Определение по дело №537/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК) вр. с чл. 21, ал. 1, т. 3 от Закона за закрила на детето и чл. 18, ал. 5 от Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето.

Образувано е по жалба от А.М.Е., с адрес: ***, чрез адв. В.П., с адрес *** против Отказ изх.№ СЛ/Д-РА-ПН/650-2420/14.03.2023 год. на директора на Дирекция "Социално подпомагане" - Панагюрище за издаване на задължително предписание на майката Г. В. Д. по отношение на децата А. Андреев Е. и Б. А. Едрева, и тримата с адрес: гр.Панагюрище.

Настоящият съдебен състав на Административен съд Бургас, като взе предвид жалбата, с която е сезиран, събраните до момента материали, както и разпоредбите на чл.133, ал. 2 от АПК и чл.15 от Закона за закрила на детето, намира следното:

Предмет на оспорване е Отказ изх. № СЛ/Д-РА-ПН/650-2420/14.03.2023 год. на директора на Дирекция "Социално подпомагане" - Панагюрище за издаване на задължително предписание на майката Гергана Велкова Дякова по отношение на децата Александър Андреев Е. и Бориса А. Едрева, и тримата с адрес: гр. Панагюрище. Оспореният административен акт е издаден във връзка с подадено искане от А.М.Е., с адрес: ***.

Съгласно разпоредбата на чл. 133, ал. 2 от АПК, когато посочените в акта адресати са повече от един и са с различен постоянен адрес или седалище, но в рамките на един съдебен район, делата по ал.1 се разглеждат от административния съд в района на териториалната структура на администрацията на органа, издал акта. Във всички останали случаи делата се разглеждат от административния съд, в района на който е седалището на органа.

В настоящия случай, адресати на административния акт се явяват както лицето, по чието искане е издаден акта - А.М.Е., с адрес: ***, така и лицето, спрямо което е отказано издаването на задължително предписание – Г. В. Д., с адрес: гр. Панагюрище и децата им – А. А. Е. и Б. А. Едрева, във връзка с нарушените права на които е подадено искането, или адресатите на акта са със седалища в рамките на различни съдебни райони, съответно Административен съд - Бургас и Административен съд - Пазарджик. В този смисъл, при определяне на местната подсъдност, е приложима разпоредбата на чл. 133, ал. 2, изр. 2 от АПК, която указва, че делото се разглежда от административния съд, в района на който е седалището на органа. Административният орган, издал оспорения отказ, е директора на Дирекция "Социално подпомагане" - Панагюрище, поради което компетентен да разгледа и да се произнесе по жалбата е Административен съд – Пазарджик.

Това разбиране на правилата за местната подсъдност е съобразено, както с принципите, визирани в чл. 11 от АПК /Бързина и процесуална икономия/, така и с разпоредбите на чл. 15, ал. 1, ал. 2, ал. 4, ал. 5 и ал. 6 от Закона за закрила на детето, в които е указано, че във всяко административно или съдебно производство, по което се засягат права или интереси на дете, то задължително се изслушва, ако е навършило 10-годишна възраст, освен ако това би навредило на неговите интереси /ал.1/, а когато детето не е навършило 10-годишна възраст, то може да бъде изслушано в зависимост от степента на неговото развитие, като решението за изслушване се мотивира /ал.2/. Съдебните и административните органи осигуряват подходяща обстановка за изслушване на детето, съобразена с неговата възраст. На изслушването и консултирането на детето задължително присъства социален работник от Дирекция "Социално подпомагане" по настоящия адрес на детето /в случая гр.Панагюрище/, а при необходимост - и друг подходящ специалист /ал.4/. Съдът или административният орган разпорежда изслушването да се извършва и в присъствието на родител, настойник, попечител, друго лице, което полага грижи за детето, или друг близък, когото детето познава, с изключение на случаите, когато това не отговаря на интереса на детето /ал.5/. При всяко дело съдът или административният орган уведомява дирекция "Социално подпомагане" по настоящия адрес на детето, като за уведомлението от съда се прилагат разпоредбите на Гражданския процесуален кодекс, а за уведомлението от административния орган се прилагат разпоредбите на Административно-процесуалния кодекс. Дирекция "Социално подпомагане" изпраща представител, който изразява становище, а при невъзможност предоставя доклад /ал.6/.

Предвид изложеното и на основание чл.135, ал.2 от АПК, Административен съд Бургас,

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 537/2023 г. по описа на Адми­нистративен съд - Бургас, като

ИЗПРАЩА ДЕЛОТО по подсъдност на Административен съд -Пазарджик.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.

	Съдия: