Р А З
П О Р Е Ж Д А Н Е
Номер |
|
Година |
22.02.2023 г. |
Град |
Кърджали |
||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Административен |
Съд |
|
Състав |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
На |
22.02. |
Година |
2023 г. |
||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
В |
Закрито |
заседание и следния състав: |
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Председател |
Ангел
Момчилов |
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Членове |
|
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Съдебни заседатели |
|
||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
Съдията |
|
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Адм. |
дело
номер |
523 |
По
описа за |
2022 |
година. |
||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||
Производството пред Административен съд
– Кърджали е образувано след изпращането по подсъдност с Определение №
9552/27.10.2022 г. по а.д. № 9558/2022 г. на ВАС, на жалба от К.С. – *** в
Административен съд гр.Смолян, против Заповед № 187/26.07.2022 г. на
административния ръководител-председател на Административен съд – Смолян, в
частта й с която на *** С. е определен размер на допълнително възнаграждение.
Изложени са съображения, че с процесната заповед на
административния ръководител на Административен съд-Смолян са били
определени размери на суми за съдиите и служителите в Административен
съд-Смолян под формата на допълнително материално стимулиране, които спрямо жалбоподателката било в по-нисък от предвидения в закона
размер, без да й е известна причина за горното обстоятелство. *** С. счита така
определения й размер на допълнително възнаграждение за необоснован и
неоснователен. Твърди, че в периода, касаещ процесната заповед, не е отсъствала от работа, не е ползва
отпуск поради временна нетрудоспособност или друг вид продължителен отпуск,
поради което за нея будело недоумение обстоятелството за намаляване на
получаваното до момента от нея допълнително възнаграждение, което с процесната заповед с определен под пълния предвиден в
закона размер.
Моли съда да уважи подадената жалба като
основателна и отмени като неправилна и незаконосъобразна Заповед № 187 от
26.07.2022 година на председателя на Административен съд-Смолян.
С Молба вх. № 3020/01.12.2022 г.,
депозирана от адв. В. Ф., действаща в качеството си
на пълномощник на *** С., са въведени допълнителни съображения за
необоснованост на оспорения акт, обосновани с това, че за да постанови
определяне на ДТВ с 20 % по-ниско от възможния максимум за жалбоподателката,
решаващият орган бил изложил един единствен мотив - неучастие на *** С. в една
единствена възложена задача по извършване на пробни звукозаписи е цел
осъществяване на проект „Разработка и внедряване в съдебната система на софтуер
за ускорено създаване и възпроизвеждане на актове и други документи чрез
диктовка и автоматично конвертиране“. Счита този мотив на административния
ръководител на съда за неправилен и незаконосъобразен, като следвало да се има
предвид, че това ДМС не е целево, с оглед постигната резултати или участие в
определена организация или мероприятие.
Релевира доводи, че участието на съдиите в посочения проект не
било задължително и нямало как това да даде отражение в определянето и
изплащането на ДТВ още повече, че в конкретния случай за периода на изпълнение
– 25.06.2022 г. до 12.07.2022 г. съдия К.С. била в обективна невъзможност да
изпълни тази задача, тъй като била в законоустановен
отпуск до 01.07.2022 г.
На следващо място сочи, че обжалваният
акт засягал непосредствено финансовите интереси на жалбоподателката,
лишавайки я от получаването на пълния възможен размер на допълнително трудово
възнаграждение, приемайки, че поради изложени в заповедта мотиви същото вместо
на 100 % от основната заплата следва да се определи в размер на 80 %, още
повече, че същата не е била в продължителен отпуск по болест и е полагала
максимални усилия за бързото и качествено решаване на делата.
Обстоятелството, че средствата за ДТВ на
магистратите и служителите в съответния орган на съдебната власт се определяли
като общ размер и период на изплащане с решение на Пленума на ВСС не
означавало, че К.В.С. нямала право да получи 100 % от основната си заплата като
ДТВ, още повече, че мотивите на обжалваната заповед не съдържали съображение
относно недостиг на определените за административната единици средства за ДТВ.
При уважаване на жалбата на и отмяна на процесията заповед, от страна на
административния ръководител следвало съобразяване с указанията в настоящото
производство и издаване на законосъобразен административен акт, отчиташ приноса
на жалбоподателката при определяне на допълнителното
трудово възнаграждение за първото полугодие на 2022 година.
Водим от изложеното, с оглед
изпълнителните указания, въведени в Определение № 1582/14.02.2023 г. по а.д. №
14.02.2023 г. на ВАС и на основание чл. 171,
ал. 5 от АПК, съдът намира,
че следва да се приемат
приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във
вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират
и страните по делото, а именно: К.В.С. ***, в качеството й на жалбодател
и органът, издал оспорения административен акт – Административен ръководител-председател на
Административен съд гр. Смолян, в качеството му
на ответник по жалбата, като делото следва да
се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с
призоваване на страните.
Предвид горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1 и чл.
171, ал. 5 от АПК, съдът
Р А З П О Р Е Д И :
КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както
следва:
ЖАЛБОДАТЕЛ: К.В.С. ***, която да бъде
призована на адрес: ***;
ОТВЕТНИК: Административен
ръководител-председател на Административен съд гр. Смолян, с адрес за
призоваване: ***.
Заинтересовани страни: НЯМА.
ПРИЕМА и прилага като доказателства по
делото а.д. № 277/2022 г. по описа на Административен съд – Смолян, ведно с
приложените към него а.д. № 9558/2022 г. и а.д. № 10 508/2022 г. по описа на
ВАС; Заповед № 187 от 26.07.2022 година на председателя на Административен
съд-Смолян и Писмо с изх. № 478/29.11.2022 г. на Административен съд – Смолян.
УКАЗВА на жалбоподателя К.В.С., че носи доказателствената тежест за установяване съществуването на
фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за
себе си правни последици.
УКАЗВА на ответника - Административен
ръководител-председател на Административен съд гр. Смолян, че на основание чл. 170,
ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на
фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и
изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
УКАЗВА на ответника, че следва да
предостави информация по делото относно обстоятелството, връчвана ли е на ***
С. оспорената заповед. При положителен
отговор следва да предостави доказателства за датата и начина на връчване на
заповедта.
УКАЗВА на ответника по жалбата, че в
14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и
от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата,
съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените
доказателства, които да приложи към отговора.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 13.04.2023 г., от 10.30 часа, за която дата и час да се
призоват страните.
Преписи от разпореждането, на основание
чл. 138, ал. 3 от АПК, да се връчат на страните по делото.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
Председател: