№ 51
гр. гр.Велинград, 04.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИНГРАД, V - НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:НАТАША ИВ. ДАСКАЛОВА
при участието на секретаря ВИОЛЕТА Д. ШАРКОВА
като разгледа докладваното от НАТАША ИВ. ДАСКАЛОВА
Административно наказателно дело № 20215210200298 по описа за 2021
година
АТ. Д. Б. от гр.Ракитово , ,е обжалвал наказателно постановление №19-
0367-001652 от 05.11.2019 година на Началник РУ към ОД на МВР
Пазарджик , РУ Велинград с молба същото да бъде отменено ,като
незаконосъобразно,неправилно и необосновано – издадено е без да му е
съставен АУАН; неправилно е описана фактическата обстановка,която е
пречка по безспорен начин да се установи извършване на нарушението.
Представител на ответника РУ Велинград при ОД на МВР Пазарджик
не се явява,като в писмено становище ОД на МВР Пазарджик сочи че
жалбата е неоснователна и следва да бъде оставена без уважение - при
издаване на наказателното постановление не са допуснати процесуални
нарушения и е безспорно установено,че водачът е извършил адм.
нарушение,за което е санкциониран АНО е извършил преценка за наличие на
основания за прилагане на чл. 28 от ЗАНН и за това
административнонаказателната отговорност е правилно ангажирана.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установена
следната фактическа обстановка:
С Постановление от 22.10.2019 година на Районна прокуратура
1
Велинград на основание чл. 357,ал.1,т.1 ,във вр. с чл. 24,ал.1,т.1 от НПК е
прекратено наказателното производство по досъдебно производство вх.№
1182/2019 година по описа на РП Велинград,образувано за извършено
престъпление по чл. 345,ал.2 във вр. с ал.1от НК. От мотивите на посоченото
постановление е видно,че досъдебното производство е водено за това,че на
12.10.2019 година, свид. К. и П. – служители към РУ на МВР Велинград,са
спрели за проверка мотопед „VESPA PIAGGIF“ С РАМА № м7е3т-8714 ,без
регистрационни табели. Посочения мотопед е управляван от А.Б. от
гр.Ракитово,като е прието че с деянието си водачът формално е осъществил
състава на престъпление по чл. 345,ал.2 от НК,но обществената опасност на
деянието е ниска и е налице хипотезата на чл. 9,ал.2 от НК- деянието не
съставлява престъпление,а административно нарушение и за това следва да
бъде ангажирана административно-наказателна отговорност.Освен това е
цитирано писмо от сектор ПП при ОД на МВР Пазарджик,че посочения
мотопед подлежи на регистрация. С писмо от 04.11.2019 година Районна
прокуратура Велинград е изпратила на Началника на РУ Велинград
посоченото постановление,за произнасяне по компетентност,като същото е
получено в РУ на МВР Велинград на 05.11.2019г.
На 05.11.2019 година е издадено обжалваното наказателно
постановление №19-0367-001652 от Началник РУ към ОД на МВР
Пазарджик , РУ Велинград ,на основание чл.36,ал.2 от ЗАНН,като е
посочено,че на 12.10.2019 година, свид. К. и П. – служители към РУ на МВР
Велинград,са спрели за проверка мотопед „VESPA PIAGGIF“ с рама №
М7Е3Т-8714 ,управлявано от А.Б.,како установяват,че ППС не е регистрирано
по надлежния ред /без регистрационни табели/, с което е нарушил норма на
чл. 140,ал.1 ЗДвП и на основание чл. 175,ал.3,пр.1 от ЗДвП, на водача АТ. Д.
Б. от гр.Ракитово са наложени адм. наказания глоба в размер на 200 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца. В
наказателното постановление не е посочено Постановление за прекратяване
на бързо п-во по описа на РП Велинград.
От показанията на свид. К. и П. – служители на РУ Велинград, е
видно,че са спрели за проверка жалбоподателя в гр.Ракитово и при
извършената проверка са установили,че управлявания от него мотопед е без
регистрационни табели,без застраховка,както и че табелите са били иззети от
други техни колеги,тъй като водачът е бил употребил алкохол.
2
Към админисративно-наказателната претиска са приложени :
- Постановление на РП Велинград – посочено по-горе и писмо,с което е
изпратено на РУ Велинград – описани по-горе;
- Заповед рег.№ 8121з-515/14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи,с
която е определил лицата,които имат право да съставят АУАН и издават
наказателни постановления по ЗДвП – вкл. и началниците рУ при ОДМВР –
на обслужваната територия.
С оглед на горното съдът счита,че ж а л б а т а е ОСНОВАТЕЛНА ,
поради което следва да бъде у в а ж е н а ,като се ОТМЕНИ
наказателно постановление №19-0367-001652 от 05.11.2019 година на
Началник РУ към ОД на МВР Пазарджик , РУ Велинград, с което на
жалбоподателя АТ. Д. Б. от гр.Ракитово, за нарушение на чл. 140,ал.1 от
ЗДвП,на основание чл. 175,ал.3,пр.1 от ЗДвП ,са наложени административни
наказания глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС
за срок от шест месеца ,тъй като е издадено при съществени нарушения на
процесуалните правила:
наказателното постановление е издадено на основание чл. 36,ал.2 от ЗАНН,т.е
без приложен АУАН,като законодателят е предвидил тази възможност в
посочената разпоредба в случаите, когато производството е прекратено от
съда или прокурора или прокурорът е отказал да образува наказателно
производство и е препратено на наказващия орган. В обжалваното
наказателно постановление единствено е посочено,че се издава на
посоченото основание,но не е цитиран акт на прокуратурата или съда за
прекратяване на наказателното производство. Действително по преписката е
приложено Постановление на РП Велинград за прекратяване на
наказателното производство,но тъй като в наказателното постановление
липсва посочване на същото не може да се прецени категорично,че това
постановление е основание за издаване на процесното наказателно
постановление,вкл. и че са налице предпоставките на чл. 36,ал.2 от ЗАНН. В
подкрепа на изложеното относно необходимостта в наказателното
постановление да се посочи акта на съда или на прокуратурата,тъй като
същият замества неиздадения АУАН - Решение № 304 от 20.10.2021 г. на
АдмС - Добрич по к. а. н. д. № 371/2021 г.;
наказателното постановление е издадено в нарушение на чл. 57,ал.1,т.5
3
от ЗАНН,тъй като в него не е посочено мястото на извършване на
нарушението.В него са посочени адреса на водача в гр.Ракитово и
обстоятелството,че служителите са такива на участък Ракитово,но
липсва посочване на мястото на управление на мотопеда,респ. на
мястото на извършване на проверката.
Поради изложеното е нарушено правото на защита на санкционираното
лице – същото не е в състояние да разбере точно за какво нарушение на
правилата за движение по пътищата са му наложени адм. наказания и да
защити адекватно правата си.
Водим от изложеното до тук съдът
РЕШИ:
О т м е н я в а наказателно постановление №19-0367-001652 от
05.11.2019 година на Началник РУ към ОД на МВР Пазарджик , РУ
Велинград, с което на АТ. Д. Б. от гр.Ракитово,ел.“***“№30,с ЕГН
********** ,с адрес за призоваване : гр.Велинград,ул.“Тодора“№20,са
наложени административни наказания:
- г л о б а в размер на 200 / двеста / лева и лишаване от право да управлява
МПС за с р о к от ШЕСТ МЕСЕЦА, на основание чл.175,ал.3,пр.1 от ЗДвП,
за нарушение на чл. 140,ал.1 от ЗДвП .
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава
дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс пред
Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от съобщението на
страните по делото,че решението е изготвено.
Съдия при Районен съд – Велинград: _______________________
4