Решение по дело №407/2020 на Административен съд - Перник

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

№ 394

 

Гр. Перник, 29.09.2020 година.

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

Административен съд – Перник, касационен състав, в публично съдебно заседание проведено на шестнадесети септември през две хиляди и двадесета година, в състав:

                                                            ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ

                                                                       ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА

                                                                                         СИЛВИЯ ДИМИТРОВА

 

при съдебния секретар А.М. и с участието на прокурор Бисер Ковачки от Окръжна прокуратура Перник, като разгледа докладваното от съдия Силвия Димитрова КАНД № 407 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе,  взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 70 – чл. 73 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и чл. 419 и следващите от Наказателнопроцесуалния кодекс (НПК), във връзка с чл. 84 от ЗАНН.

Образувано е по предложение на окръжния прокурор на Окръжна прокуратура Перник по повод постъпили по компетентност материали по административно – наказателна преписка от сектор „ПП при ОДМВР Перник, относно анулиране на глоба, наложена с фиш серия Н № 101671 от 21.12.2018 година на лицето Н.С. П. – Р. с ЕГН **********,***. 

Окръжният прокурор обосновава искането си за възобновяване по реда на чл. 70, б. „в“ от ЗАНН – наличие на обстоятелства или доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни при издаване на фиша, а именно, че лицето Н.С. П. – Р. с ЕГН **********,*** към датата на съставяне на посочения фиш не е била собственик на лекия автомобил „***“ с рег. № РК *** АТ, с който е извършено нарушението, което е видно от Договор за покупко – продажба на МПС рег. № 5597/20.12.2018 година на В.Я.– нотариус в район РС Перник, рег. № 331, че Н.С. П. – Р. е продала собствения си автомобил „***“ с рег. № РК *** АТ на лицето Н.И.Н..

На 21.12.2018 година, около 00:10 часа В.П.К. – младши автоконтрольор в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, установил на ул. „***“, зад банка „ОББ“ в гр. Перник неправилно паркиран лек автомобил „***“ с рег. № РК *** АТ. В изпълнение на служебните си задължения и съгласно правомощията си младши автоконтрольор В.П.К., в отсъствието на водача съставил фиш серия Н № 101671 от 21.12.2018 година, с който на основание чл. 186 от ЗДвП, във връзка с чл. 180, ал. 1, т. 1 от ЗДвП била наложена „Глоба“ в размер на 20 лева на лицето Н.С. П. – Р. с ЕГН **********,***, посочен като водач на неправомерно паркирания автомобил.

В проведеното съдебното заседание представителят на Окръжна прокуратура Перник, прокурор Бисер Ковачки поддържа искането по изложените съображения в предложението и моли съда да постанови решение, с което да възобнови административнонаказателното производство, както и да отмени издадения фиш.

В проведеното съдебното заседание административнонаказващият орган редовно призован, не се представлява.

В проведеното съдебно заседание заинтересованата страна Н.С. П. – Р. , редовно призована се явява лично и моли съда да постанови решение, с което да възобнови административнонаказателното производство, както и да отмени издадения фиш.

Настоящият съдебен състав след като прецени доводите изложени в предложението, приложените към него доказателства и становището на страните приема от фактическа страна следното:

Със съставяне на фиш серия Н № 101671 от 21.12.2018 година на Н.С. П. – Р. с ЕГН **********,*** е образувано административнонаказателно производство за това, че на 21.12.2018 година, около 00:10 часа ул. „***“, зад банка „ОББ“ в гр. Перник неправилно е паркиран лек автомобил „***“ с рег. № РК *** АТ. В изпълнение на служебните си задължения и съгласно правомощията си младши автоконтрольор В.П.К., в отсъствието на водача съставил фиш серия Н № 101671 от 21.12.2018 година, с който на основание чл. 186 от ЗДвП, във връзка с чл. 180, ал. 1, т. 1 от ЗДвП била наложена „Глоба“ в размер на 20 лева на лицето Н.С. П. – Р. с ЕГН **********,***, посочен като водач на неправомерно паркирания автомобил.

С молба от 15.06.2020 година, подадена до началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, Н.С. П. – Р. е заявила, че желае да бъде отменен издадения фиш серия Н № 101671 от 21.12.2018 година, тьй като не е нито собственик, нито ползвател на автомобила.

Предвид подадената молба и приложения към същата Договор за покупко – продажба на МПС рег. № 5597/20.12.2018 година на В.Я.– нотариус в район РС Перник, е направена служебна справка в АИС-КАТ „История на регистрация на МПС“ към сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, от която е видно, че Н.С. П. – Р. е продала собствения си автомобил „***“ с рег. № РК *** АТ на лицето Н.И.Н..

Настоящият съдебен състав с оглед установените факти по делото, приема от правна страна следното:

Предложението за възобновяване на административнонаказателното производство е по образувано по повод по повод постъпили по компетентност материали по административно – наказателна преписка от сектор „ОП“ при ОДМВР Перник, относно анулиране на глоба, наложена с фиш Н № 101671 от 21.12.2018 година на лицето Н.С. П. – Р., което е направено в 2-годишния срок по чл. 71, предл. второ от ЗАНН и е изготвено от компетентен орган по смисъла на чл. 72 от ЗАНН, поради което е процесуално допустимо.

Разгледано по същество предложението е основателно.

За да се уважи предложение за възобновяване на административнонаказателно производство по влязло в сила наказателно постановление (съгласно разпоредбата на чл. 186, ал. 7 от ЗДвП издадения фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от издаването му, се смята за влязло в сила наказателно постановление) следва да са налице предпоставките по чл. 70, б. „в“ от ЗАНН, а именно – наличие на нови обстоятелства или доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни при издаване на наказателното постановление, решението или определението на съда.

Съобразно гореизложените факти е видно, че фишът е издаден в отсъствие на нарушителя. Уредената в тази норма процедура изисква фишът да бъде издаден на собственика на МПС, какъвто към датата на нарушението Н.С. П. – Р. не е била собственик. С оглед последното, фишът неправилно и в противоречие с разпоредбата на чл. 186, ал. 3 от ЗДвП е бил издаден срещу Н.С. П. – Р., която към 21.12.2018 година не е била собственик на лек автомобил „***“ с рег. № РК *** АТ. Към датата на издаване на фиша, това имащо съществено значение обстоятелство не е било известно на издателя му, който не е имал информация за действителния собственик. Налице е при тези обстоятелства посоченото в предложението основание по чл. 70, б. „в“, предложение първо от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство по издания фиш, който поради неплащане на визираната в него глоба и съгласно разпоредбата на чл. 186, ал. 7 от ЗДвП се смята за влязло в сила НП. Предвид гореизложеното възобновяването се явява единственият възможен способ за защита правата на Н.С. П. – Р. срещу незаконосъобразния фиш, който като такъв следва да бъде отменен.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 73, ал. 2 от ЗАНН, настоящия касационен състав на Административен съд – Перник

 

Р   Е   Ш   И   :

 

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателно производство, образувано по предложение на окръжния прокурор на Окръжна прокуратура Перник по образувана преписка № 1467/2020 година в Окръжна прокуратура Перник по повод постъпили по компетентност материали от сектор „Пътна полиция“при ОДМВР Перник, относно анулиране на глоба, наложена с фиш серия Н № 101671 от 21.12.2018 година на лицето Н.С. П. – Р. с ЕГН **********,***. 

ОТМЕНЯ Фиш серия Н № 101671 от 21.12.2018 година на лицето Н.С. П. – Р. с ЕГН **********,***, издаден от контролните органи при ОДМВР Перник, с който на основание чл. 186, във връзка с чл. 180, ал.12, т. 1 от ЗДвП на Н.С. П. – Р. с ЕГН **********,*** посочена като водач на лек автомобил „***“ с рег. № РК *** АТ е наложена „Глоба“ в размер на 20 (двадесет) лева.

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателно производство, образувано по предложение на окръжния прокурор на Окръжна прокуратура Перник по образувана преписка № 1467/2020 година в Окръжна прокуратура Перник по повод постъпили по компетентност материали от сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Перник, относно анулиране на глоба, наложена с фиш серия Н № 101671 от 21.12.2018 година на лицето Н.С. П.-Р. с ЕГН **********,***.

РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/

 

 

 

ЧЛЕНОВЕ: /п/

 

 

 

                     /п/