Р Е
Ш Е Н
И Е
№
гр. Радомир, 25.02.2020г.
Радомирският районен съд, първи състав, в публично заседание на тридесети
януари през две хиляди и двадесета година в състав:
Районен съдия: Ивета
Павлова
при
секретаря:
Т. П. като
разгледа докладваното от съдията АНД №398 по
описа на Радомирския районен съд за 2019 година, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството
е по реда
на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от Б.С.Г.
с адрес: ***,
с ЕГН:********** срещу наказателно
постановление № 34-0000116/15.10.2019г., с което Началника на О.о. „А.А.“***, на основание чл. 93в,
ал. 17, т. 1 от Закона за автомобилните превози му е наложил административно
наказание „глоба” в размер на 1500.00 лева, за нарушение разпоредбата на чл.36,
&
1, т.(i) Регламент
(ЕС) №
165/2014 г.
В жалбата и в депозирано по делото писмено становище от адвокат-пълномощника на Г. се сочи, че
атакуваното наказателно постановление е неправилно и незаконосъобразно. Оспорва се съставомерността на извършеното от жалбоподателя деяние
като се твърди, че съставения АУАН и впоследствие издаденото НП не отговарят на
императивните разпоредби на чл.42 и чл.57 ЗАНН.
Въззиваемата
страна – Изпълнителна агенция „Автомобилна Администрация“, О.о. „А.а.“*** редовно призована не
изпраща представител и представя по
делото писмено становище, с което моли съда да потвърди обжалваното наказателно
постановление като правилно и законосъобразно.
Териториално отделение-Радомир към Районна прокуратура гр. Перник редовно
призована не изпраща представител е не е взело становище по жалбата.
Съдът, като прецени събраните по делото писмени и
гласни доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в срока по
чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и е процесуално допустима, поради което
следва да бъде разгледана по същество.
ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА :
На 18.09.2019 година свидетелите В.В. и К.В. и двамата
на длъжност „инспектор“ в О.о. „А.а.“
около 10.30 ч. на главен път І-1 на около 100 м. от разклона на с.Мали Дрен, с
посока на движение към гр.Дупница, при проверка на документите на жалбоподателя Г. във връзка с настъпило
ПТП са констатирали, че същият като водач на влекач марка „Скания“,
модел Р 500 ЛА и рег. № . от категория № 3 и прикачено към него полуремарке марка Schwarzmuller с рег. № .
от категория 04, и двете собственост на превозвача „Анималс
Експрес – 75“ ЕООД, ЕИК *********, притежаващо заверено копие към Лиценз на
общността № 19709002 валиден до 23.05.2028 г., управлява и нарушава следното:
Водачът извършва международен превоз на товари на територията на Р България, по
маршрут от Р Румъния до Р Гърция, видно от CMR от 17.09.2019 г., като същият не представя тахогафските
листа от предишните 28 дни, както и не представя удостоверение по образец.Констатирано
е от проверяващите, че МПС-то оборудвано
с аналогов тахограф.
Въз основа на така установеното
при проверката св.В. е съставил АУАН, Серия А-2018, №264494/18.09.2019 г. в присъствието на свидетеля
К.В., който е очевидец на проверката и
на установяване на нарушението. Процесния АУАН е връчен лично на жалбоподателя, като при
връчването му същият го е подписал без възражения .
В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН
от страна на жалбоподателя също не е постъпило писмено възражение.
Предвид на събраните по
преписката доказателства и съставения
АУАН административно-наказващият орган е издал атакуваното в настоящето
производство НП, като със същото е наложено на жалбоподателя „глоба“ в размер
на 1500 лева, на основание чл.93в, ал.17, т.1 от Закона за автомобилните
превози, за нарушение разпоредбата на
чл.36, &
1, т.(i) Регламент (ЕС) №
165/2014 г. като в същото е пресъздал фактическата обстановка изложена в
атакувания АУАН, а именно: На 18.09.2019
г. около 10.30 ч. на главен път І-1 на около 100 м. от разклона на с.Мали Дрен,
с посока на движение към гр.Дупница, Б.Г.
като водач на влекач марка „Скания“, модел . и рег. №
. от категория № 3 и прикачено към него полуремарке марка „Schwarzmuller“, с рег. № СТ 0353 ЕМ от категория 04 и двете
собственост на превозвача „Анималс Експрес – 75“
ЕООД, ЕИК *********, притежаваща заверено копие към Лиценз на общността №
19709002 валиден до 23.05.2028 г., управлява и нарушава следното: Водачът
извършва международен превоз на товари на територията на Р България, по маршрут
от Р Румъния до Р Гърция, видно от CMR от 17.09.2019 г., като същият не представя тахогафските
листа от предишните 28 дни, както и не представя удостоверение по образец. МПС
оборудвано с аналогов тахограф.
ОТ
ПРАВНА СТРАНА:
Преди
да се пристъпи към разглеждане на делото
по същество, съдът следва да се провери
дали при съставянето на акта за установяване на административно
нарушение и при издаване въз основа на него на наказателното
постановление административно-наказващият орган е спазил императивните
изисквания предвидени от законодателя и визирани в разпоредбите на чл.42 и
чл.57, ал.1 и 2 от ЗАНН, както и спазени ли са останалите законови разпоредби в
производството по установяване на административните нарушения и налагане на
административните наказания по ЗАНН. Съдът намира, че при провеждане на
административно- наказателното производство не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, атакувания АУАН и НП са издадени в
съответствие с императивните изисквания на чл. 57 и чл. 42 от ЗАНН. Посочени са
и всички факти, които са относими към съставомерните елементи и на нарушителя е била ясна
фактическата рамка, в която следва да организира защитата си. Посочени са
доказателствата, въз основа на които е направен извод за извършеното нарушение
и неговото авторство, като както в АУАН, така и в НП са описани и
доказателствата.Твърденията във въззивната жалба и
депозираното по делото писмено становище от адвокат-пълномощника на
жалбоподателя за нарушаване на чл.42 и
чл.57 от ЗАНН от АНО са неоснователни и неподкрепени с никакви правни доводи
или доказателства. Освен това наказателното
постановление е издадено от компетентен орган – Началника на О.о. „А.а.“***, който е оправомощен със Заповед № РД-08-249/15.05.2015г. на
Министъра на транспорта и информационните технологии.
По същество на спора съдът достига до
следните правни изводи:
Както бе посочено по-горе в настоящия съдебен акт ж
албата е подадена по предвидения в закона ред пред компетентен съд в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от лице, което има право да обжалва наказателното постановление, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.Това е така по
следните съображения:
В хода на съдебното следствие е
разпитан в качеството си на свидетел К.Г.В. , като последният пресъздава
фактическа обстановка, подробно описана в АУАН и НП и показанията му напълно кореспондират с
писмените доказателства приложени в административно-наказателната преписка,
поради което съдът им дава вяра. Свидетелят В. е категоричен, че към момента на проверката управляваното от Г. МПС е било оборудвано с аналогов тахограф, но същият не
е представил тахографски листа за предходните
28 дни. От страна на жалбоподателя не бяха ангажирани в хода на съдебното
следствие гласни или писмени доказателства опровергаващи фактическата
обстановка описана в АУАН и НП.
Предвид
гореизложеното настоящият състав на
решаващия съд намира, че атакуваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно издадено и следва да бъде
потвърдено. С оглед приложените в административно-наказателната преписка
писмени доказателства и гласни доказателствени
средства такива ангажирани в хода на съдебното дирене административно-наказващият
орган е доказал по безспорен начин, че жалбоподателят Г. е извършил адм.нарушение, за което е ангажирана
административно-наказателната му отговорност с атакуваното НП. Установено е по
делото предвид ангажираните от АНО доказателства, че Г. е управлявал МПС-
товарен автомобил, като е осъществявал международен
превоз и в противоречие на разпоредбата на чл.36, & 1, т.(i) Регламент
(ЕС) №
165/2014 г. не е изпълнил задължението си , а именно : „като водачът управлява
превозно средство, на което е монтиран аналогов тахограф,
водачът трябва да е в състояние да представи по искане на оправомощен
служител на контролен орган:
тахографските листове за текущия ден и листовете,
използвани от водача през предходните 28 дни“, поради което АНО му е наложил адм.наказание
на основание чл.93в, ал.17, т.1 от Закона за автомобилните превози глоба в
размер на 1500 лева.
Относно размера на наложеното адм.наказание, то същото е с фиксиран от законодателя
размер, поради което не подлежи на самостоятелна и отделна преценка от съда по реда на чл.27, ал.2 от ЗАНН.
Предвид
горните съображения и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН районният съд
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 34-0000116/15.10.2019г., с което Началника на О.о.
„А.А.“***, на основание чл. 93в, ал. 17, т. 1 от
Закона за автомобилните превози е наложил на Б.С.Г. с адрес:
***, с ЕГН:**********
административно наказание „глоба” в размер на 1500.00 лева, за нарушение на чл.36, & 1, т.(i) Регламент
(ЕС) №
165/2014 г.
РЕШЕНИЕТО на съда подлежи на
обжалване по реда на АПК пред Пернишкия
административен съд в 14-дневен срок от
съобщението му до страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: