Решение по дело №934/2019 на Районен съд - Велико Търново

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

№ ………

гр. Велико Търново, 02.07.2019 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

        

            Великотърновският районен съд, втори наказателен състав, в публично заседание на 25.06.2019 г., в състав:

                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:  Даниел Йорданов,

при секретаря В. Иванова, като разгледа докладваното от съдията АНД № 934/2019 г. по описа на съда, за да се произнесе, взема предвид:

 

            Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

            Образувано е по жалба на Илиан Н.И. ***, представляван по пълномощие от адв. Албена Ангелова от ВАК, против Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 2563314, издаден от ОД на МВР - Велико Търново, с който за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4, във вр. с чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лева. Претендира се неговата отмяна оплаквания за незаконосъобразност.  

 

Страните, редовно призовани, не се явяват в съдебно заседание и не вземат становище по жалбата.

 

Жалбоподателят, чрез своя пълномощник, е депозирал писмено такова.   

           

Съдът, след като обсъди приобщените по делото доказателства, намери за установено от фактическа и правна страна следното:

Административно наказателното производство е започнало със съставянето на Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 2563314, издаден от ОД на МВР – Велико Търново, с който на жалбоподателя в качеството му законен представител на фирма "Борил 16" ООД, за допуснато нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 100.00 лева. Същият е издаден, затова, че на 22.02.2019 год., в 12:37 ч., в общ. Велико Търново, с. Ново село, на ПП І-4, км. 106+200, в посока гр. София, с МПС – лек автомобил "Дачия Лоджи", с рег. № В  38 82 НН, е извършено нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство "ARH CAM S1", № 11743CB, като при ограничение на скоростта от 50 км/ч за населено място, е установена скорост на движение на посоченото МПС – 73 км/ч и превишението е от 23 км/ч. Приспаднат е толеранс от - 3 км/ч.

От приложената по делото справка е видно, че МПС е собственост на дружество "Борил 16" ООД гр. Варна, чиито законен представител е жалбоподателят.

            Електронният фиш е съставен на основание снимков материал за заснето нарушение по ЗДвП, а именно - за превишена скорост, като нарушението е установено с автоматизирано техническо средство – преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип "ARH CAM S1".

Съгласно удостоверение на БИМ № 17.09.5126 от 07.09.2017 г., преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип "ARH CAM S1", е вписана в регистъра на Българския институт по метрология под № 5126, със срок на валидност до 07.09.2027 г. Същата е преминала проверка, за което е съставен протокол за проверка № 71-С-ИСИ/29.10.2018 г.

Представен е и протокол за използване на АТСС вид "ARH CAM S1", № 11743CB, от който са видни датата и часа на използване на системата - 22.02.2019 г., с начало на работа 10:36 ч. и край 12:53 ч.

С оглед на установеното се налагат следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е неоснователна.

При издаването на обжалвания електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система липсват допуснати нарушения. От формална страна електронният фиш съдържа всички изискуеми съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП реквизити - териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, е специална по отношение на разпоредбите на общия административно наказателен процес – конкретно чл. 57 от ЗАНН, поради което при преценка на формалната законосъобразност следва да се държи сметка за спазването на намиращата приложение специална норма. Само по отношение на неуредените случаи по отношение на АУАН и НП, намират приложение общите правила - според изричната норма на чл. 189, ал. 14 от ЗДвП. Ето защо, съдът не констатира формално нарушение в производството по налагане на санкция чрез електронен  фиш за нарушение, установено с АТС, тъй като отговаря на всички лимитивно изброени реквизити по чл.189, ал. 4 от ЗДвП.

Самото нарушение и обстоятелствата, при които е извършено - място, време, както и съставомерните му признаци, са достатъчно точно и ясно описани.  Видно е, че автомобилът е заснет в пътен участък, попадащ в населено място, където допустимата скорост на движение е до 50 км/ч.

Към датата на нарушението е настъпила и законодателна промяна в чл. 189, ал. 4, изр. 1 от ЗДвП – ДВ. бр. 54/05.07.2017 г., в сила от 09.07.2017 г., с която е преодоляно приложението на ТР № 1/2014 г. на ОСК на ВАС. Цитираната разпоредба гласи, че при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Видно е, че понастоящем в ЗДвП няма изрично изискване дали нарушенията да се установяват със стационарно или мобилно техническо средство.

От приобщената по делото като веществено доказателство снимка, с разпечатка от използваното средство за измерване е видно, че на посочените в електронния фиш дата, място и час, с визираното МПС е осъществено процесното нарушение за скорост. Снимката от АТСС е достатъчно ясна за да се установи модел,  регистрационен номер и посока на движение на автомобила, а в последствие и собственика на регистрираното МПС. Скоростта е фиксирана с преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип "ARH CAM S1", която е одобрена в съответствие с изискванията на Закона за измерванията от председателя на Българския институт по метрология, вписана е в регистъра за одобрените типове средства за измерване, със срок на валидност на одобряване на типа до 07.09.2027 г.

Правилно е определен и субектът на нарушението. Процесният автомобил е собственост на дружество "Борил 16" ООД, чиито управител е жалбоподателят. Предвид разпоредбата на чл. 188, ал. 2 от ЗДвП, именно последният в качеството му на законен представител на юридическото лице /което обстоятелство се установява и от справка в Търговския регистър/ се явява наказателно отговорното лице, чиято отговорност правилно е ангажирана. Същият не се е възползвал от правото си да посочи пред административно - наказващия орган лицето, на което е предоставено управлението на МПС. Не е депозирал и декларация пред компетентния орган по реда на чл.189, ал. 5 от ЗДвП досежно лицето, което действително е управлявало автомобила. И тъй като жалбоподателят не е спазил изрично уредената в ЗДвП процедура, съдът намира, че правото му на възражение досежно това обстоятелство е преклудирано, което изключва възможността то да бъде направено в съдебното производство.

Начинът на връчване на ЕФ и изборът на наказващият орган кой от законните представители на ЮЛ да понесе санкцията за нарушението не подлежи на съдебен контрол и не се отразява на неговата законосъобразност.   

При определяне на наказанието наказващият орган е съобразил правилно основанието за налагането му и е наложил единственото предвидено в закона наказание за това нарушение.

Като окончателен се налага изводът, че обжалваният електронен фиш е законосъобразен, издаден при спазване на процесуалните и материално правни изисквания на закона и като такъв следва да бъде потвърден.

 Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

Р   Е   Ш   И:

 

ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система Серия К № 2563314, издаден от ОД на МВР – Велико Търново, с който на жалбоподателя Илиан Н.И., с ЕГН **********,***, на основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 100.00  лева.

 

Решението подлежи на обжалване пред Великотърновския административен съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

 

                                         

                                                                       РАЙОНЕН СЪДИЯ: