Р Е Ш Е Н И Е
№…………./………05.2020 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
ВАРНЕНСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД ТЪРГОВСКО ОТДЕЛЕНИЕ в закрито съдебно заседание на ……………април две хиляди и двадесета година в състав:
СЪДИЯ : СВЕТЛАНА КИРЯКОВА
като разгледа докладваното от съдията
търговско дело № 439 по описа
за 2020г.,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 25 от Закона за
търговския регистър и РЮЛНЦ.
Търговско дело № 439/2020г. по описа на
Варненски окръжен съд е образувано по жалба на „МАКСИТРЕЙД 2014“ ООД ЕИК
********* със седалище и адрес на управление гр.Варна, р-н Младост,
бул.Република 15, представлявано от Веска Спасова Марешка – управител, срещу
отказ № 20160829142234-2/25.02.2020г. на длъжностното лице по регистрацията към
Агенцията по вписванията към Министерство на правосъдието на Република България
по заявление с вх.№ 20160829142234/29.08.2016г., с който е отказано да се изпълни
искане за обявяване на акт по смисъла на чл.62а от Наредба №1/14.02.2007г. за
водене, съхраняване и достъп до търговския регистър – годишен финансов отчет на
дружеството за 2015г.
Длъжностното лице по регистрацията отказва
обявяване на заявеното обстоятелство като се мотивира, че след извършена
проверка по реда на чл.21 от ЗТР констатира нередовност на депозираното
заявление предвид липсата на доказателства за редовно свикано Общо събрание на
съдружниците, на което е взето решение за приемане и обявяване на ГФО за
2015г., а именно – редовно връчена покана за свикване на ОС до всеки един от
съдружниците. Позовава се на разпоредбата на чл.139, ал.1 от ТЗ, съгласно която
свикването на ОС се извършва с писмена покана, получена от всеки съдружник, с
която да бъде уведомен за свикването на ОС и за дневния му ред в съответния
срок. Конкретно се сочи, че от представените документи не се установява
съдружниците Александрина Марешка и Веселин Марешки да са редовно поканени за
провеждане на ОСС. Според ДЛР представеният протокол от заседание на ОС за
приемане на ГФО за 2015г., подписан от двама от четиримата вписани по партидата
на дружеството съдружници, притежаващи 4/5 от капитала, не обосновава извод, че
ОС е свикано в съответствие със законовите изисквания, поради което взетите на
него решения не могат да породят съответните правни последици.
Жалбоподателят счита, че длъжностното лице
неправилно тълкува и прилага разпоредбите на действащата относима към случая
правна уредба. Настоява се, че към заявлението са представени всички изискуеми
документи, при което доводите за незаконосъобразност на свикването, респ.
провеждането на ОС на съдружниците, излиза извън обхвата на проверката по
чл.21, т.4 и т.5 от ЗТР. Сочи се, че решенето за приемане на ГФО за 2015г. е
взето с мнозинство, при това повече от ½ от капитала, каквото е нужно
според разпоредбата на чл.137, ал.3 от ТЗ. Настоява за отмяна на отказа с
даване на указания за обявяване на заявеното обстоятелство.
ВАРНЕНСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД, на осн.чл.25 от
ЗТР, като прецени доказателствата по делото, приема за установено следното:
Жалбата е подадена от оправомощено лице в
рамките на законоустановения седемдневен срок - арг.чл.25, ал.1 от ЗТР. Внесена
е изискуемата държавна такса, на осн.чл.29 от Тарифа за държавните такси, които
се събират от съдилищата по ГПК. Същата е
ДОПУСТИМА, поради което следва да се разгледа по същество.
Разгледана по същество, жалбата се явява
ОСНОВАТЕЛНА, поради следните съображения:
Жалбоподателят е депозирал в Агенцията по
вписванията заявление образец Г2 от Наредба №1 за водене, съхраняване и достъп
до търговския регистър с вх.№ 20160829142234 за обявяване в електронната
партида на „МАКСИТРЕЙД 2014“ ООД ЕИК ********* на годишен финансов отчет на
дружеството за 2015г.
Длъжностното лице по регистрацията
следва да провери налице ли са изискванията на чл.21 от ЗТРРЮЛНЦ, като съгласно
т.4 и т.5 на разпоредбата на проверка подлежи съществуването на заявеното за
вписване/обявяване обстоятелство и
съответствието му със закона с оглед представените документи, съответно дали
подлежащия на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на
закона.
В конкретния случай обхвата на
извършваната от длъжностното лице преценка включва спазване на относимите
изисквания на чл.21 от ЗТР, във връзка с чл.5 и чл.6, ал.2 от ЗТРЮЛНЦ и чл.38
от Закона за счетоводството. Съгласно чл.38, ал.1 от ЗСч годишния финансов
отчет се приема от общото събрание на съдружниците, респективно към заявлението
следва да е приложено решението на върховния орган на ООД. Съгласно чл.38, ал.5
от ЗСч, ведно с публикуването на отчета следва да се публикува и решението на
общото събрание на ООД как ще разпредели печалбата или ще покрие загубата за
предходната година, т.е. за финансовата година, за която се отнася ГФО /за
средни и големи предприятия/. Едновременно с това разпоредбата на чл.24, ал.1
от ЗСч дава дефиниция на съставните части на ГФО, а разпоредбата на чл.29, ал.1
от с.з. сочи съществените формални изисквания към ГФО за неговата редовност.
Съгласно чл.
62а от Наредба №1 за
водене, съхраняване и достъп до търговския регистър подлежащите на обявяване годишни финансови отчети и доклади за дейността
се представят за обявяване със заявление по образец съгласно приложение
№ Г2, като видът на акта, представен за
обявяване, се отбелязва в група "Обявени актове" с единствено поле №
1001 "Описание на обявения акт", в което се отбелязва "Годишен
финансов отчет" и "Годишен доклад за дейността". Ал.1 задължава
към заявлението да се приложи подлежащият на
обявяване годишен финансов отчет и годишен доклад за дейността в оригинал,
нотариално удостоверен препис или заверен от заявителя препис, а новата ал.2 (нова - ДВ, бр. 23 от 2020 г., в сила
от 14.03.2020 г.) – изисква да се приложи декларация
от законния представител на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел,
удостоверяваща приемането от компетентен орган на подлежащия на обявяване
годишен финансов отчет и годишен доклад за дейността по отношение на
предприятията по чл.
19, ал. 1, т. 1 – 3 и чл.
20 от Закона за счетоводството по образец
съгласно приложение № 3.
Съгласно § 5 (в сила от 24.04.2020 г. - ДВ, бр.
38 от 2020 г.) на ПЗР към Закона за
изменение и допълнение на Закона
за търговския регистър и регистъра на
юридическите лица с нестопанска цел (ДВ, бр.
38 от 2020 г., в сила от 1.01.2022 г.) за производствата по
обявяване на заявени пред търговския регистър и регистъра на юридическите лица
с нестопанска цел годишни финансови отчети и годишни доклади за дейността,
които не са приключили до влизането в сила на този закон, обстоятелството, че
актовете по чл. 38, ал. 1 от Закона за счетоводството са приети от общото
събрание на съдружниците или акционерите или от съответния орган, се
удостоверява само с декларацията по чл. 13, ал. 4.
При така съществуваща правна уредба, обема на необходимата
документация за проверката по чл.21, т.4 от ЗТР включва следните документи :
подлежащият на обявяване акт - ГФО, ведно със счетоводен баланс, отчет за
приходи и разходи, отчет за паричните потоци, отчет за собствения капитал;
решение на ОС на съдружниците в ООД за разпределение на печалби и покриване на
загуби, в случай, че има такива за финансовата година, за която е съставен ГФО
и декларация по чл.13, ал.4 от ЗТРРЮНЦ от заявителя.
От преписката, приложена към
атакувания акт, и при извършена служебна проверка по електронната партида на
дружеството, водена в АВп Търговски регистър, се установява, че са приложени
всички изискуеми от закона документи.
Приложен е годишен финансов
отчет на „МАКСИТРЕЙД 2014“ ООД ЕИК ********* за 2015г. във всичките му съставни
части. Приложеният счетоводен баланс е подписан както от управляващия и
представляващ предприятието ръководител, така и от физическото лице, съставител
на ГФО (чл.25, ал.2 от Закона за счетоводството), положен е печат на
дружеството, поради което балансът притежава доказателствената стойност на
частен документ по ГПК. Отчетът за приходите и разходите също е подписан от
лицата, задължени по закон. На следващо място, видно е, че решението на ОСС от
20.06.2016г. обективира валидна воля на върховния орган на дружеството както за
приемане на ГФО за 2015г., така и за
покриване на загубите.
Регистърното производство,
което е безспорно охранително, изисква извършване проверка за наличието на
законовите предпоставки и само ако се констатира очевиден порок (като липса на
компетентност или на предвидено мнозинство за приемане на ГФО) може да се
постанови отказ.
В конкретния случай, видно от
приложения към заявлението протокол от 20.06.2019г. решението за приемане на
ГФО за 2018г. е взето от компетентния по чл.137 от ТЗ орган - ОС на „МАКСИТРЕЙД
2014“ ООД. Преценката на длъжностното лице по регистрацията следва да се
ограничи единствено до съответствие между формираното мнозинство по решението,
което е отразено в протокола от ОС и това, което следва да бъде по устав
(дружествен договор и императивната разпоредба на чл.137, ал. 3, изр.последно
от ТЗ). Протоколът
удостоверява, че решенията са гласувани от съдружниците, притежаващи повече от
½ от капитала, при което решението е валидно, като взети при наличие на
изискуемия от закона кворум, при положение, че липсва приет различен в устава
от предвидения в закона кворум.
Липсва изрично въведено изискване към
протокола от ОС на съдружниците в ООД, на което е приет ГФО, да се прилагат и
изпратените и връчени до съдружниците покани за общото събрание, при което ДЛР
е излязло извън рамкираните му от ЗТР правомощия, преценявайки
законосъобразност на свикване на ОС, а оттам и на взетите от ОС решения.
Приложена е декларация по чл.13, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ от заявителя, чрез законния представител, за истинността на заявените
обстоятелства и приемането на обявените актове.
Не са налице визираните в обжалвания акт
основания по чл.24, ал.1, във връзка с чл.21, т.4 и 5 от ЗТР за постановяване
на отказ, поради което и постановения такъв като незаконосъобразен подлежи на
отмяна. На осн.чл.25, ал.5 от ЗТР на АВп следва да бъдат дадени задължителни
указания да впише в ТР обстоятелствата по подаденото заявление.
По посочените съображения и на осн.чл.25 от ЗТРРЮЛНЦ, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
отказ №
20160829142234-2/25.02.2020г. на длъжностното лице по регистрацията към
Агенцията по вписванията към Министерство на правосъдието на Република България
по заявление с вх.№ 20160829142234/29.08.2016г., с който е отказано да се
изпълни искане за обявяване на акт по смисъла на чл.62а от Наредба
№1/14.02.2007г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър –
годишен финансов отчет на „МАКСИТРЕЙД 2014“ ООД ЕИК ********* със седалище и
адрес на управление гр.Варна, р-н Младост, бул.Република 15, представлявано от
Веска Спасова Марешка – управител за 2015г.
УКАЗВА на АВп Търговски регистър да обяви следния, подлежащ на
обявяване акт на „МАКСИТРЕЙД 2014“ ООД ЕИК ********* със седалище и адрес на
управление гр.Варна, р-н Младост, бул.Република 15, представлявано от Веска
Спасова Марешка – управител, а именно : ГФО за 2015г.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ в ОКРЪЖЕН СЪД: