О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
Номер 3229, 12.12.2023 г.,
град БУРГАС
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
БУРГАС, ХХІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание, проведено на 12.12.2023 г.,
в следния състав:
СЪДИЯ
: ЙОВКА БЪЧВАРОВА
като разгледа докладваното от съдията административно
дело № 1023 по описа за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството
по делото е образувано по иск за обезщетение на неимуществени вреди в резултат
от незаконосъобразни актове на затворническата администрация, който съдът намира за допустим, тъй като за ищеца е
налице правен интерес, изводящ от твърденията му в исковата молба.
Тъй
като АдмС Бургас е местно и родово компетентен да се произнесе по предявения
иск и срокът по чл.131 от ГПК е изтекъл, следва да пристъпи към постановяване
на определение по чл.140 от ГПК, с което да насрочи делото в открито съдебно
заседание, да предяви на страните проекта за доклад и да се произнесе по
направените доказателствени искания.
Проектът
за доклад по делото:
Обстоятелствата,
от които произтичат правата и възраженията и тяхната правна квалификация : Ищец
в производството е А.Х.А., а ответник – Главна дирекция „Изпълнение на
наказанията“ (ГДИН). Ищецът твърди, че изтърпява наказание лишаване от свобода
в затвора в град Бургас при специален режим.
Твърди,
че в нарушение на чл.198 от ЗИНЗС Началникът на Затвора бездействал и не
променял специалния режим на изтърпяване на наказанието, а постановените
заповеди, с които се продължавал специалният режим, били отменени :
1/
Постановената Заповед № 187/28.08.2019г., с която специалният режим бил
продължен с една година, била отменена с решение № 2066/28.11.2019г.,
постановено по административно дело № 2227/2019г. на АдмС Бургас, неподлежащо
на обжалване. С решението си съдът върнал преписката за ново произнасяне, при
съобразяване с дадените от съда указания.
2/
Постановената последваща Заповед № 183/20.12.2022г., с която специалният режим
бил продължен с една година, била отменена с решение № 420/25.04.2023г.,
постановено по административно дело № 7/2023г. на АдмС Бургас, неподлежащо на
обжалване. С решението си съдът върнал преписката за ново произнасяне, при
съобразяване с дадените от съда указания.
3/
Била постановена последваща Заповед № 42/22.05.2023г., която била обжалвана и
по образуваното по жалбата административно дело № 994/2023г. не бил постановен
краен съдебен акт по същество.
Ищецът
твърди, че бил несъгласен със заповедите по пунктове 1 и 2, тъй като в тях били
отразени неверни фактически обстоятелства, и за периодите от тяхното
постановяване до отмяната им от съда изпитвал тревожност, нервност, трудно
заспивал, сънят му станал неспокоен.
С
молба от 05.12.2023г., подадена от адвокат Г., се уточнява, че се претендира
обезщетение в общ размер 8000.00 лева в резултат на незаконосъобразните
заповеди №№ 187/28.08.2019г. и 183/20.12.2022г.
Вредите,
които се претендират от незаконосъобразната заповед № 187/28.08.2019г., са в
размер на 7000.00 лева, претърпени за периода от 28.11.2019г. до 05.06.2023г.,
заедно със законната лихва от подаване на исковата молба – 07.06.2023г., до
окончателното изпълнение на задължението.
Вредите,
които се претендират от незаконосъобразната заповед № 183/20.12.2022г., са в
размер на 1000.00 лева, претърпени за периода от 20.12.2022г. до 05.06.2023г.
Въз
основа на наведените в исковата молба фактически твърдения, очертаващи рамките
на спора, съдът квалифицира иска по чл.1, ал.1 от ЗОДОВ.
В
срока по чл.131 от ГПК е подаден отговор срещу исковата молба, в който
предявеният иск се оспорва като неоснователен. Липсвали доказателства за
настъпили неимуществени вреди, а и не било налице виновно поведение от страна
на ответника. Моли превеният иск да бъде отхвърлен. Заявена е претенция за присъждане
на разноски.
Съдът
обявява на страните на основание чл.155 от ГПК, че не подлежат на доказване
следните служебно известни факти, както следва :
1/
С решение № 2066/28.11.2019г., постановено по административно дело №
2227/2019г. на АдмС Бургас, неподлежащо на обжалване, е отменена като
незаконосъобразна Заповед БС № 187/14.08.2019г. на Началника на Затвора Бургас
и преписката е върната на административния орган за ново произнасяне.
2/
С решение № 420/25.04.2023г., постановено по административно дело № 7/2023г. на
АдмС Бургас, неподлежащо на обжалване, е отменена като незаконосъобразна
Заповед БС № 183/20.12.2022г. на Началника на Затвора Бургас и преписката е
върната на административния орган за ново произнасяне.
3/
С решение № 1155/22.11.2023г., постановено по административно дело № 994/2023г.
на АдмС Бургас, неподлежащо на обжалване, е отменена като незаконосъобразна
Заповед № 42/22.05.2023г. на Началника на Затвора Бургас и преписката е върната
на административния орган за ново произнасяне в 30-дневен срок.
Съдът
отделя като ненуждаещи се от доказване следните факти :
1/Че
ищецът е лишен от свобода в Затвора в град Бургас.
2/Че
двете заповеди - №№ 187/28.08.2019г. и 183/20.12.2022г., са отменени от съда.
3/
Че и до момента режимът на изтърпяване на наказанието е специален и не е
променян.
Съдът
указва на основание на страните, че подлежат на доказване следните правно –
релевантни факти:
1/
че ищецът е претърпял неимуществени вреди през
посочените в исковата молба периоди;
2/ че е налице причинна
връзка между незаконосъобразните актове и претърпените от ищеца неимуществени
вреди.
Съдът
указва на ищеца, че носи последиците от недоказване на фактите и
обстоятелствата и по двата пункта.
По
доказателствата :
С
исковата молба не се представят доказателства.
С
молба вх. № 12440/29.11.2023г. ищецът иска допускане на един свидетел, по което
искане съдът ще се произнесе в открито съдебно заседание.
Ответникът
е представил писмени доказателства, преписи от които и от отговора са изпратени
на ищеца, съобразно негова молба вх. № 11626/14.11.2023г., и получени от него
на 22.11.2023г. Преписи са изпратени и
на адв. Г., поради което отпада необходимостта да им бъдат изпращани повторно.
Ръководен
от гореизложените съображения, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
НАСРОЧВА
разглеждане на делото в открито съдебно заседание за 12.02.2024 г. от 16:00
часа, за която дата и час да се призоват страните – ищецът А.Х.А., и ответникът
– Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“.
ПРЕПИСИ
от молба вх. № 12722/05.12.2023г., подадена от адв. Г., да се изпрати на
ответника.
ДА
СЕ ПРИЗОВЕ на основание чл.10, ал.1 от ЗОДОВ и ОП Бургас, на която да се
изпратят преписи от материалите по делото.
ПРЕДЯВЯВА
на страните проекта за доклад по делото, съобразно мотивите.
ДА
СЕ ИЗПРАТЯТ на страните преписи от решенията, постановени по административни
дела №№ 2227/2019г., 7/2023г. и 994/2023г., всички на АдмС Бургас.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
не може да бъде обжалвано.
ПРЕПИС
от определението да се изпрати на страните и на ОП Бургас.
С Ъ Д И Я :