№ 17
гр. Нови пазар, 06.02.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НОВИ ПАЗАР, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на пети февруари през две хиляди двадесет и пета година
в следния състав:
Председател:ДЕСИСЛАВА СТ. МАРИНОВА
при участието на секретаря Бойка Анг. Цвяткова
като разгледа докладваното от ДЕСИСЛАВА СТ. МАРИНОВА
Административно наказателно дело № 20243620200531 по описа за 2024
година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е въз основа на жалба Е. К. Д. срещу НП № 24-0307-000317/23.05.2024г. на
И.Й.И., Началник Група РУ Нови пазар, към ОДМВР Ш., с което за нарушение на чл. 123, ал.
1, т. 3 от ЗДвП, на осн. чл. 175, ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложено административно наказание
„глоба“ в размер от 50 лева и „лишаване от правото да управлява МПС“ за срок от 1 месец.
Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал жалбоподателят.
Жалбоподателят релевира доводи за незаконосъобразност и неправилност на
атакуваното наказателно постановление и моли същото да бъде отменено. В жалбата се
посочва, че НП е необосновано и постановено при непълнота и субективна преценка на
доказателствата, както и, че при издаване на същото е нарушен материалния закон, като са
извършени и съществени нарушения на процесуалните правила.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява в съдебно заседание. Не се явява и
процесуален представител за него, нито се изпраща становище.
Въззиваемата страна, редовно призована, също не се представлява, представено е
становище по хода на делото, с което са представени писмени доказателства, направени са и
доказателствени искания, които са били удовлетворени от съда преди и в съдебно заседание.
Съдът като прецени изложеното в жалбата и събрания доказателствен материал
по делото намира за установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановения 14-дневен срок от връчване на наказателното
1
постановление по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от лице, имащо правен интерес да обжалва така
постановения акт, поради което същата се явява допустима и следва да бъде разгледана по
същество.
От фактическа страна:
На 10.03.2024г. Т. А. М. – мл. автоконтрольор, при ОД на МВР Ш., РУ Нови пазар, в
присъствие на свидетеля М. И. Г., съставил Акт за установяване на административно
нарушение (АУАН) № 1151924/10.03.2024г. срещу жалбоподателя Е. К. Д. за нарушение на
чл. 20, ал. 2 и на чл. 123, ал. 1, т. 3 от ЗДвП за това, че на 10.03.2024г. около 01:00 часа, в
Община Каспичан, по път III-7003 Дулово – Ш., при км 38+632 между село Златна нива и
село Царев Брод, водачът управлява лек автомобил ***, с регистрационен номер ***
собственост на Т.М.И., с ЕГН **********, в посока към гр. Ш., като не съобразява скоростта
си на движение с пътните условия с видимостта и приближаващ ляв завой, в следствие на
което изгубва контрол над управляваното от него МПС, преобръща се и излиза в ляво по
посока на движението си извън пътното платно и се блъска в земна повърхност с което
възниква ПТП с материални щети, след което не изпълнява задължението си, като участник
в ПТП не уведомява службите на МВР и напуска местопроизшествието.
След осъществяване на инцидента водачът напуска мястото на произшествието,
оставяйки МПС-то. В последствие, нарушителят е установен и АУАН е съставен в негово
присъствие и му е връчен веднага, на същия ден – 10.03.2024г., без възражения.
Относно нарушението на чл. 20, ал. 2 от ЗДвП, включено в Акт за установяване на
административно нарушение (АУАН) № 1151924/10.03.2024г., производството по което, е
прекратено с мотивирана резолюция.
На 23.05.2024г. И.Й.И., на длъжност Началник Група РУ Нови пазар, към ОДМВР Ш.,
издава обжалваното наказателно постановление, въз основа на посочения по-горе АУАН, с
който на жалбоподателя, на осн. чл. 175, ал. 1, т. 5 от ЗДвП, са наложени административни
наказания „глоба“ в размер от 50 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1
месец – за нарушение на чл. 123, ал. 1, т. 3 от ЗДвП.
Изложената по делото фактическа обстановка съдът прие въз основа на
събраните доказателства: гласни - показанията на актосъставителя и на свидетеля при
съставяне на АУАН, както и на писмените доказателства, приобщени по реда на чл. 283 от
НПК – протокол за ПТП №1845912/10.03.2024г., ведно със снимка, АУАН
№1151924/10.03.2024г., НП №24-0307-000317/23.05.2024г., мотивирана резолюция №24-
0307- М000035/23.05.2024г., постановление за прекратяване на наказателно производство на
РП Ш. от 10.09.2024г., протокол за разпит на свидетел Е. К. Д., НП №24- 0307-
000903/30.09.2024г., справка за нарушител/водач, заповед №812з-1632/02.12.2021г., както и
допълнително представените 7 броя снимков материал, както и прокурорска преписка
№1125/2024г. по описа на РП Ш., ТО Нови пазар, ведно с приложеното ДП № 96/24г. по
описа на РУ Нови пазар и постановление за прекратяване на наказателно производство от
10.09.2024г., които се кредитират като относими и достоверни.
2
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна страна
следното:
В настоящото производство районният съд следва да провери законността на
обжалваното НП, то ест – дали правилно е приложен както процесуалния, така и
материалния закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя. В изпълнение
на това си правомощие съдът констатира, че са спазени сроковете по чл. 34 от ЗАНН. АУАН
е съставен от компетентно длъжностно лице. НП е издадено от компетентен за това
административен орган, видно от приложената заповед.
В АУАН, респективно и в обжалваното НП, е описано нарушение, по следния начин:
„….възниква ПТП с материални щети, след което не изпълнява задължението си, като
участник в ПТП не уведомява службите на МВР и напуска местопроизшествието.“.
Нарушението е квалифицирано по чл. 123, ал. 1, т. 3 от ЗДвП, която разпоредба съдържа три
хипотези, които установяват различни задължения, при различни обстоятелства и
предпоставки. Актосъставителят не е посочил конкретна хипотеза, с което е нарушен чл.
42, т. 5 от ЗАНН. Нарушава се правото на защита на нарушителя, който не може да разбере
в какво точно е обвинен и по този начин да организира защитата си.
На следващо място нарушението в НП словесно е описано като напускане на събитието
без уведомяване на органите на МВР и е подведено под нормата на чл. 123, ал. 1, т. 3 от
ЗДвП. Напускането на местопроизшествието и уведомяването на съответната служба за
контрол на МВР на територията, на която е настъпило произшествието, обаче, е въздигнато
като задължение към участниците в ПТП в чл.123, ал.1, т.3, буква „В“ от ЗДвП, но
позоваване на тази норма в НП няма. Правната норма гласи, че „ако между участниците в
произшествието няма съгласие относно обстоятелствата, свързани с него, те, без да
напускат местопроизшествието, уведомяват съответната служба за контрол на
Министерството на вътрешните работи на територията, на която е настъпило
произшествието, и изпълняват дадените им указания.“. В настоящия случай – няма друг
участник в ПТП-то. Този факт се установява от Протокол за ПТП № 1845912 от 10.03.2024 г.,
ведно със снимка, както и от показанията на актосъставителя и свидетеля по АУАН. При
това положение какви разногласия има, по кои въпроси, за да бъде санкциониран
жалбопадателя за неспазване на тази разпоредба, не става ясно. Санкционирането му за
нарушение на тази разпоредба, също би била в разрез в материалния закон.
Всичко това, както правилно е посочено в жалбата, води до неяснота в
административно-наказателното производство, тъй като не дава възможност на
жалбоподателя да разбера в какво точно е обвинен и въз основа на конкретно кои правни
норми, за да може да реализира защитата си, с което е допуснато нарушение на
разпоредбите на чл.57 ал.1 т.5 и 6 от ЗАНН.
По изложените съображения, подадената жалба се явява основателна, а атакуваното с
нея НП – неправилно и незаконосъобразно, поради което следва да бъде отменено изцяло.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът,
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 24-0307-000317/23.05.2024г. на И.Й.И.,
Началник Група в ОДМВР Ш., РУ Нови пазар, с което на Е. К. Д., с ЕГН **********, с
адрес: с. Г., общ. В., обл. Ш., ул. „***“ № 3, на основание чл. 53 от ЗАНН и на осн. чл. 175,
ал. 1, т. 5 от ЗДвП – за нарушение на чл. 123, ал. 1, т. 3 от ЗДвП, е наложено
административно наказание „глоба“ в размер от 50 лева и „лишаване от право да управлява
МПС“ за срок от 1 месец.
Решението подлежи на касационно обжалване съгласно чл. 211 от АПК пред
Административен съд Ш., в 14 (четиринадесет) - дневен срок от получаване на
съобщението, че същото е изготвено.
Съдия при Районен съд – Нови Пазар: _______________________
4