Р Е
Ш Е Н И Е
№ 462/12.10.2020 г.
гр.Монтана
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Монтана ,касационен
състав ,в открито съдебно заседание на девети октомври ,през две хиляди и
двадесета година в състав:
Председател: СОНЯ КАМАРАШКА
Членове: БИСЕРКА БОЙЧЕВА
РЕНИ
ЦВЕТАНОВА
при секретаря Петя Видова и с участие на прокурора Галя
Александрова като разгледа докладвано от съдията БОЙЧЕВА…КАНД№383/2020г.по
описа на съда…за да се произнесе взе предвид:
Производството е по реда на чл.208 и сл АПК във връзка с
чл.63 ,ал.1 ЗАНН.
С решение от 10.07.2020г.,постановено по АНД№99/20г., Районен съд-Берковица е отменил наказателно
постановление №12-001512/ 12.02.2020г. на Директора на Дирекция”ИТ”-Монтана ,с което
на „Х*** ”ЕООД ,гр.Берковица,представлявано от А.И.И. ,в качеството му на работодател е наложено административно наказание „имуществена
санкция” в размер на 1500лв.,на основание чл.416,ал.5
от КТ във връзка с чл.413,ал.2 от КТ ,за нарушение на чл.210 от Наредба №7 от 23.09.1999 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на
работните места и при използване на работното оборудване.
Горното
решение е обжалвано с касационна жалба от ИТ-Монтана ,с искане да бъде отменено
решението на МРС, като неправилно и незаконосъобразно и да бъде потвърдено НП .
В съдебно заседание не изпраща процесуален
представител и не взема становище.
Ответникът
по касацията –„Х*** ”ЕООД ,гр.Берковица, представлявано
от А.И.И. не изпраща представител в съдебно заседание,
но в писмена молба вх.№1906/08.10.2020г.представя писмена защита ,в която излага
доводи по същество на спора и претендира разноски.
Представителят на Окръжна прокуратура Монтана
счита жалбата за неоснователна,а решението на съда за правилно.
Настоящият състав
на Административен съд Монтана, като взе в предвид оплакванията в жалбата, доводите на
страните,събраните по дело-то доказателства и приложимата нормативна уредба
намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена от надлежна страна,в срока по
чл.211 АПК ,поради което се явява
процесуално допустима,а разгледана по същество се явява неоснователна по посочените по-долу
съображения.
Решението
на Районен съд-гр.Берковица е правилно и законосъобразно.От фактическа страна
по делото е установено,че на ответника в
настоящето производство е съставен акт за установяване на административно нарушение№12-001512/16.01.2020г.
и наказателно постановление № 12-001512/12.02.2020г. за това ,че при извършена
проверка на място на 09.01.2020 г.и по документи на 16.01.2020 г. от контролните органи на „ИТ”-Монтана по
спазване на трудовото законодателство в обект на търговеца-Д*** цех в с.Б*** , е
установено ,че същият е допуснал лицето М*** И. Р*** да управлява мотокар в
дърводелския цех ,да повдига и поставя трупи на гатер банцига ,намиращ се в
двора на цеха,без да има необходимата квалификация и правоспособност ,с което е
нарушил чл.210 от Наредба №7 от 23.09.1999 г. за минималните изисквания
за здравословни и безопасни условия на
труд на работните места и при използване на работното оборудване,за което му е наложена „имуществена санкция” в размер на 1500 лв. на
основание чл.416,ал.5 от КТ във връзка с чл.413,ал.2 от КТ. От тази фактическа
обстановка съдът прави следните правни
изводи.
За
да отмени НП въззивния съд е приел ,че неправилно е посочена като нарушена
,разпоредбата на чл.210 от Наредба №7 от 23.09.1999 г. за минималните
изисквания за здравословни и безопасни
условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване
,вместо специалната и относима в
случая –
чл.9 от Наредба № 10 от 7.12.2004 г. за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при работа с електрокари
и мотокари.Обосновал се е ,че допуснатата неточност съставлява съществено
процесуално нарушение ,водещо до отмяна на НП,доколкото има отношение към
правото на защита на лицето.Тези негови изводи на съда се споделят от
настоящата касационна инстанция.Съгласно приложимата разпоредба на чл.9 от
Наредба № 10 от 7.12.2004 г. за осигуряване на здравословни
и безопасни условия на труд при работа с електрокари и мотокари „За управление на кари се допускат само:1.
правоспособни лица, които са придобили правоспособност за работа с кари и
притежават свидетелство за работа с кари;2. оправомощени с писмена заповед на
работодателя лица“.Безспорно е установено по делото ,че допуснатото да
управлява мотокар лице не е имало необходимата правоспособност и квалификация
за управление на това техническо средство ,т.е. нарушението е извършено ,но при
положение ,че органът не е посочил правилната нарушена разпоредба, е допуснал
съществено нарушение на процесуалните правила и материалния закон ,ограничаващо
правото на защита на наказаното лице ,при което правилно съдът е отменил
НП.Неговото решение като правилно и законосъобразно ,следва да се остави в
сила.
Поискани са разноски за двете
съдебни инстанции в писмена молба ,вх.№1906/08.10.2020г. от ответника по
делото ,чрез адв.Б*** ,които са дължими
с оглед изхода на спора и на основание чл.63,ал.3 ЗАНН във вр. с чл.143,ал.1 АПК. Направени са разноски за адвокат пред въззивна инстанция в размер на
335лв. ,платени в брой ,съгласно договор за правна защита и съдействие ,както и
разноски пред настоящата касационна инстанция за адвокат в размер на 300лв.
,пратени в брой ,видно от приложения договор за правна защита и съдействие. Водим от гореизложеното,
административният съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ
В СИЛА решение от 10.07.2020г.,постановено по АНД№99/20г.,по описа на Районен съд-Берковица.
ОСЪЖДА ИТ-Монтана за заплати на „Х*** ”ЕООД ,гр.Берковица, представлявано
от А.И.И. разноски в общ размер на
635/шестотин тридесет и пет лв./лв.за адвокат пред двете съдебни инстанции.
РЕШЕНИЕТО
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.