р
е ш е
н и е
№
гр. Плевен, 22.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛЕВЕНСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД, VІІ–ми
наказателен състав, в публичното заседание
на деветнадесети януари през две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТОСЛАВА ЦОНЕВА
и при секретаря ДАНИЕЛА ТОДОРОВА
като разгледа докладваното
от съдията ЦОНЕВА
НАХД № 2415 по описа за 2020 година
и за да се произнесе
съобрази следното:
ПРОИЗВОДСТВО
по реда на чл. 59 от ЗАНН.
Обжалван е Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия Г,
№ 0019196 от 04.07.2020 година, издаден
от О.н.М. ***, с който на основание чл. 638
ал. 4 във вр. Ал. 1 от КЗ на И.Н.Н. ***, ЕГН ********** е наложено
административно наказание – глоба в размер на 250 лева за извършено нарушение по чл. 483 ал. І т. 1
от КЗ.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
редовно призован, не се явява, представлява се от *** Н.. Последният моли съда
да постанови решение, с което да отмени наложената глоба.
ОТВЕТНИКЪТ по жалбата редовно призован, не се
представлява. В писмено становище моли съда да постанови решение, с което да
потвърди изцяло издадения електронен фиш като правилен и законосъобразен.
СЪДЪТ, като прецени събраните в хода на
производството писмени и гласни доказателства, намира за установено следното:
Жалбата е ДОПУСТИМА
и следва да бъде разгледана. И.Н. не се е възползвал от правото си на
възражения по него по чл.189 ал. VІ от ЗДвП, а обжалва в срока по чл.189 ал.
VІІІ от ЗДвП.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА
на жалбата, съдът съобрази следното:
На 04.07.2020 година, в 9:06 часа, в ***, с АТСС СПУСК
ARH CAM S1, било заснето движение на моторно
превозно средство „***“ с регистрационен № ***. След проверка в информационните
масиви на МВР било установено, че за същият автомобил няма сключена валидна
застраховка „ Гражданска отговорност“ - нарушение на чл. 483 ал. 1 във вр. Чл. 461 т.
1 КЗ.
На 03.12.2020 година, *** изискал справка от
Гаранционен фонд на Република България.
Получен е отговор, че към 04.07.2020 година за лек автомобил „***“ с
регистрационен № ***, номер на рама *** не е имало
сключен действащ договор за застраховка „ Гражданска отговорност“. Такъв е бил
сключен на 27.04.2020 година и прекратен на 28.05.2020 година в 00:00 часа като причина за това е вписана „ смяна на
собственика“. На 14.07.2020година за същият автомобил бил сключен нов
застрахователен договор.
След така извършената официално чрез Гаранционен фонд
на Република България проверка и въз основа на заснемане с АТСС СПУСК ARH CAM S1 бил издаден Електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство
серия Г, № 0019196 от 04.07.2020 година. Електронният фиш бил изпратен на
собственика на автомобила И.Н.Н. ***.
Горната
фактическа обстановка установяват по категоричен начин приложените към делото
писмени доказателства, а именно: Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия Г,
№ 0019196 от 04.07.2020 година, снимка № 11743CD/0133096 от 04.07.2020 година, 09:06:04 часа; преглед
на запис с нарушение на МПС с регистрационен № ***; Заповед № 316з-3923 от
23.11.2018 година на Директора н.О.н.М. ***; Дневник за обработка и въвеждане
на фишове от СПУСК ARH CAM S1 №
11743cd за 04.07.2020 година; заверено ксерокопие от Протокол
от проверка № 66-С-ИСИС от 16.10.2019 година от Български институт по
метрология; заверено ксерокопие от Удостоверение за одобрен тип средство за
измерване № 17.09.5126 от 07.09.2017 година, издадено от Български институт по
метрология; Заповед № 8121з – 172 от 29.02.2016 година на Министъра на
вътрешните работи; Заповед № 8121з – 931 от 30.08.2016 година на Министъра на
вътрешните работи; протокол АУ-000029 № 64140 от 11.12.2017 година за извършена
проверка на 28 броя преносими системи за контрол на скоростта на МПС с вградено
разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1, издаден от Български институт по метрология,
Дирекция „Изпитване на средства за измерване, устройства и съоръжения“; Заповед
№ 8121з – 205 от 27.02.2018 година на Министъра на вътрешните работи; протокол
за проведено обучение за работа с технически средства /СПУКС/ на служителите в
група „***“ ІІ-І степен в „Автоматизирани системи за контрол на правилата за
движение“ на група „Организация на движението, пътен контрол и превантивна
дейност“, сектор ПП към отдел „ОП“ при О.н.М. *** с регистрационен № 316р-5402
от 08.02.2018 година; протокол за използване на Автоматизирано техническо
средство или система с регистрационен № 316р-22111 от 10.07.2020 година; данни
за първоначална регистрация на МПС с регистрационен № ***; заверено копие на
полица „Гражданска отговорност“ № BG/30/120001948810
от 14.07.2020 година; заверено копие на преглед на фиш серия Г, № 19196 от
04.07.2020 година; писмо от Гаранционен фонд с изходящ № 09-00-808 от
11.12.2020 година; справка от база данни на ИЦ към Гаранционен фонд за
застраховка „Гражданска отговорност“ за лек автомобил „***“ с регистрационен № ***.
При така приетото за установено от фактическа страна
съдът намери депозираната от И.Н. жалба за неоснователна.
Съгласно разпоредбата на чл. 189 ал. 15 от ЗДП
изготвените с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата,
точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно
средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени
средства в административно-наказателния процес. Това дава възможност в
случаите, когато нарушението е установено с такива технически средства или
системи, то да бъде доказано само с разпечатката, чрез която по безспорен начин
могат да се установят времето, мястото на нарушението, засечената скорост или
да се индивидуализира нарушителя. Разпоредбата на чл. 638 ал.4 КЗ дава
възможност установяването на управление
на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен
договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите да се осъществява с автоматизирано техническо средство или
система. В тези случаи на собственика на моторното превозно средство се налага
глоба в размер на 250 лева на основание чл.
638 ал. 1 т. 1 КЗ.
Описаното в електронният фиш
нарушение е установено в съответствие с правомощията на контролните
органи по чл. 165 ал.2 т. 6 ЗДвП. Съгласно тази разпоредба определените от министъра на вътрешните
работи служители имат право за установяване на нарушенията на правилата за
движение по пътищата да използват технически средства или системи, заснемащи
или записващи датата, точния час на нарушението и/или регистрационния номер на
моторното превозно средство.
Представеният по делото сертификат за успешно
проведено обучение за работа с технически средства /СПУКС/ ARH CAM S1 на името
на инспектори в сектор ПП в това число и Венелин Лазаров; протокол за проведено
обучение за работа с технически средства /СПУКС/ на служителите в група „***“
ІІ-І степен в „Автоматизирани системи за контрол на правилата за движение“ на
група „Организация на движението, пътен контрол и превантивна дейност“, сектор
ПП към отдел „ОП“ при О.н.М. *** с регистрационен № 316з-3923 от 23.11.2018
година; протокол за извършено обучение № 316 р-5402/08.02.2018 година установява, че нарушението е констатирано от нарочно определени от
Министъра на вътрешните работи длъжностни лица, преминало съответното
теоретично и практическо обучение.
Видно от присъединените към доказателствения материал
по делото заверено ксерокопие от заверено ксерокопие от заверено ксерокопие от
Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 от 07.09.2017
година, издадено от Български институт по метрология; протокол АУ-000029 №
64140 от 11.12.2017 година за извършена проверка на 28 броя преносими системи
за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации
тип ARH CAM S1, издаден от Български институт по метрология, Дирекция
„Изпитване на средства за измерване, устройства и съоръжения“, ARH CAM S1 е
вписана в регистъра за одобрените за използване средства за измерване под №
5126, като същата е одобрена и вписана в регистъра на 07.09.2017 година и е със
срок на валидност на одобряване на типа до 07.09.2027 година. Използваната преносима система тип ARH CAM
S1 с фабр. № 11743CD съответства на
одобрения тип.
Приложеното копие от дневник за обработка и въвеждане
на фишове от СПУКС ARH CAM S1 с фабр. №
11743CD съдържа всички реквизити по НАРЕДБА № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за
условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи
за контрол на правилата за движение по пътищата, изготвена е от нарочно
оправомощени лица и установява по несъмнен начин факта на извършеното нарушение
по чл. 483 ал. І т. 1 от КЗ
При така установените факти СЪДЪТ прие, че правилно и
в съответствие със закона наказващият орган е ангажирал административно
наказателната отговорност на жалбоподателят, в качеството на лице, управлявало
процесният автомобил на 04.07.2020 година за извършено административното
нарушение по чл. чл. 483 ал. І т. 1 от КЗ. От обективна страна налице е
водач на заснетото посредством преносима
система за видеонаблюдение на посочената дата МПС с конкретно посочено лице
като водач на лек автомобил „***“ с регистрационен № ***. „
Електронният фиш е издаден при наличието на всички
условия по чл. 189 ал. V от ЗДП и след проверка на спорните обстоятелства по
преписката в съответствие с разпоредбата на чл. 52 ал. 4 ЗАНН. Налице е
установяване и заснемане на административно нарушение със система, в
отсъствието на контролен орган и нарушител, което отговаря на всички изисквания
на закона. Заснемащото устройство в конкретния случай е било позиционирано и
експлоатирано от оправомощено по нарочния ред лице в съответствие с
инструкцията му за употреба и разпоредбите на НАРЕДБА № 8121з-532 от 12.05.2015
г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и
системи за контрол на правилата за движение по пътищата, което изключва
участието на човешки фактор. Правилно и в съответствие със закона
административно-наказателната отговорност на жалбоподателя е реализирана
посредством облекчената процедура за издаване на електронен фиш.
Възражениета на жалбоподателя за допусната грешка от
страна на брокера, посредничил при сключването на договора за застраховка „
Гражданска отговорност“ съдът намери за неоснователни и неподкрепени от каквито
и да е доказателства по делото.
Предвид горното съдът прие, че наказващият орган
правилно е приложил материалният закон и е издал електронен фиш за извършено
нарушение по чл. 483 ал. 1 т. 1 КЗ при спазване на всички процесуални правила.
При определяне вида и размера на наказанието, което
следва да се наложи на жалбоподателя наказващият орган правилно е приложил
санкционната разпоредба на чл. 638 ал. 4 във вр. Ал. 1 от КЗ и е наложил
наказание като вид глоба в конкретно предвидения от закона размер - 250 лева.
Ето защо, СЪДЪТ прие, че атакуваният електронен фиш е
издаден в съответствие с разпоредбата на чл. 52 ал. ІV от ЗАНН и тази на чл. 53
ал. ІІ от ЗАНН при наличието на безспорни доказателства за факта на извършване
на нарушителя, неговата самоличност и вина и при спазване всички процесуални
правила. В този смисъл СЪДЪТ счита, че издаденият електронен фиш следва да бъде
потвърден.
Водим от горното и на основание чл. 63 ал.І от ЗАНН,
СЪДЪТ
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия Г,
№ 0019196 от 04.07.2020 година, издаден
от О.н.М. ***, с който на основание чл.
638 ал. 4 във вр. ал. 1 от КЗ на И.Н.Н. ***, ЕГН ********** е наложено
административно наказание – глоба в размер на 250 лева за извършено нарушение по чл. 483 ал. І т. 1
от КЗ.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в 14-дневен срок от
съобщението до страните, че е изготвено пред Административен съд – Плевен.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ :