Р Е Ш Е Н И Е
№ 338
04.03.2021
г. гр.
Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД -
БУРГАС, XIX СЪДЕБЕН СЪСТАВ, на осемнадесети февруари две хиляди двадесет и
първа година, в публично съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧАВДАР ДИМИТРОВ
ЧЛЕНОВЕ: 1. Х. ХРИСТОВ
2.
МАРИНА НИКОЛОВА
Секретар: Г. Д.
Прокурор: Андрей Червеняков
сложи за разглеждане докладваното от съдия
М.Николова КАНД номер 63 по описа за 2021 година.
Производството е по реда на чл.208 и сл.
от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63, ал.1, изречение
второ от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба на Х.Ж.А., ЕГН: **********, с адрес: *** против решение № 260470/18.11.2020г.
постановено по НАХД № 2672/2020г. по описа на Районен съд – Бургас, с което
е потвърдено наказателно № 20-0769-002065/30.06.2020г., издадено от началник група
към сектор ПП към ОДМВР - Бургас, с което за нарушение на чл.174, ал.3 от ЗДвП на основание чл.174,
ал.3, предл.1 от ЗДвП, на касатора е наложено наказание глоба в размер на 2000
лева и лишаване от право да управлява МПС за 24 месеца и за нарушение на
чл.133, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.181, т.7 от ЗДвП, е наложено наказание
глоба в размер на 50 лева. В касационната жалба се излагат възражения,
че РС - Бургас е постановил неправилно и незаконосъобразно решение, тъй като е
допуснато нарушение на процедурата по установяване употребата на алкохол,
поради факта, че не е връчен талон за медицинско изследване, като първоинстанционния съд е пренебрегнал част от събраните
доказателства. Отделно от това е посочено, че представения екземпляр от АУАН, връчен на
касатора, не може да бъде разчетен, което следва да се приравни на липса на
надлежно връчване.
В съдебно заседание касаторът, редовно и
своевременно призован, се представлява от адв.А., който поддържа изложените в
жалбата възражения по отношение на нарушението на разпоредбата
на чл.174, ал.3 от ЗДвП, като
изрично заявява, че желае отмяна на решението на БРС в частта му, с която се
потвърждава НП за нарушението по чл.174, ал.3
от ЗДвП.
Ответникът по касация редовно и
своевременно призован, не се явява и не се представлява.
Представителят на Окръжна прокуратура –
Бургас дава заключение за правилност и законосъобразност на първоинстанционното
решение.
Административен съд - Бургас, ХІХ-ти
състав след като прецени допустимостта на жалбата и обсъди направените в нея
оплаквания, събраните по делото доказателства и извърши проверка на обжалваното
решение, съобразно разпоредбите на чл. 218 и чл. 220 от АПК, намира за
установено следното:
Касационната жалба е процесуално ДОПУСТИМА
като подадена в срока по чл. 211 от АПК, от надлежна страна, имаща право и
интерес от обжалването по смисъла на чл. 210, ал.1 АПК.
Разгледана по същество и в пределите на
касационната проверка по чл.218 АПК, настоящият съдебен състав намира
касационната жалба за НЕОСНОВАТЕЛНА.
С обжалваното решение Районен съд - Бургас
е потвърдил изцяло НП № 20-0769-002065/30.06.2020г., издадено от началник
група към сектор ПП към ОДМВР – Бургас, с което за нарушение на чл.174, ал.3 от ЗДвП на основание
чл.174, ал.3, предл.1 ЗДвП, на касатора е наложено наказание глоба в размер на
2000 лева и лишаване от право да управлява МПС за 24 месеца и за нарушение на
чл.133, ал.1 ЗДвП, на основание чл.181, т.7 ЗДвП, е наложено наказание глоба в
размер на 50 лева.
За да постанови оспореното съдебно решение
въззивният съд е приел, че АУАН и НП са издадени в сроковете по чл. 34 ЗАНН. НП е
издадено от компетентен орган, в предвидената от закона форма и при формално
спазване на реквизитите, предвидени в чл. 57 ЗАНН. АУАН съдържа всички
реквизити съгласно нормата на чл. 42 ЗАНН.
Съдът е отхвърлил възраженията за
допуснати процесуални нарушения при съставянето и връчването на АУАН, излагайки
детайлни мотиви в Решението си. Съдът изрично е акцентирал на факта, че отказът да се получи
съставения и предявен АУАН и талон за медицинско изследване, е удостоверен от
трето лице – свидетел, различно от посочените като очевидци, с което в
максимална степен са защитени правата на нарушителя. Отделно от това, съдът е
обсъдил и е приел за абсолютно недоказани твърденията на А., че талон за
медицинско изследване не е издаден, като е посочил, че талонът е оформен по
предвидения за това ред и фактът, че не
бил връчен фактически е изцяло поради нежеланието на А. да го получи.
По същество, съдът е приел, че събраните по делото доказателства -писмени и гласни
изцяло кореспондират на фактите, посочени в АУАН, като отговорността на А. е
правилно ангажирана. Обсъдил е и размера на наложените наказания.
Така постановеното решение в оспорената му
част, настоящият съдебен състав намира за валидно, допустимо и правилно.
Съгласно чл.63 от ЗАНН решението на
районния съд подлежи на обжалване пред административния съд на основанията
предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от АПК.
Съобразявайки нормата на чл.218 от АПК
съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за валидността,
допустимостта и съответствието на обжалваното решение с материалния закон,
следи служебно.
Касационната инстанция извърши проверка на
решението в оспорената му част относно приложението на закона, въз основа на
фактическите констатации, приети от първоинстанционния съд при спазване на
правилата за събиране, проверка и оценка на доказателствата.
Настоящият съдебен състав приема, че АУАН
и НП са издадени от компетентни органи и в предвидените от ЗАНН срокове, като
от формална страна са спазени изискванията на чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Предмет на обжалване е само нарушението,
визирано в т.1 от НП.
От показанията на
полицейския служител в проведеното съдебно заседание се установява, че
касаторът е управлявал МПС, като е отказал да бъде тестван за употреба на алкохол.
Издаден му е бил талон за изследване № 0069542, който касаторът отказал да
получи и талонът е връчен при отказ, съгласно удостовереното от един свидетел Д.М.М..
Касаторът А. отказал да получи и съставения му АУАН. Така описаната фактическа
обстановка е правилно установена
от районния съд в съответствие с приобщените писмени и събраните гласни
доказателства и настоящата инстанция я възприема изцяло.
Настоящият съдебен състав намира за неоснователни
възраженията в касационната жалба, идентични с част
от възраженията, направени и пред първата инстанция, като
изложените в тази насока мотиви на РС-Бургас се споделят изцяло от касационната
инстанция, поради което на основание чл.221, ал.2,
изр. второ от АПК /в сила от 01.01.2019г./, настоящият състав препраща към тези
мотиви, без да е необходимо тяхното преповтаряне.
Съдът намира за неоснователни
възраженията, изложени в касационната жалба, че първоинстанционния съд е
пренебрегнал част от събраните доказателства, като счита за нужно да посочи, че видно от
събрания по делото доказателствен материал, подробно обсъден в първоинстанционното
решение, твърденията на касатора Х.Ж.А. за неиздаване на медицински талон и не извършен отказ
за връчване на същия остават недоказани. Районният съд е изяснил всички
релевантни за спора факти, при редовно събрани и обсъдени доказателства, като в
съответствие с изискванията на чл.84 от ЗАНН, във връзка с чл.14 от НПК, е
постановил своето решение по вътрешно убеждение, формирано от непосредствения
му контакт с разпитания свидетел и представените писмени доказателства, необорени
от страна на касатора.
Относно второто възражение следва да се посочи, че
правото на касатора да узнае обстоятелствата, съставляващи фактическо
основание за налагане на наказанието и възможността му да организира защитата
си, не са били нарушени, респ. ограничени, тъй като акта за установяване на
административно нарушение му е бил представен в оригинал и той е имал
възможност да се запознае със съдържанието му, като е отказал да го подпише,
което е удостоверено с полагане на подпис на един свидетел - Д.М.М..
Предвид горното, следва да се заключи, че
районният съд е постановил правилен съдебен акт в оспорената му част, който
следва да се остави в сила.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.221, ал.2, предл. І-во АПК,
във връзка с чл.63, ал.1 ЗАНН, Бургаският административен съд,
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 260470/18.11.2020г. постановено по НАХД № 2672/2020г. по описа
на Районен съд – Бургас, в частта, с която за нарушение на чл.174, ал.3 от ЗДвП на основание
чл.174, ал.3, предл.1 от ЗДвП, на Х.Ж.А., ЕГН: ********** е наложено наказание
„глоба“ в размер на 2000 лева и
лишаване от право да управлява МПС за 24 месеца.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1
2.