Решение по дело №1284/2019 на Районен съд - Ямбол

 

           РЕШЕНИЕ

№238/31.7.2020г.     31.07.2020 г.                                     гр.Ямбол

                                 

                               в името на народа

 

Ямболският районен съд, Наказателно отделение, V-ти състав, на втори юли, две хиляди и двадесета година, в публично заседание, в състав:

 

                                                                             Председател: Георги Василев

                                                       

                                                                              Членове:1……………...

 

                                   2……………...

 

Секретар Е. В.

прокурор… ……………

като разгледа докладваното от съдия-докладчик Г.Василев

АНД № 1284/2019 г. по описа на ЯРС, за да се произнесе  взе  предвид следното:

 

Производството е образувано по жалба на Р. П. П. от гр. П., обл. В., законен представител на „РИВИ“ ЕООД, гр. П., обл. В., против електронен фиш/ЕФ/ Серия Г № 0002013 на ОД на МВР-Ямбол, с който за нарушаване на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, вр. чл.638, ал.4 от Кодекса за застраховането КЗ/, на юридическото лице/ЮЛ/ е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2000 лв.

Жалбоподателят, редовно призован, чрез законния си представител в писмени бележки поддържа жалбата си в с.з. и моли наказанието, наложено с ЕФ да бьде отменено, т.к. при констатиране на административното нарушение са допуснати нарушения на процесуалните правила, които водят до отмяна на ЕФ като незаконосъобразно издаден.

Вьззиваемата страна, редовно призована, чрез процесуалния си представител пледира в писмени бележки ЕФ да бъде потвърден като законосъобразен.

 

Сьдьт, след като извърши цялостна преценка на събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

 

На жалбоподателя ЮЛ е изготвен на материален носител/хартия/ ЕФ, затова че на 06.03.2019 г., в 14.54 ч. на територията на Община “***“, GPS  координати: ***, ***, при управление на МПС, с прикачено полуремарке „КРОНЕ СДК 27“ с рег. № ***, собственост на „РИВИ“ ЕООД, гр. П., е установено нарушение на Кодекса за застраховане/КЗ/. Нарушението е фиксирано с автоматизирано мобилно техническо средство № ***, фиксиращо й дата, час и изображение на МПС. Мобилното устройство е работило под наблюдението на полицай от РУ-Тунджа, като след справка в Гаранционния фонд било установено, че за посоченото полуремарке няма сключена застраховка Гражданска отговорност“/„ГО“/ за 2019 г.

ЕФ е връчен на законния представител на ЮЛ на 25.10.2019 г., по справка от системата на МВР, но не е приложен по делото документ, от който да е видно кога е връчен фиша. Жалбата е подадена на 07.11.2019 г.

          Горната фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните по делото показания писмените доказателства, приети по делото от съда – ЕФ, фотоснимки на процесното полуремарке и регистрационен номер с GPS координати, разпечатка за връчен ЕФ, справка от Гаранционен фонд към 06.03.2019 г., заповеди на Министъра на МВР, справка за използване на техническото средство и удостоверение за неговото одобрение на БИМ, касов бон за подадена жалба от 07.11.2019 г., пълномощно и договор за правна защита и съдействие,  прочетени на основание чл.283 от НПК.

 

От така установената фактическа обстановка, сьдьт прави следните правни изводи:

 

          Жалбата е допустима и подадена в срок. Разгледана по същество жалбата се явява ОСНОВАТЕЛНА по следните сьображения:

          ЕФ не е изготвен при спазване на нормативните изисквания на чл.189, ал.4 от ЗДвП. Електронният фиш трябва да съдържа следните данни: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката и начините за доброволното заплащане. Видно от представения ЕФ от процесуалния представител на ЮЛ жалбоподател, в ЕФ не са посочени точно и ясно мястото на извършване на нарушението, описанието на нарушението и нарушените разпоредби, като не е посочена и санкционната разпоредба, по която е наложено административното наказание. В ЕФ е посочено, че нарушението е извършено“…, на територията на Община “***“, GPS  координати: ***, ***….“ без да е ясно на кой път е извършено нарушението, т.к. на територията на Община „***“-Я. има много пътища за обществено ползване, това е факт, който трябва да се предполага от жалбоподателя. Не е описано точно и ясно какво нарушение е извършено от жалбоподателя, т.к. в ЕФ се сочи:“…установено е нарушение на Кодекса за застраховането/КЗ/…“, но в какво точно се изразява това административно нарушение не може да се разбере, дори при прочитането на посочените за нарушени разпоредби от КЗ, имайки предвид, че в този нормативен акт има визирани и други нарушения, освен управление на МПС без сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“/„ГО“/ на автомобилистите. Посочените факти и обстоятелства, които формулират административното нарушение от фактическа страна трябва да се предполагат от жалбоподателя. Неточно е посочено, че е нарушена разпоредбата на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, защото от фактите, описани в ЕФ е видно, че административното нарушение е извършено с полуремарке, а не с МПС/товарен автомобил/. В случая точната формулировка на нарушението от юридическа страна е по чл.483, ал.1, т.1, вр. чл.481, изр.2 от КЗ. При така формулирано юридически административно нарушение на жалбоподателят става ясно, че е санкциониран не защото е управлявал МПС без застраховка, а защото полуремаркето по силата на закона се приравнява на МПС и няма сключена за него застраховка „ГО“ – чл.481, изр.2 от КЗ:“… За моторни превозни средства се смятат и ремаркетата и полуремаркетата по Закона за движение по пътищата, включително къмпинг-ремаркетата.“. Не е посочена и санкционата разпоредба, по която се ангажира административнонаказателната отговорност на ЮЛ - чл.638, ал.4, вр. ал.1, т.2, вр. чл.461, т.1 от КЗ, защото на нарушителя не е издаден АУАН, а ЕФ. При издаване на АУАН, след спиране на нарушителя и установяване на нарушението по чл.438, ал.1, т.1, вр. чл.481, изр.2 от КЗ, санкционата норма е чл.638, ал.1, т.2 от КЗ. 

От събраните по делото доказателствени материали/писмени и веществени доказателствени средства/снимки// се установи, че жалбоподателят като ЮЛ, е извършил нарушението, макар и неописано от фактическа страна и неточно посочено от юридическа страна в ЕФ. При издаването на ЕФ са допуснати горепосочените нарушения на императивната разпоредба на чл.189, ал.4 от ЗДвП. Визираната норма изрично гарантира правото на защита на жалбоподателя и законосъобразното установяване на административните нарушения с АТСС и тяхното санкциониране, поради което съдът счита, че допуснатите нарушения при издаването на ЕФ са съществени, ограничаващи правото на защита на жалбоподателя и не могат да бъдат отстранени от съда, а ЕФ като незаконосъобразно издаден следва да бъде отменен. В тази връзка, съдът приема доводите на процесуалния представител на ЮЛ за отмяна на ЕФ за основателни, и отхвърля като неоснователна аргументацията на процесуалния представител на наказващия орган за потвърждаване на ЕФ като законосъобразен.

При този изход на делото, наказващият орган/НО/ ОД на МВР-Ямбол следва да заплати претендираните разноски по делото от жалбоподателя, съгласно чл.63, ал.3, вр. чл.143, ал.1 от АПК, в размер на 400 лв. за заплатено адвокатско възнаграждение и в размер на 2.10 лв., представляващи разноски по подадена жалба по пощата или общо разноски в размер на 402,10 лв., като не приема искането на представителя на НО за прекомерност на възнаграждението, имайки предвид извършената от адвоката юридическа дейност по делото.

 

          По тези съображения и основание чл.63, ал.1 и ал.3 от ЗАНН, вр. чл.143, ал.1 от АПК, сьдьт

 

Р     Е     Ш     И     :

 

ОТМЕНЯ Електронен фиш Серия Г № 0002013 на ОД на МВР-Ямбол, с който за нарушаване на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, вр. чл.638, ал.4 от КЗ, на „РИВИ“ ЕООД, със седалище и адрес на управление: гр. П., обл.В., ул. ***, ЕИК: ***, със законен представител Р. П. П. от гр. П., обл. В., е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2000 /две хиляди/ лева.

ОСЪЖДА ОД на МВР – Ямбол да заплати разноските по делото на, „РИВИ“ ЕООД, със седалище и адрес на управление: гр. П., обл. В., ул. ***, ЕИК: ***, със законен представител Р. П. П. от гр. П., обл. В. в размер общо на 402,10/четиристотин и два лева и десет стотинки/лева.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд-Ямбол в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

                                                                            

                                                                            Районен сьдия: