Гр. Габрово, 28.01.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Габровски районен съд в открито заседание на тринадесети
януари през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЗОРНИЦА ПЕТРОВА
При секретаря В. Николова, като разгледа докладваното
от съдията, АНД № 1199 по описа за 2019г. и за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е
образувано по жалба на В.С.В. *** против
Наказателно постановление № 27-0000167 от 07.11.2019г. издадено от Началника на ОО “АА” гр. Габрово.
С жалбата се твърди, че обжалванато наказателно
постановление е незаконосъобразно. Не е
осъществен фактическия състав на твърдяното нарушение. Това обстоятелство било
посочено своевременно с възражението
срещу съставения АУАН.
Претендира се отмяна на наказателното постановление.
В проведеното съдебно заседание процесуалният
представител на жалбоподателя поддържа
жалбата.
Ответният Областен отдел “АА” Габрово не изпраща
представител, не взема становище по жалбата.
Съдът, като прецени доводите наведени в
жалбата и атакуваното наказателно постановление, намери за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59
ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
По делото се събраха гласни и писмени доказателства, от
съвкупната преценка на които съдът намира за установено следното:
На 09.10.2019г.
в 13,40 часа на разклона за село Чавеи, главен път ІІ-44, служителите на
областния отдел М.Г. и И.К. спрели за проверка
на В.В., управляващ товарен автомобил с рег. № ЕВ 9543 АМ, категория N 3, собственост на „Печко” ЕООД. В
хода на проверката било установено,
че водачът няма карта за квалификация на водача, категория “С” е придобил
на 17.06.1980г.
За установеното нарушение на чл. 2 ал.1 от Наредба №
41 от 19.08.2008г. на МТ е съставен АУАН от 09.10.2019г., връчен надлежно и
подписан без възражения.
В законоустановеният срок е представено възражение
против съставения АУАН, към което е приложена Фактура № 09 от 09.10.2019г., за
извършен ремонт на ел. инсталация на товарен автомобил с рег. № ЕВ 9543 АМ.
Въз основа съставения АУАН е издадено Наказателно
постановление № 27-0000167 от 07.11.2019г. от Началник Областен отдел „АА” Габрово против В.С.В., с което за нарушение на
чл. 2 ал.1 от Наредба № 41 от 19.08.2008г. на МТ, му е наложена глоба в
размер на 2000 лева на осн. чл. 93 ал.1 т.1 от ЗАП.
В проведеното съдебно заседание бяха изслушани
свидетелите М.Г. и И.К., които заявиха,
че при извършване на обществен превоз на товари или при превоз за собствена
сметка с автомобил от категорията управляван от жалбоподателя се изисква карта
квалификация, .
Изслушани бяха показанията на свидетелите Д.Х. и П.Н..
От показанията на свидетеля Х. се установи, че на
09.10.2019г. по молба на П.Н. го откарал до сервиз намиращ се до Лукойл в гр.
Габрово за да прибере от там товарният си автомобил, който бил оставен там за
ремонт.
От показанията на свидетеля Н. се установи, че
камионът е собственост на фирма „Печко”, която той управлява и представлява.
След като св. Х. го оставил в сервиза, се почувствал зле, а преди това
бил в болница. Обадил се на жалбоподателя В.,*** и го помолил да прибере
автомобила в гр. Севлиево. На разклона за село Чавеи ги спрели за проверка. Поискали
документи за проверка и проверили, че автомобила е празен. Жалбопадателят не
работел в негова фирма.
Други доказателства не са ангажирани.
При така установеното от фактическа страна от правна
страна съдът намира, че неправилно и незаконосъобразно е ангажирана
административно наказателната отговорност на жалбоподателя на основание чл. 93
ал.1 т.1 от ЗАП.
Съгласно чл. 2 ал.1 от Наредба № 41 от 19.08.2008г.
водачите на моторни превозни средства, за управлението на които се изисква
свидетелство за управление на моторно превозно средство от категории и
подкатегории C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D или D+E, когато с тези превозни
средства се извършват обществени превози или превози за собствена сметка,
трябва да притежават карта за квалификация на водача.
Съгласно § 1, т. 4, б. "а" от ДР на ЗАП,
който буквално е възпроизведен в чл. 9 от Наредба № Н- 8/27.06.2008 г., превоз
на товари за собствена сметка е превоз на товари без заплащане и формиране на
печалба, предназначен единствено за собствена дейност или произтичащ от
собствена дейност, извършван със собствени или наети без водач пътни превозни
средства, управлявани от водачи, назначени по трудов договор с лицето, за чиято
сметка се извършва превозът, когато този превоз не е основна дейност за него и
превозът е предназначен да се доставят товари на лицето, за чиято сметка се
извършва превозът, да се експедират негови товари, товарите да се превозят в
рамките на предприятието му или за негови собствени нужди извън предприятието,
а товарите принадлежат на лицето, за чиято сметка се извършва превозът, или са
били продадени, закупени, дадени под наем или наети, произведени, добити,
преработени или поправени от него.
Съгласно §1 т.1 от ДР на ЗАП "Обществен превоз" е превоз, който
се извършва с моторно превозно средство срещу заплащане.
Нито в съставеният АУАН, нито в Наказателното
постановление е посочено, че е установено да е осъществяван превоз, нито е
посочен вид на превоза, като по делото липсват каквото и да било доказателства
събрани от наказващия орган относно наличието на превоз по смисъла на закона.
Не е установено превоза да е за собствена сметка,
като в тази насока не са събрани необходимите данни, за да бъде окачествен
превоза като такъв, съобразно критериите въведени от закона, от друга страна не
е установено и осъществявания превоз да е обществен, тоест да е срещу
заплащане.
Установяване вида на превоза е необходимо предвид
изискването на закона, водачите на моторни превозни средства, за управлението
на които се изисква свидетелство за управление на моторно превозно средство от
категории и подкатегории C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D или D+E, когато с тези
превозни средства се извършват обществени превози или превози за собствена
сметка, да притежават карта за квалификация на
водача.
В случая
въобще не е установено водачът на
превозеното средство да е ангажиран в
автомобилен превоз на товари във фирмата превозвач и оттам да следва
необходимостта от наличе на такава карта.
По
изложените съображения съдът счете наказателното постановление за неправилно и
незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
На основание чл. 63, ал.3 от ЗАНН
страните имат право на пирсъждане на разноски по делото. Искане в подобна
насока е отправено единствено от страна на жалбоподателя, който в процеса е бил
представляван от адв. Пламен Киров от САК. На същия видно от представеното
пълномощно е било заплатено адвокатско възнаграждение от 370 лева и съобразно
основателността на жалбата, ответния Областен отдел „Автомобилна администрация”
Габрово следва да бъде осъдена да заплати на В.В. направените от него разноски
по делото в посочения размер.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №
27-0000167 от 07.11.2019г. издадено от Началника на Областен отдел “Автомобилна
администрация” гр. Габрово, с което на В.С.В. ***, ЕГН ********** е наложена глоба в размер на 2
000 лева на осн. чл. 93 ал.1 т.1 от ЗАП, като неправилно и незаконосъобразно.
ОСЪЖДА Областен отдел “Автомобилна
администрация” гр. Габрово да заплати на В.С.В. ***, ЕГН **********, сумата от 370 /триста и седемдесет/
лева, на основание чл. 63, ал.3 от ЗАНН.
Решението подлежи на обжалване пред
Административен съд Габрово в 14 дневен срок от получаване на съобщението, че
същото е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: