Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№

 

Гр. К., 17.05.2019 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Районен съд – гр. К.,  ІI – ри състав  в публично заседание на двадесет и втори април две хиляди и деветнадесета  година, в състав :

                                         Районен съдия : АКСИНИЯ АТАНАСОВА

 

При секретаря                Д.М.                     и в присъствието

на прокурора                                                               разгледа докладваното

от съдията                             Атанасова                        АНД № 28  по описа

за 2019 година, за да се произнесе, съдът взе предвид следното :

 

 

        Производството е по реда на чл. 59 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания / ЗАНН /.

Образувано е по жалба на И.Д.Т., ЕГН **********, чрез адв. Ж. – САК, със съдебен адрес *** срещу наказателно постановление № 14 – 0286 – 000596 / 15.04.2015 година на Началник РУ – гр. К., с което на основание чл. 179 ал. 2, вр. чл. 179 ал. 1 т. 5, пр. 6 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 200.00 / двеста / лева, за нарушение на чл. 42 ал. 1 т. 2 от ЗДвП,  на основание чл. 174 ал. 3 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 2 000.00 / двеста / лева и лишаване от право да управлява МПС за 24 / двадесет и четири / месеца,  на основание чл. 183 ал. 1 т. 1, пр. 1,2 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 10.00 / десет / лева, за нарушение на чл. 100 ал. 1 т.1 от ЗДвП и на основание чл. 183 ал. 1 т. 1, пр. 3 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 10.00 / десет / лева, за нарушение на чл. 100 ал. 1 т. 2 от ЗДвП.

Жалбоподателят редовно призован, не се явява, вместо него се явява адв. Ж. – САК, който поддържа жалбата и моли съдът да постанови решение, с което да отмени обжалваното наказателно постановление, като се съобрази с доводите изложени в жалбата.  

Въззиваемата страна – РУ – гр. К. редовно призована не изпраща представител, не е взела становище по така подадената жалба.

         Съдът, след като обсъди доводите на страните и ги прецени във връзка със събраните по делото доказателства по реда на чл. 14 и чл. 18 НПК, приема за установено следното от фактическа страна : 

     Видно е от приложения към делото акт за установяване на административно нарушение № Т657785 / 23.12.2014 г. / не подписан от страните /, че на 23.12.2014 г. около 15.00 часа в гр. К., ул. „Ломско шосе“, с посока на движение от гр. Монтана към гр. К., жалбоподателят е управлявал лек автомобил, собственост на фирма „Адонис 2005 „ ЕООД – гр. С., с рег. № СА 95 47 ВР, като на около 150 м. преди бензиностанция „Лукойл“, предприема изпреварване на движещото се пред него МПС – лек автомобил „Рено Мастер“, с рег. № Са 55 98 ХК, като го удря в преден десен калник, след което напуска пътното платно в дясно и се преобръща в река „Блато“. Жалбоподателят отказва да бъде изпробван с техническо средство за употреба на алкохол, издаден талон за кръвна проба № 0001291, отказва кръвна проба, не представя СУМПС и свидетелство за регистрация на МПС / СРМПС / и по този начин е нарушил чл.  чл. 42 ал. 1 т. 2, пр. 3 от ЗДвП, чл. 174 ал. 3 от ЗДвП, чл. 100 ал. 1 т. 1 и чл. 100 ал. 1 т. 2 от ЗдвП.

   Въз основа на съставен акт за установяване на административно нарушение Началникът на РУ - гр. К. издава наказателно постановление № 14 – 0286 – 000596 / 15.04.2015 г., с което на жалбоподателят И.Д.Т., ЕГН ********** на  основание чл. 179 ал. 2, вр. чл. 179 ал. 1 т. 5, пр. 6 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 200.00 / двеста / лева, за нарушение на чл. 42 ал. 1 т. 2 от ЗДвП,  на основание чл. 174 ал. 3 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 2 000.00 / двеста / лева и лишаване от право да управлява МПС за 24 / двадесет и четири / месеца,  на основание чл. 183 ал. 1 т. 1, пр. 1,2 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 10.00 / десет / лева, за нарушение на чл. 100 ал. 1 т.1 от ЗДвП и на основание чл. 183 ал. 1 т. 1, пр. 3 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 10.00 / десет / лева, за нарушение на чл. 100 ал. 1 т. 2 от ЗДвП.

          Изложената фактическа обстановка по делото съдът прие въз основа на свидетелските показания на свидетеля С.И.С., както и приобщените на основание чл. 283 от НПК писмени доказателства. Съдът счете делото за изяснено от фактическа страна и заличи от списъка на призованите лица свидетелят И.А.П..

         При така установената фактическа обстановка съдът прави следните изводи от правна страна :

От приложените по делото доказателства е видно, че наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 20.12.2018 г., а жалбата е подадена до РС - гр. К., чрез административнонаказващия орган с вх. № УРИ286000 – 25 / 03.01.2019 г. / системен бон от „Български пощи“, с който е пуснат жалбата, с дата 27.12.2018 г. /. Съдът приема, че жалбата е допустима с оглед на обстоятелството, че същата е подадена в предвидения в чл. 59 от ЗАНН - 7 - дневен срок за обжалване на връченото наказателно постановление.

      Съдът намира, че административно – наказателната отговорност е погасена по давност. Съгласно разпоредбата на чл. 11 ат ЗАНН, по въпросите за вината, вменяемостта и обстоятелствата, изключващи отговорността, се прилагат разпоредбите на НК, доколкото в ЗАНН липсва друга уредба. В чл. 82 от ЗАНН е уредена давността за изпълнение на вече наложено административно наказание, но не и за самата отговорност, поради което по силата на чл. 11 от ЗАНН е приложима разпоредбата на чл. 79 ал. 1 т. 2 от НК, съгласно която възможността за наказателно преследване / т.е. възможността да бъде реализирана отговорността за извършеното деяние / се изключва при изтичане на предвидената в закона давност. Съгласно разпоредбите на Глава девета от общата част на НК, наказателното преследване, поради изтичане на съответната давност, се изключва след изтичането на определен срок, който е обвързан в зависимост от вида и размера на наказанието, което се предвижда за съответното деяние. Тъй като за административните нарушения се предвижда наказание „Глоба”, то по отношение на срока за изключване на наказателното преследване, по силата на законовите разпоредби / чл. 11 от ЗАНН /, следва да намерят приложение правилата на чл. 80 ал. 1 т. 5 и чл. 81 от НК. Следователно наказателното преследване за извършено административно нарушение ще бъде погасено при изтичане на двегодишен срок от довършване на съответното нарушение, като независимо от прекъсването на давността / поради съставяне на акт и издаване на НП /, след изтичането на тригодишен срок от довършване на нарушението, наказателното преследване следва изобщо да бъде изключено, поради изтичане на съответната абсолютна давност. В настоящия казус административното нарушение е извършено на 23.12.2014 г. и актът е съставен на същата дата. От тази дата е започнала да тече и давността за административнонаказателното преследване. Може да се приеме, че същата е била прекъсната с издаването на НП на 15.04.2015 г. и след това е започнала да тече нова давност. На 15.04.2017 г.е изтекъл предвидения в закона двегодишен срок от довършване на съответното нарушение. Поради това е отпаднала възможността спрямо евентуалния нарушител да може да бъде извършено наказателно преследване, което е самостоятелно основание за отмяна на издаденото наказателно постановление и прекратяване на цялото административно – наказателно производство, без да се произнася по същество относно останалите основания, посочени в жалбата за отмяна на атакуваното наказателно постановление.

         Водим от гореизложеното и на основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И :

 

 

      ОТМЕНЯ наказателно постановление № 14 – 0286 – 000596 / 15.04.2015 г. на Началника на РУ – гр. К., с което на И.Д.Т., ЕГН ********** *** са наложени на основание на  основание чл. 179 ал. 2, вр. чл. 179 ал. 1 т. 5, пр. 6 от ЗДвП - административно наказание „Глоба” в размер на 200.00 / двеста / лева, за нарушение на чл. 42 ал. 1 т. 2 от ЗДвП,  на основание чл. 174 ал. 3 от ЗДвП - административно наказание „Глоба” в размер на 2 000.00 / двеста / лева и лишаване от право да управлява МПС за 24 / двадесет и четири / месеца,  на основание чл. 183 ал. 1 т. 1, пр. 1,2 от ЗДвП - административно наказание „Глоба” в размер на 10.00 / десет / лева, за нарушение на чл. 100 ал. 1 т.1 от ЗДвП и на основание чл. 183 ал. 1 т. 1, пр. 3 от ЗДвП -  административно наказание „Глоба” в размер на 10.00 / десет / лева, за нарушение на чл. 100 ал. 1 т. 2 от ЗДвП, като незаконосъобразно.

            РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване  пред Административен съд – С. област в 14 – дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

 

 

 

                                                               РАЙОНЕН СЪДИЯ :