратена на 14.05.2019 г. , в срока по
чл.59,ал.2 от ЗАНН
Като е върнал жалбата и е прекратил производството по
делото , въззивният съд е постановил неправилно определение, което следва да бъде
отменено и делото върнато за продължаване на съдопроизводствените действия по
жалбата на „Денисим“ ООД, ЕИК ********* против Наказателно постановление №
03-011226/03.04.2019 г. издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда“-
Варна.
Водим от горното и на основание чл.234, ал.1 от АПК,
във връзка с чл.63,ал.1 от ЗАНН съдът,
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Разпореждане №1159/13.07.2020 г. постановено по НАХД №
2297/2020 г. по описа на Районен съд-Варна, шести състав, с което е върната жалбата на
„Денисим“ ООД подадена срещу Наказателно постановление № 03-011226/03.04.2019
г. издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда“- Варна.
ВРЪЩА делото на Районен съд-Варна за продължаване на
съдопроизводствените действия.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
е окончателно и не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1……………….2.