ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№131
от 03.02.2023 г.
Административен съд - Хасково в закрито
заседание на трети февруари, две хиляди двадесет и трета година, в състав:
СЪДИЯ: БИЛЯНА
ИКОНОМОВА
като разгледа дело № 1173/2022 г. по описа на Административен съд - Хасково,
докладвано от съдията, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 118, ал. 3 от КСО.
Образувано е по жалба
на А.С.А. срещу Решение № 1012-26-497-1/29.11.2022 г. на Директора на
Териториално поделение на Националния осигурителен институт /ТП на НОИ/ -
Хасково, с което е отхвърлена жалбата му срещу Разпореждане № **********/2140-26-1035/24.10.2022
г. на ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ -Хасково.
Изложени са
съображения за незаконосъобразност на акта, поради което същият следвало да
бъде отменен. Претендират се разноски.
С писмо вх. № 673/26.01.2023
г. по описа на Административен съд – Хасково Директорът на ТП на НОИ – Хасково
уведомя съда, че оттегля оспореното решение и моли производството по делото да
бъде прекратено.
Административен съд –
Хасково, въз основа на установената фактическа обстановка и твърденията на
страните, формира следните правни изводи:
На основание чл. 159,
т. 3 АПК жалбата или протестът се оставя без разглеждане, а ако е образувано
съдебно производство, то се прекратява, когато оспореният административен акт е
оттеглен.
На основание чл. 156,
ал. 1 и ал. 2 АПК „при всяко положение на делото със съгласието на останалите
ответници и на заинтересованите страни, за които оспореният акт е благоприятен,
административният орган може да оттегли изцяло или частично оспорения акт или
да издаде акта, чието издаване е отказал, като за оттегляне на акта след
първото по делото съдебно заседание е необходимо съгласието и на оспорващия.
В конкретния случай оттеглянето
на оспореното решение е извършено след конституиране на страните по делото
съгласно разпоредбата на чл. 154, ал. 1 във връзка с чл. 153, ал. 1 АПК
/жалбоподател - А.С.А., и ответник - Директор на ТП на НОИ – Хасково/, но преди
да е проведено първото съдебно заседание. Не е необходимо
съгласие на други ответници и заинтересовани страни, каквито липсват /по
аргумент от чл. 156, ал. 1 АПК/, както и съгласието на оспорващия /по аргумент
от чл. 156, ал. 2 АПК/.
Съгласно утвърдената
съдебна практика: „оттеглянето на оспорен административен акт е волеизявление с
противоположно на издаването му съдържание. Предметът му е едностранното
прекратяване от страна на административния орган на разпоредените с акта права
и задължения. Оттеглянето има обратна сила към момента, в който е направено
чрез административния акт волеизявление“ /така вж. Определение № 3923 от
21.04.2022 г. по адм. дело № 2921/2022 г., VІ отд. на ВАС/. В конкретния случай
А.С.А. е подал жалба от 17.11.2022 г. срещу Разпореждане № **********/2140-26-1035/24.10.2022
г. на ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ – Хасково /чл. 117,
ал. 2, т. 1 във връзка с ал. 1, т. 2, б. „а“ КСО/, потвърдено с оспореното
решение. При оттегляне на последното произнасяне по жалбата съгласно
разпоредбата на чл. 117, ал. 3 КСО всъщност липсва, т.е. производството по
обжалване на разпореждането по задължителния административен ред не е приключило
с мотивирано решение на ръководителя на съответното териториално поделение на
НОИ.
По изложените
съображения жалбата на А.С.А. като недопустима следва да бъде оставена без
разглеждане, образуваното съдебно производство – прекратено, а преписката –
изпратена по подведомственост на Директора на Териториално поделение на
Националния осигурителен институт – Хасково за произнасяне по подадената на
17.11.2022 г. жалба.
С оглед изхода на
спора и на основание чл. 143, ал. 2 АПК на жалбоподателя следва да бъдат
присъдени своевременно поисканите разноски в общ размер от 560 /петстотин и
шестдесет/ лева, представляващи държавна такса и уговорено и платено в брой адвокатско
възнаграждение съгласно договор за правна защита и съдействие.
На основание чл. 159,
т. 3 и чл. 130, ал. 4, изр. Първо АПК, чл. 143, ал. 2 АПК, чл. 144 АПК във
връзка с чл. 253 ГПК съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.С.А.
срещу Решение № 1012-26-497-1/29.11.2022 г. на Директора на Териториално
поделение на Националния осигурителен институт - Хасково, с което е отхвърлена
жалбата му срещу Разпореждане № **********/2140-26-1035/24.10.2022 г. на
ръководителя на „Пенсионно осигуряване“ при ТП на НОИ -Хасково.
ПРЕКРАТЯВА производството по
адм. дело № 1173/2022 г. по описа на Административен съд – Хасково.
ИЗПРАЩА преписката на ръководителя на
Териториално поделение на Националния осигурителен институт – Хасково, за
произнасяне с мотивирано решение по подадената на 17.11.2022 г. от А.С.А. жалба
срещу Разпореждане № **********/2140-26-1035/24.10.2022 г. на ръководителя на
„Пенсионно осигуряване“ при Териториално поделение на Националния осигурителен
институт – Хасково, в 1-месечния срок по чл. 117, ал. 3 КСО, считано от влизането
в сила на настоящия съдебен акт.
ОСЪЖДА Националния осигурителен
институт, със седалище в гр. София, да заплати на А.С.А., ЕГН **********, с
адрес ***, сумата в размер на 560 /петстотин и шестдесет/ лева, представляваща
направените по делото разноски.
ОТМЕНЯ разпореждане от 29.12.2022 г., с
което делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание, и ЗАЛИЧАВА датата и часа на последното – 07.02.2023
г. от 10:15 ч.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва в
7-дневен срок от получаването му с частна жалба пред Върховен административен
съд на Република България, чрез Административен съд – Хасково.
ПРЕПИС от определението да
се изпрати на страните на основание чл. 138, ал. 3 АПК.
Съдия: