Р Е Ш Е Н И Е
ГР.БЕРКОВИЦА, 28.10.2020г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД- Берковица………………………………………………
в публично заседание на 09 октомври.………………………………………… през две хиляди и двадесета
година……….……….....………………………в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ел.ФИЛИПОВА
при секретаря Св. Петрова………………………………и
в присъствието на прокурора………………..като разгледа докладваното от съдията
Филипова……….…………………………….АН дело 173 по описа за 2020г……………..…..……………..и
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № В-10/28.04.2020 г.,
издадено от Директор ОДМВР Монтана на Б.А.К. с
ЕГН ********** *** 6 на основание чл.209а, ал.1 от Закона за здравето е
наложено административно наказание „глоба” в размер на 300.00 лева за нарушение
на т.9 от Заповед РД -01 – 124/13.03.2020 година, допълнен със Заповед РД – 01
– 197/11.04.2020 година на Министъра на здравеопазването, издадени на основание
чл.63, ал.1 от Закона за здравето.
Жалбоподателят оспорва наказателното постановление като
неправилно и моли съда да го отмени.
Въззиваемата
страна не изпраща представител в съдебно заседание, както и не взема становище
по жалбата.
След като прецени събраните по делото доказателства,
съдът прие следното :
На 14.04.2020 година около 16.30 часа жалбоподателят
се намирал на ул. Република в град Вършец пред бръснарницата, в която работи.
Разполагал с маска за предпазване, която не била поставена по начин, че да
покрива устата и носа му, тъй като пушел. В този момент по улицата преминал
началника на РУ, който извикал дежурните си подчинени. Последните съставили
АУАН, въз основа на който било издаденото и атакуваното НП. Нито в Акта, нито в
Наказателното постановление били описани обстоятелствата, при които се твърди
да е извършено нарушението.
При така установените факти, съдът намира издаденото
НП за незаконосъобразно.
Към момента на констатиране на твърдяното нарушение е
относимо изменението на първоначалната заповед на министъра на
здравеопазването, извършено със Заповед РД – 01 – 197/11.04.2020 година. Точка
9 от тази заповед, касаеща носенето на маски за еднократна или многократна
употреба, към този момент придобива следната редакция – „всички лица, които се
намират в закрити или на открити обществени места (в т.ч. транспортни средства
за обществен превоз, търговски обекти, паркове, църкви, манастири, храмове,
зали, улици, автобусни спирки и др.) са длъжни да имат поставена защитна маска
за лице за еднократна или многократна употреба или друго средство, покриващо
носа и устата (в т.ч. кърпа, шал и др.). За целите на тази мярка обществени са
и местата, и пространствата, които са свободно достъпни, и/или предназначени за
обществено ползване (в т.ч. и всички места, на които се предоставят обществени
услуги).”
Безспорно е, че жалбоподателят се е намирал на открито
обществено място – улица. Последният обаче не се е придвижвал, стоял е пред
бръснарницата, в която работи и е пушел. По това време не са установени лица, с
които жалбоподателят да е осъществил пряк контакт. Издадената заповед на
министъра (променяна многократно) е въвеждане на различни по вид и
интензитет мерки с цел установяване на
социална дистанция между отделните лица. Проверяващите не са отчели факта, че
поведението на Б.А. не представлява нарушение, тъй като последният не се е
намирал в контакт с други лица и че целта на издадената заповед на Министъра за
налагане на социална дистанция на практика е изпълнена. Съставяйки в този
случай АУАН, а по – късно и НП, АНО е допуснал нарушение на материалния закон.
Ето защо, като констатира, че издаденото НП е неправилно, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № В-10/28.04.2020 г.,
издадено от Директор ОДМВР Монтана на Б.А.К. с
ЕГН ********** *** 6 на основание чл.209а, ал.1 от Закона за здравето е
наложено административно наказание „глоба” в размер на 300.00 лева за нарушение
на т.9 от Заповед РД -01 – 124/13.03.2020 година, допълнен със Заповед РД – 01
– 197/11.04.2020 година на Министъра на здравеопазването, издадени на основание
чл.63, ал.1 от Закона за здравето.
Решението подлежи на обжалване чрез РС – Берковица пред АС – Монтана в 14 - дневен срок от
съобщаването му на страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: