РЕШЕНИЕ
№ 70
гр. гр. Хасково , 20.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на осми юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Мартин Д. Кючуков
при участието на секретаря Велислава Н. Ангелова
като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно
наказателно дело № 20215640200729 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №569894-F599391/06.04.2021г. на
Зам.Директор на ТД на НАП-гр.Пловдив, с което за нарушение на чл.38 ал.1 т.1 от Закона за
счетоводството и на основание чл.74 ал.1 от Закона за счетоводството е наложил на ИЛ. З.
В. ЕГН ********** от гр.Хасково, глоба в размер на 200 лева.
Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят И.В.,
поради което го обжалва в срок. НП било неправилно и незаконосъобразно. Нарушението
било неподаване в срок на годишен счетоводен отчет. Подаването на счетоводните отчети и
заявления до Търговския регистър можели да се подават по електронен път. ГФО трябвало
да бъде одобрен и приет – такъв нямало в случая защото нямало одобрение на ОС или
Съвета на директорите. Жалбоподателят бил прокурист. Той не можел да свиква ОС нито да
одобрява ГФО. Излага и доводи за маловажен случай по чл.28 ал.1 от ЗАНН.
Иска от съда да отмени изцяло НП.
Ответникът по жалбата – ТД на НАП - гр.Пловдив оспорват жалбата.
Атакуваното НП било правилно и законосъобразно и като такова следвало да се потвърди.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в
съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
1
Не е спорно по делото, че „Евро Бизон“ АД –гр.Хасково ЕИК ********* са
регистрирани в Търговския регистър. Дружеството е управлявано и представлявано от
жалбоподателя И.В., който е прокурист.
Не е спорно, че „Евро Бизон“ ООД –гр.Хасково са извършвали търговска
дейност през 2019г. Това се установява от подадената в ТД на НАП от управителя годишна
данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО и подадения с нея годишен финансов отчет.
Към дата 30.09.2020г. обаче, И.В., не е бил подал в Търговския регистър за
обявяване годишния финансов отчет за 2019г./ГФО// с оглед §33 ПЗР на Закона за мерките
и действията по време на извънредно положение от 13.03.2020г./
На 01.10.2020г. вече е било налице завършено административно нарушение.
Тази фактическа обстановка не е спорна по делото.
При това положение е бил съставен АУАН №F599391/10.03.2021г. в
присъствие на нарушителя и връчен лично.
Въз основа на АУАН е издадено и атакуваното НП.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна
следното :
Разпоредбата на чл.38 ал.1 т.1 от ЗСчет. предвижда, че предприятията
публикуват годишния финансов отчет, консолидирания финансов отчет и годишните
доклади по глава седма, приети от общото събрание на съдружниците или акционерите или
от съответния орган, както следва – т.1 - всички търговци по смисъла на Търговския закон –
чрез заявяване за вписване и представяне за обявяване в търговския регистър, в срок до 30
юни на следващата година.
Този срок е удължен през 2020г. – с оглед §33 ПЗР на Закона за мерките и
действията по време на извънредно положение от 13.03.2020г. – до 30.09.2020г.
Прокуристът на „Евро Бизон“ АД –гр.Хасково ЕИК ********* –
жалбоподателят И.В. е имал задължението до 30.09.2020г. да представи за обявяване в
Търговския регистър годишния финансов отчет за 2019г.
Това не е било сторено и на 01.10.2020г., жалбоподателят вече е бил в
нарушение на задължението по чл.38 ал.1 т.1 от ЗСчет.
Ето защо съдът приема за установено описаното в АУАН и НП
административно нарушение.
Касае се за едно строго формално нарушение - неподаване на годишния
2
финансов отчет от предходната година – до средата на следващата / за 2020г. – до края на
м.септември 2020г./ за обявяване в търговския регистър. С изтичането на срока на
30.09.2020г. нарушението е довършено. На 01.10.2020г. е налице завършено
административно нарушение.
За това нарушение разпоредбата на чл.74 ал.1 от ЗСчет. предвижда, че който е
задължен и не публикува финансов отчет в сроковете по чл.38, се наказва с глоба в размер
от 200 до 3000 лв., а на предприятието се налага имуществена санкция в размер от 0,1 до 0,5
на сто от нетните приходи от продажби за отчетния период, за който се отнася
непубликуваният финансов отчет, но не по-малко от 200 лв.
На жалбоподателя – прокурист на АД е била наложена глоба в размер на 200
лв., който е минималния, предвиден в закона размер. Това е най-благоприятното по размер
наказание. Няма как съда да определи наказание в по-нисък размер. Наказанието е правилно
определено, по правилния санкционен текст в закона.
Не се касае за маловажен случай.
Това, че нарушението е формално не променя извода на съда. Всъщност
точно при формалните нарушения защитата на отношенията е изтеглена напред и
законодателят не се интересува дали са настъпили или не определени последици, за
обективна съставомерност на нарушението. Липсата на вредни последици за фиска не се
обсъжда при формалните нарушения. Те може да имат значение само на плоскостта на
смекчаващите вината обстоятелства. Но в случая глобата е на минимума и съдът няма какво
повече да намалява.
Ето защо съдът намира атакуваното НП за правилно и законосъобразно и като
такова ще следва да се потвърди.
Предвид изложеното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №569894-
F599391/06.04.2021г. на Зам.Директор на ТД на НАП-гр.Пловдив, с което за нарушение на
чл.38 ал.1 т.1 от Закона за счетоводството и на основание чл.74 ал.1 от Закона за
счетоводството е наложил на ИЛ. З. В. ЕГН ********** от гр.Хасково, глоба в размер на
200 лева.
ОСЪЖДА ИЛ. З. В. ЕГН ********** от гр.Хасково да заплати на ТД на НАП
3
– Пловдив сумата в размер на 120 лв. – разноски по делото за юрисконсулт.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд –
Хасково, в 14-дневен срок от съобщаването му.
/П/ НЕ СЕ ЧЕТЕ.
ВЯРНО С
Съдия при Районен съд –
ОРИГИНАЛА!!!
Хасково:
СЕКРЕТАР:
//П.Н./
4