Р Е Ш Е Н И Е
№ 71
гр. Н. 30.10.2019 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Районен съд - Н. в публичното заседание на втори октомври през две хиляди и деветнадесета година в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: АТАНАСКА МАРКОВА
при секретаря Бойка Ангелова, като разгледа докладваното от съдия Маркова АНХД №235 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид:
Подадена е жалба на основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
В нея жалбоподателят В.В.А. заявява несъгласието си с наказателно постановление №19-0280-000550/15.07.2019 г. на Началник на РУ – гр. Каолиново, с което са му наложени административни наказания глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца. Като твърди незаконосъобразност на постановлението, моли то да бъде отменено, поради липса на виновно осъществено нарушение от субективна страна. Административнонаказващият орган издал наказателното постановление без проверка на всички доказателства, а изводът за виновно извършено нарушение се явявал голословен и неподкрепен с мотиви. На жалбоподателя било вменено, че на 12.03.2019 г. в 13,35 часа в с. Н., по ул. “***“ до дом с №*, като водач на л.а.“***“ с рег. №***, собственост на Д.Р.Д., е управлявал автомобила, който бил със служебно прекратена регистрация на 20.02.2019 г. по чл.143, ал.15 от ЗДВП. Нито жалбоподателят, нито проверяващите го служители обаче, дори и при максимални усилия нямало как да предположат, че автомобилът е с прекратена регистрация. Даже успешно преминал годишен технически преглед в деня на проверката. В предистория, въпросният автомобил бил обявен за продажба чрез електронната мрежа от гражданин в началото на февруари 2019 г. Жалбоподателят се свързал с въпросния гражданин, за да разговарят за техническото състояние на автомобила. Било му разяснено, че автомобилът е в движение и обслужен, но собственикът е от гр. В. и в момента се намира в Англия. Обявената цена съответствала на състоянието на автомобила. Тъй като жалбоподателят го харесал, разбрали се да направят замяна. Постигнали договореност още няколко дни жалбоподателя да пробва как върви автомобила. За да прехвърли собствеността жалбоподателят потърсил собственика на автомобила, като данни за него намерил в талона на колата. Отишъл и до с. К., общ. Стражица, за да се срещнат лично и уговорят за прехвърляне на собствеността. Там се снабдил с телефонен номер на Димитров от родственик, защото собственикът бил на работа. При осъществена телефонна връзка обяснил, че покупката му струва 7 800 лв. и затова желае да сключат договор и да стане собственик на автомобила. На 12.03.2019 г. на жалбоподателя се наложило да предприеме пътуване до гр. Н., за посещение при лекар. На връщане бил спрян на проверка от служители на РУ-К.и тогава узнал, че автомобила е със служебно прекратена регистрация. Последвало съставяне на АУАН, след това прокурорска преписка и издаване на НП. С тези аргументи и считайки, че от негова страна не е налице осъществен състав на административно нарушение, жалбоподателят, чрез представителя си, моли НП да бъде отменено, като незаконосъобразно и необосновано.
Въззиваемата страна не изпраща представител на съдебното заседание. В съпровождащото жалбата писмо се изразява становище за допустимост, но неоснователност на жалбата и се моли наказателното постановление да бъде потвърдено.
Като съобрази всички събрани по делото доказателства, съдът счете за установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок до съда и се явява процесуално допустима. С акт за установяване на административно нарушение серия АА №173009 от 12.03.2019 г. актосъставителят Д.Д.Х. е констатирал, че на същата дата, около 13,05 часа в с. Н., общ. Н. жалбоподателят е управлявал лек автомобил “***“ с рег. №***, собственост на Д.Р.Д., със служебно прекратена регистрация на 20.02.2019 г. по чл.143, ал.15 от ЗДВП. Нарушението е квалифицирано като такова по чл.140, ал.1, пр.1 от ЗДвП, изразяващо се в управление на МПС, нерегистрирано по надлежния ред. Въз основа на тези констатации е започнало разследване по досъдебно производство №110/2019 г. по описа на РУ - Каолиново, за престъпление по чл.345, ал.2 от НК. Разследването е приключило с постановление за прекратяване на наказателното производство от 26.06.2019 г, като материалите са изпратени на РУ-К.за преценка от страна на административнонаказващия орган дали осъщественото представлява административно нарушение. Така на 15.07.2019 г., въз основа на постановлението на прокуратурата, като начало на административното производство на основание чл.36, ал.2 от ЗАНН, е издадено наказателно постановление №19-0280-000550 на Началника на РУ – гр. Каолиново, с което за управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, на жалбоподателя е вменено виновно извършено нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП. На основание чл.175, ал.3, пр.1 от същия закон са му наложени две административни наказания, а именно глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
Установява се от показанията на разпитаните по делото свидетели Д.Д.Х. – актосъставител, С.И.С. и Р.В.Т. - свидетели при констатиране на нарушението и съставяне на акта, че изводът за служебно прекратена регистрация на управлявания от жалбоподателя автомобил, поради това, че покупката на този автомобил не е навременно отразена от новия собственик, е направен след проверка в информационния масив на МВР. До този масив гражданите нямат достъп. Свидетелите заявяват също, че едва при проверката по регистрацията на автомобила се е установил факта на служебно прекратената му регистрация и жалбоподателят от тях е узнал за този факт. От показанията на посочените от страна на жалбоподателя свидетели М.Ж.А.и А.Н.М. се потвърждават посочените в жалбата факти, че В.А. чрез обява в електронната мрежа намерил лекия автомобил и с двамата свидетели отишъл в гр. В., за да видят колата, където и направил замяна със своя кола. Двамата свидетели присъствали при размяната на автомобила на жалбоподателя с лекия автомобил “***“ с рег. №***, като тази размяна се осъществила на бензиностанция в град В.. А.и М.придружили жалбоподателя след няколко дни и до гр. В., където се осъществила среща със собственика на автомобила, за разговори относно сключването на договор за продажбата, като се уговорили продажбата да се извърши следващата седмица. При пътуването обратно в гр. А.жалбоподателят и свидетелите били спрени от служители на МВР, които не констатирали никакви нередности по документите и регистрацията на автомобила.
Видно от заварено копие от свидетелство за регистрация част 1, лек автомобил “***“ с рег. №*** е собственост на Д.Р.Д. от с. К., обл. В.. В писмо, във връзка с поискана от съда информация, сектор „Пътна полиция“ гр. В. предоставя следната информация: считано от 20.02.2019 г. лек автомобил “***“ с рег. №*** е със служебно прекратена регистрация, тъй като новият собственик Я.М., румънски гражданин не изпълнил задължението си да пререгистрира автомобила на свое име, като сключил договор за покупката му рег.№2263 от 29.06.2011 г., нотариално заверен от нотариус 582-гр. В.. При този вид прекратяване на регистрацията липсва задължение на контролиращия орган да уведоми собственика, също така регистрационните номера не се изземвали, а само технически /служебно/ регистрацията се прекратявала.
Видно от текста на чл.140, ал.1 от ЗДВП, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Регистрацията, отчета, спирането от движение и пускането в движение, временното отнемане, прекратяването и възстановяването на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и редът за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, са уредени в Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. Регистрацията на МПС може да бъде прекратена от собственика или служебно, видно от раздел III. В случая регистрацията е прекратена служебно, по чл.18Б, ал.1, т.10 от Наредбата, във вр. с чл.143, ал.15 ЗДвП, с отбелязване в автоматизираната информационна система, когато в двумесечен срок от придобиването собственикът не изпълни задължението си да регистрира превозното средство. Наредбата не поставя изискване собственикът да бъде уведомен за това служебното прекратяване на регистрацията. В конкретния случай регистрацията на автомобила е прекратена служебно, поради неизпълнение на задължението на собственика през 2011 г. да уведоми за това КАТ по регистрация. Данни за промяната на собствеността са въведени в системата на 21.01.2019 г. и с изтичане на регламентирания от закона срок регистрацията е прекратена служебно. Жалбоподателят обаче нито е знаел, нито пък е бил длъжен да знае, дори при достатъчно усилия от негова страна за горните обстоятелства. Осъщественото от обективна страна административно нарушение е несъставомерно от субективна страна. То не е извършено умишлено. Не е извършено и по непредпазливост, защото жалбоподателят нито е бил длъжен да знае за наличието на договор от 2011 г., който впоследствие, поради законодателна промяна е бил регистриран служебно в информационната система на КАТ, нито е предвиждал тези факти и е мислел да предотврати настъпването на последици от тях. Предадените му талони за регистрация на автомобила са сочели кой е неговият собственик и жалбоподателят е направил всичко възможно да се свърже с него и да постигнат договореност за сключване на договор за покупко-продажба на въпросното МПС. Едва след евентуалната покупка за жалбоподателя започва да тече законодателно регламентирания срок да промени регистрацията на автомобила.
Предвид гореизложеното съдът счита, че по делото не се доказва с достатъчна категоричност, че жалбоподателят е осъществил вмененото му нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Водим от горното и считайки, че наказателното постановление е незаконосъобразно и необосновано, съдът намира, че то като такова следва да се отмени. Ето защо съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №19-0280-000550/15.07.2019 на Началника на РУ на МВР - гр. Каолиново, с което на В.В.А. с ЕГН ********** *** за виновно нарушение на чл.140, ал.1 от , на основание чл.175, ал.3, пр.1 от са наложени административни наказания глоба в размер на 200 (двеста) лева и административно наказание лишаване от право да управлява МПС за шест месеца.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд в четиринадесетдневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: