РЕШЕНИЕ
№ 8623
Пловдив, 10.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Пловдив - V Състав, в съдебно заседание на седми октомври две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | СТОИЛ БОТЕВ |
При секретар Д. Й. като разгледа докладваното от съдия СТОИЛ БОТЕВ административно дело № 20257180700289 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.172, ал.5 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП).
Жалбоподателят – Я. Н. Л., [ЕГН], от [населено място], [улица], ет.*, чрез адв. К. Д. оспорва ЗППАМ № GPAM 1438407 на мл. автоконтрольор В. И. П., ОДМВР Пловдив, РУ Карлово за отнемане на СУМПС на водач, който управлява МПС след употреба на наркотични вещества или техните аналози, установена с медицинско и химико-токсилогично лабораторно изследване или с тест до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца.
В жалбата се твърди, че оспорената заповед е незаконосъобразна, издадена при съществено нарушение на административно производствените правила, тъй като Люртов не е употребил наркотични вещества. Претендират се и съдебни разноски .
Ответникът - мл. автоконтрольор В. И. П., към ОДМВР Пловдив - РУ Карлово , оспорва жалбата.
Жалбата е подадена в законоустановения 14-дневен срок, видно от представените по делото доказателства от лице, което има правен интерес да направи това, поради което същата е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна.
Съдът от фактическа страна установи следното:
Административният орган е изпратил цялата административна преписка , като спор по пълнотата й между страните няма.
Установено е и това не се спори от страните , че на 14, 01, 2025г. около 20,30ч Люртов е управлявал лек автомобил с рег. № [рег. номер], в [населено място] , по бул. Освобождение , до № 47, като при проверка е било установено че същият управлява МПС след употреба на наркотични вещества или техни аналози, а именно Канабис -25, за което му е бил съставен АУАН с бл. № 3230688 от мл. автоконтрольор В. И. П. .
На жалбоподателя е бил издаден талон за медицинско изследване № 257916 от 14,01,2025г.
В съдебната фаза съдът е приел множество доказателства от които се установява , че срещу Люртов е образувано ДП № 24/2025 г. по описа на РУ - Карлово, образувано срещу Я. Н. Л. , че е управлявал МПС, [Марка] с рег. № [рег. номер] след употреба на наркотични вещества или техни аналози – престъпление по чл. 343б, ал. 3 от НК, както и че е назначена токсико-химическа експертиза от ВМА - София.
По делото е приложена / л. 71/ и горната съдебна химико-токсикологична експертиза от ВМА – София, изготвена по ДП № 24/2025 г. по описа на РУ – Карлово, с рег. № И-7603 от 05.08.2025 г., в заключението на която е посочено, че от извършените изследвания на предоставените биологични проби от лицето Я. Н. Л. не е установено наличие на наркотични/упойващи вещества.
Спор по фактите между страните няма.
Спора по същество е дали Люртов е управлявал МПС след употреба на наркотични вещества или техни аналози.
От правна страна следва да се отбележи следното:
Принудителните административни мерки (ПАМ) са актове на държавно управление от категорията индивидуални административни актове и следва да бъдат подчинени на принципа на законност по отношение на издаването и изпълнението им. Материалноправните предпоставки, с които се предвиждат такива мерки подлежат на стриктно и ограничително тълкуване, т.к. с прилагането им се засяга директно правната сфера на адресата. Именно поради своя рестриктивен характер е недопустимо да бъде разширяван предметния им обхват и приложно поле.
Принудителните административни мерки /ПАМ/ по смисъла на чл. 22 от ЗАНН целят предотвратяване и преустановяване на административните нарушения, както и предотвратяване и отстраняване на вредните последици от тях. Съгласно чл. 23 от ЗАНН, случаите, когато могат да се налагат ПАМ, техния вид, органите, които ги прилагат и начинът за тяхното приложение, както и редът за тяхното обжалване, се уреждат в съответния закон или указ.
Според разпоредбата на чл.172, ал.1 от ЗДвП, ПАМ по чл.171, т.2а от с.з. се прилагат с мотивирана заповед от ръководителите на службите за контрол по този закон съобразно тяхната компетентност или от оправомощени от тях длъжностни лица.
Според посочената като правно основание за прилагане на процесната ПАМ разпоредба на чл. 171 , За осигуряване на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се временно отнема свидетелството за управление на моторно превозно средство на водач, за когото видимо се установи, че управлява моторно превозно средство след употреба на наркотични вещества или техни аналози, установена с медицинско и химико-токсикологично лабораторно изследване или с тест, както и който откаже да бъде проверен с техническо средство или с тест, изследван с доказателствен анализатор или да даде биологични проби за химическо изследване и/или химико-токсикологично лабораторно изследване – до решаване на въпроса за отговорността му.
В хода на делото не беше доказано наличието на законовите изисквания при налагане на ПАМ.
В съдебното производство Люртов представи доказателство- заверено копие на съдебна химикотоксилогична експертиза / л. 71/ от ВМА – София, изготвена по ДП № 24/2025 г. по описа на РУ – Карлово, с рег. № И-7603 от 05.08.2025 г., в заключението на която е посочено, че не е установено наличие на наркотични/упойващи вещества.
Ответника не доказа различна фактическа обстановка от изложената по-горе , както и не ангажира доказателства които да подкрепят изложеното в оспорената заповед.
Съдът намира, че жалбоподателят на 14,01,2025г. в [населено място] не е управлявал МПС след като е употребил наркотични вещества или техни аналози, поради което следва да се приеме че неправилно е приложен материалния закон и е издадена процесната заповед.
Предвид всичко изложено, съдът намира, че оспорената ПАМ е незаконосъобразна и следва да се отмени, а на жалб. се присъдят претендираните разноски , съобразно приложените доказателства на листи-7,27,36 в размер на 810лева , поради което и на основание чл. 172 , ал. 5 от ЗДП Съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ по жалба на Я. Н. Л., [ЕГН], от [населено място], [улица], ет.1 ЗППАМ № GPAM 1438407 на мл. автоконтрольор В. И. П., ОДМВР Пловдив, РУ Карлово за отнемане на СУМПС на водач, който управлява МПС след употреба на наркотични вещества или техните аналози, установена с медицинско и химико-токсилогично лабораторно изследване или с тест до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца.
ОСЪЖДА ОД МВР ПЛОВДИВ да заплати на Я. Н. Л., [ЕГН], от [населено място], [улица], ет.*съдебни разноски в размер на 810 лв.
Решението е окончателно.
| Съдия: | |