№ 642
гр. Плевен, 14.12.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XIV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесети ноември през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Радостина Т. Гергичанова
при участието на секретаря ДЕСИСЛАВА В. МАЧОРСКА
като разгледа докладваното от Радостина Т. Гергичанова Административно
наказателно дело № 20234430201195 по описа за 2023 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе предвид
следното:
ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 22-0938-003112 от 18.08.2022г.
на Началник Сектор към ОДМВР Плевен, Сектор „ПП“, с което на Й. Ц. Г. с
ЕГН ********** от гр. Плевен са наложени следните административни
наказания: 1.) на основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП – глоба в размер на
50,00 лева и лишаване от право да управлява МПс за срок от 1 /един/ месец и
2.) на основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП – глоба в размер на 50,00 лева и
лишаване от право да управлява МПс за срок от 1 /един/ месец за извършени
на 10.08.2022г. в гр. Плевен нарушения по чл. 103 от ЗДвП.
Недоволна от така наложените административни наказания е останала
жалбоподателката, който в срока по чл. 59 от ЗАНН е подала жалба до
Районен съд Плевен, с която моли съда да отмени наказателното
постановление като незаконосъобразно. В жалбата е релевирано оплакване, че
Г. не е автор на нарушенията за които е санкционирана с обжалваното
наказателно постановление.
1
В съдебно заседание жалбоподателката се представлява от пълномощника
са – адв. Д. Д. от ПлАК, който поддържа изложените в жалбата възражения и
моли съда да постанови решение, с което да отмени като незаконосъборазно
Наказателно постановление № 22-0938-003112 от 18.08.2022г. на Началник
Сектор към ОДМВР Плевен, Сектор „ПП“. Претендира направените по
делото разноски.
Ответната страна не се представлява в съдебно заседнаие. В
придружаващото административно-наказателната преписка писмо е изразено
становище, че жалбата е неоснователна и недоказана и не следва да бъде
уважена. Направено е възражение за прекомерност на заплатеното
адвокатско възнаграждение в случай, че жалбата бъде уважена.
Съдът, след като се запозна с образуваната административно-наказателна
преписка, намира за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена от активно легитимирано
лице с изявен правен интерес и в законноустановения в чл. 59 от ЗАНН
преклузивен срок и следва да бъде разгледана по същество.
С оглед събраните в хода на съдебното производство доказателства, съдът
намира за установено от фактическа страна следното:
На 10.08.2022 година в 16:39 часа в гр. Плевен, полицейските служители –
актосъставителят А. Х. Х. и свидетелят М. Г. Г. забелязали движещия се лек
автомобил „***“ с рег. № *** по ул. „***“ до *** ( в зоната на действие на
знак В27) с посока на движение към ул. „***“, управляван от Й. Ц. Г. като
подали на водача сигнал със стоп палка по образец за спиране от контролен
орган, но жалоподателката като водач не спряла плавно в най-дясната част на
платното за движение и на посоченото място, а продължила движението си по
ул. „***“, извършила маневра „десен завой“ и спряла на паркинга на МОЛ
„Централ“ в гр. Плевен, намиращ се на аколо 20-25 метра от мястото на
подаване на сигнала. Първоначално не предоставила поисканите и от
служителите на реда докумаенти, заявявайки че бърза, тъй като имала
неотложна работа, но непосредствено след изпълнила даденото и указание.
Констатациите на проверяващите са отразени в съставения от
актосъставителя А. Х. Х. АУАН №706994/10.08.2022г., в който като нарушена
е посочена разпоредбата на чл. 103 от ЗДвП.
2
Изложената в АУАН фактическа обстановка е възпроизведена в обжалваното
наказателно постановление, с което на жалбаподателя са наложени следните
административни наказания: 1.) на основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП –
глоба в размер на 50,00 лева и лишаване от право да управлява МПс за срок
от 1 /един/ месец и 2.) на основание чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП – глоба в
размер на 50,00 лева и лишаване от право да управлява МПс за срок от 1
/един/ месец за извършени на 10.08.2022г. в гр. Плевен нарушения по чл. 103
от ЗДвП.
С писмено уведомление за започване на бързо наказателно производство
при условиятана чл. 356, ал.3 от НПК от Разсл. полицай Ц.Ф. РП-Плевен била
уведомена за започнало БП под №407/2022г. по описа на 1-во РУП-Плевен
против Й. Ц. Г. за извършено престъпление по чл. 270, ал.1 от НК. Въз основа
на същото било образувано ДП – пр. преписка № 4665/2022 година по описа
на РП-Плевен.
С постановление за прекратяване на наказателното производство от
16.03.2023г. на РП-Плевенбило прекратено наказателното производство по
досъдебно производство ЗМ №407/2022г. по описа на 1-во РУП-плевен,
преписка №4665/2022г. на РП-Плевен, водено срещу Й. Ц. Г. за престъпление
по чл. 270, ал.1 от НК. В мотивите на посоченото постановление е изложено,
че деянието на Г. не обуславя в необходимата степен висока степен на
обществена опасност, налагаща използване на наказателна репресия.
В хода на проведеното в настоящото административно-наказателно
производство съдебно следствие са ангажирани гласни доказателства чрез
разпит на актосъставителя А. Х. Х. и на свидетеля М. Г. Г., които съдът
приема с доверие като обективни, последователни, ясни, непротиворечиви и
убедителни. Двамата възпроизвеждат свои преки и непосредствени
впечатления, според които на 10.08.2022 година около 16:30 часа в гр. Плевен
изпълнявали служебните си задължения по контрол на автомобилния
транспорт в гр. Плевен, ул. „***“ пред *** когато забелязали движещия се лек
автомобил „***“ с рег. № *** по ул. „***“ с посока на движение към ул. „***“
и подали на водача сигнал със стоп палка по образец за спиране от контролен
орган, но жалбоподателката Г. като водач не спряла плавно в най-дясната част
на платното за движение и на посоченото място, а продължила движението си
по ул. „***“, извършила маневра „десен завой“ и спряла на паркинга на МОЛ
3
„Централ“ в гр. Плевен, намиращ се на аколо 20-25 метра от мястото на
подаване на сигнала. Твърдят, че не предоставила веднага поисканите и от
служителите на реда документи, заявявайки че бърза, тъй като имала
неотложна работа и тръгнала в посока ул. „***“, но непосредствено след това
се върнала и изпълнила даденото и указание.
Установява се по делото с оглед приобщеното към доказателствената
съвкупност по делото по реда на чл. 283 от НПК копие на схема на ул. „***“ в
участъка от кръстовището с ул. „***“ и ул. „***“, че процесният участък - ул.
„***“ *** попада в зоната на действие на знак Б27.
В подкрепа на изложената фактическа обстановка са и останалите
приобщени по делото доказателства, а именно: Акт за установяване на
административно нарушение Серия GA №706994 от датата 10.08.2022г.,
Известие за Наказателно постановление от ОДМВР, Първо РУ - Плевен,
Наказателно постановление ***2-0938-003112 от дата 18.08.2022г., Справка
за нарушител/водач, Заповед №8121з-1632/02.12.2021 година.
Съдът не споделя възражението на пълномощника на жалбоподателя за
неизпълнение на визираното в чл. 103 от ЗДвП задължение от страна на
жалбоподателката в качеството и на водач, поради действието на знак Б27 в
процесния участък, доколкото това обстоятелство е непротивопоставимо на
преценката на органите по контрол на автомобилния транспорт кога, къде и
спрямо кого следва да извършат проверка на водач на ППС.
В разпоредбата на чл. 103 от ЗДвП е разписано задължение за водачите на
ППС при подаден сигнал за спиране от контролните органи да спрат плавно в
най-дясната част на платното за движение или на посоченото от
представителя на службата за контрол място и да изпълняват неговите
указания. Приложимата санкционна разпоредба се съдържа в ч л.175 ал.1 т.4
от ЗДвП, според която: „Наказва се с лишаване от право да управлява
моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв.
водач, който откаже да изпълни нареждане на органите за контрол и
регулиране на движението“.
В случая, наказващият орган е наложил на жалбоподателката Г. наказание
глоба в размер на 50,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок
от един месец за две нарушения по чл. 103 от ЗДвП.
Видно от наказателното постановление е че в същото е описано поведение,
4
съдържащо признаците на осъществено нарушение по чл. 103 от ЗДвП, което
контролните органи са квалифицирали като две отделни нарушения на чл. 103
от ЗДвП, а именно:1. Не спира плавно на посоченото място или в най-дясната
част на платното за движение при подаден сигнал за спиране от контролен
орган и 2. Отказва да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране
на движението.
Цитираното правило от ЗДвП визира състава само на едно нарушение,
изпълнителното деяние на което се осъществява с неизпълнение на
задължението на водача на ППС, при подаден сигнал от контролен орган, да
спре и да изпълнява неговите указания и което се преследва по реда на чл.
175, ал. 1, т. 4 от закона.
Квалифицирането на деятелността на нарушителя в настоящата хипотеза
като две отделни нарушения несъмнено опорочава санкционния акт,
препятствайки пораждане на целените с него последици. Посоченият порок
засяга в значителна степен правото на защита на санкционираното лице и
предпоставя отмяна на обжалваното наказателното постановление.
С оглед гореизложеното и на основание чл. 63, ал.2 от ЗАНН следва да
бъде отменено като незаконосъобразно Наказателно постановление № № 22-
0938-003112 от 18.08.2022г. на Началник Сектор към ОДМВР Плевен, Сектор
„ПП“.
При този изход на делото и на основание чл. 63д, ал.1 от ЗАНН ОДМВР
Плевен да бъде осъдена да заплати на Й. Ц. Г. с ЕГН ********** от гр.
Плевен сумата от 600,00 (шест стотин) лева, представляваща разноски за
адвокатско възнаграждение по делото. Съдът намира за неоснователно
възражението за прекомерност на заплатеното адвокатско възнаграждение
доколкото последното е определено в размер съобразен с предвидения в
НАРЕДБА № 1от 09.07.2004г. за минималните размери на адвокатските
възнаграждения, издадена от Висшия адвокатски съвет.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО Наказателно
постановление № № 22-0938-003112 от 18.08.2022г. на Началник Сектор към
5
ОДМВР Плевен, Сектор „ПП“, с което на Й. Ц. Г. с ЕГН ********** от гр.
Плевен са наложени следните административни наказания: 1.) на основание
чл. 175, ал. 1, т. 4 от ЗДвП – глоба в размер на 50,00 лева и лишаване от право
да управлява МПс за срок от 1 /един/ месец и 2.) на основание чл. 175, ал. 1, т.
4 от ЗДвП – глоба в размер на 50,00 лева и лишаване от право да управлява
МПс за срок от 1 /един/ месец за извършени на 10.08.2022г. в гр. Плевен
нарушения по чл. 103 от ЗДвП.
ОСЪЖДА на основание чл. 63д, ал.1 от ЗАНН ОДМВР-Плевен да
заплати на Й. Ц. Г. с ЕГН ********** от гр. Плевен от 600,00 (шест стотин)
лева, представляваща разноски за адвокатско възнаграждение по делото.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.
Плевен съд в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето
му.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
6