гр. Кюстендил, 16.03.2020 г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
КЮСТЕНДИЛСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, ХII-ти н.с., в открито съдебно заседание на седемнадесети февруари, две хиляди и двадесета година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СВЕТОСЛАВ ПЕТРОВ
при
участието на секретаря Юлиана Стоянова, като разгледа докладваното от съдията
АНД № 1792/2019г. по описа на КРС, ХII-ти н. с., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №
2579/03.10.2019г. издадено от с.д. Началник на отдел „Митническо разузнаване и
разследване Югозападна“ в ГД „Митническо разузнаване и разследване“, към ЦМУ на
Агенция „Митници“, с което на
основание чл.123, ал.1, чл.124, ал.1 и чл.128, ал.3 от ЗАДС е наложено на В.В.М. с ЕГН **********, адрес ***, административно
наказание - "глоба“ в размер на 500 /петстотин/ лева за административно
нарушение по чл.123 ал.1 от Закона за акцизите и данъчните складове.
В подадената
жалба се релевират оплаквания за незаконосъобразност и неправилност на
издаденото наказателно постановление и се моли за неговата отмяна.
Въззиваемата страна, чрез процесуалния си
представител, моли съда да отхвърли жалбата и да потвърди обжалваното
наказателно постановление.
Съдът, след като взе предвид изложеното в жалбата и
след като анализира събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната
съвкупност, приема за установено следното от фактическа и правна страна:
От фактическа страна съдът установи следното:
На 15.06.2019г.
около 20.45 часа, на главен път Е871 между ГКПП Гюешево и разклона за с.
Гюешево, в поска гр. Кюстендил е спрян лек автомобил марка „Волво“ с рег. ***. В хода
на проверката е установено, че пътник в автомобила е В.В.М. с ЕГН ********** и при проверката в личния багаж
и прикрепени около тялото на М. са намерени тютюневи изделия – цигари, без
акцизен бандерол за платен акциз в Република България. Общото количество на
намерените цигари в жалбоподателката са 38 бр. кутии, всичките облепени с
македонски акцизен бандерол.
На 15.06.2019г. във връзка
гореописаното нарушение и на осн. чл.123 ал.1 от ЗАДС, инсп. С.А. е съставил
АУАН № 4485а-79 на В.В.М.. Акта за установеното
административно нарушение е предявен и връчен на жалбоподателя на същата дата.
Изчисленият дължим акциз за
процесните цигари 38 бр. кутии, към датата на нарушението – 15.06.2019г.,
възлиза общо в размер на 146,39 лв.
Административнонаказващият
орган с Наказателно постановление №
2579/03.10.2019г. на
основание чл.123, ал.1, чл.124, ал.1 и чл.128, ал.3 от ЗАДС е наложел на В.В.М. с ЕГН **********, адрес ***, административно
наказание - "глоба“ в размер на 500 /петстотин/ лева за административно
нарушение по чл.123 ал.1 от Закона за акцизите и данъчните складове.
Гореизложената фактическа обстановка се доказва по безспорен начин
от събраните по делото доказателства – показания на свидетелите А. и Д., както
и от приобщените писмени доказателствени средства по
административнонаказателната преписка. Всички събрани и проверени в хода на
съдебното следствие доказателствени материали са непротиворечиви, кореспондират
помежду си и установяват еднопосочно обстоятелствата от предмета на доказване,
поради което съдът изцяло им дава вяра.
При така установеното, съдът приема следното от правна страна:
Жалбата
е процесуална допустима като подадена от надлежно лице, имащо качеството на
нарушител и в законоустановения срок-седем дни от датата на връчване на
наказателното постановление. Разгледана по същество, същата е
неоснователна по следните съображения:
От
възприетата фактическа обстановка следва несъмнен извод, че В.В.М.
е осъществила от обективна и субективна страна състава на административното
нарушение по чл.123, ал.1 от ЗАДС.
Субект на нарушението по
чл.123, ал.1 от ЗАДС е физическо лице, като за съставомерността на деянието от
обективна страна следва да бъде доказано изпълнителното деяние в една от
предвидените в закона форми – в случая “държане” на акцизни стоки без
задължителния български бандерол на МФ. От събраните по делото гласни и писмени
доказателствени средства /показания на свидетелите А.
и Д., Протокол за проверка на лични вещи на лица и превозни средства от
15.06.2019г. и Протокол за доброволно предаване от 15.06.2019г./ се установи по категоричен начин, че на 15.06.2019г. В.В.М. е упражнявала фактическа власт върху акцизни стоки /цигари/ без
задължителния бандерол на МФ, а именно: 38бр. кутии с цигари марка /17бр. „Rodeo White“,
20бр. „Pall Mall“
100s сив
и 1бр. „Pall Mall“
100s син/,
облепени с македонски акцизен бандерол. Намерените стоки – цигари подлежат на
облагане с акциз, съгласно разпоредбата на чл.2, т.2 от ЗАДС, но въпреки това
върху тях не е бил поставен бандерол по
смисъла на чл.4, т.7 от ЗАДС, който да удостовери внасянето на акциза.
Ирелевантно е обстоятелството дали жалбоподателят е държал стоките за продажба
или за лична употреба, тъй като намерението му за какво възнамерява да ги
използва, не е елемент от състава на нарушението.
Според
съда извършеното нарушение не разкрива признаците на маловажен случай.
Законодателят е отчел повишената степен на обществена опасност на такъв вид
нарушения, с оглед значимостта на защитените от ЗАДС обществени отношения,
поради което е предвидил относително високи размери на наказанията, както и
изрично е регламентирал кои нарушения могат да бъдат определени като маловажни.
Съгласно разпоредбата на чл.126б, ал.2 от ЗАДС, която се явява специална спрямо
чл.28 във вр. с чл.11 от ЗАНН във вр. с чл.93, т.9 от НК, “маловажни случаи” са
тези, при които двойният размер на акциза за стоките-предмет на нарушението, не
надвишава 100 лв. Видно от горепосочената стойност на дължимия акциз за
процесните акцизни стоки /цигари/ възлиза на 146,39
лв., т.е. двойният му размер е 292,78 лв. и надвишава сумата от 100 лв.,
поради което нарушението не е маловажно.
След като правилно е квалифицирал нарушението по чл.123, ал.1 от ЗАДС, административнонаказващият орган правилно и законосъобразно е определил
по вид и размер наложеното на жалбоподателя наказание – „глоба“ в размер на 500
лева, което е в минималния законов размер.
Доказването на извършеното нарушение има за последица отнемането
на стоките - предмет на нарушението по чл.123, ал.1 от ЗАДС, в полза на
държавата, съгласно чл. 124, ал. 1 от ЗАДС.
Актът
за установяване на административно нарушение и наказателното постановление са
издадени от компетентни органи и съдържат изискуемите съгласно разпоредбите на
чл.42 и чл.57 от ЗАНН реквизити. Нарушението с всички негови съставомерни
признаци е описано по напълно идентичен начин в АУАН и НП, като са посочени
времето, мястото и обстоятелствата, при
които е извършено нарушението. Поради това, според настоящата инстанция, не са
налице формални основания, които да водят до отмяна на обжалвания санкционен
акт.
След
като прие, че нарушението е доказано по несъмнен начин, както и че
административнонаказващият орган е приложил правилно материалния и процесуалния
закон, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление следва да бъде
потвърдено в цялост като правилно и законосъобразно.
Водим
от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
изцяло Наказателно постановление № 2579/03.10.2019г. издадено от с.д. Началник
на отдел „Митническо разузнаване и разследване Югозападна“ в ГД „Митническо
разузнаване и разследване“, към ЦМУ на Агенция „Митници“, с
което на основание чл.128, ал.3 от ЗАДС
е наложено на В.В.М. с ЕГН
**********, адрес *** административно наказание „глоба” в
размер на 500 /петстотин/ лева, за нарушение по чл.123, ал.1 от ЗАДС и на основание чл.124, ал.1 от ЗАДС
са иззети описаните тютюневи изделия.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба
пред Административен съд- Кюстендил
в 14-дневен срок от съобщаването му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: