ПРОТОКОЛ
№ 46
гр. Ямбол, 11.01.2023 г.
РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, VIII СЪСТАВ, в публично заседание на
единадесети януари през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Радостин Ст. Радиев
при участието на секретаря Я.П.С.
Сложи за разглеждане докладваното от Радостин Ст. Радиев
Административно наказателно дело № 20222330201042 по описа за 2022
година.
На именното повикване в 13:30 часа се явиха:
Жалбоподателят, МБАЛ „Св. Пантелеймон“ Ямбол АД, редовно призован,
изпраща адв. С. Т. от АК Ямбол, редовно упълномощен.
Въззиваемата страна, Агенцията за държавна финансова инспекция,
редовно призована, не изпраща представител.
Свидетелят Й. М. К., редовно призована, налице.
Постъпили са писмени бележки от юриск. К. процесуален представител
на въззиваемата страна с които се оспорва жалбата срещу наказателното
постановление и се иска потвърждаването ѝ.
Адв. Т.: Да се даде ход на делото.
Съдът счита, че липсват процесуални пречки по даване ход на делото,
поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ДОКЛАДВА СЕ ЖАЛБАТА.
1
Адв. Т.: Поддържаме жалбата и няма да сочим нови доказателства.
Сне се самоличността на свидетелят:
Й. М. К. – 52 г. неос.
Свидетелят се предупреди за наказателната отговорност по чл. 290 от
НК. Същия обеща да говори истината.
Свид. Й. М. К.: Във връзка с възложена финансова инспекция от
директора на АДПИ извърших проверка в МБАЛ Св. Пантелеймон Ямбол АД
на договор *** г. сключен с Неотерм ООД с което е поето финансово
задължение за дружеството без договора да е подписан от лицето отговарящо
за счетоводните записвания. С деянието е нарушена разпоредбата на чл.13,
ал.3, т.1, вр.чл.2, ал.2, т.8 от Закона за финансовото управление и контрол в
публичния сектор /ЗФУКПС/. За това нарушение съставих акт на основание
чл.35, ал.1 от Закона за държавната и финансова инспекция. За същото
нарушение връчих акт на физическото лице представител на дружеството при
сключване на договора. Договора е сключен с Д.Р., който по това време е бил
директор на МБАЛ Св. Пантелеймон Ямбол АД и на него беше съставен и
връчен акта за нарушението.
По доказателствата съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА И ПРИЛАГА: Известие за доставяне от 02.11.2022 г.,
Наказателно постановление № ***г., АУАН № *** г., Справка изх. № ***г.,
Заповед ФК-*** г., Заверен препис от договор за абонамент-сервизно
обслужване от *** г., Констативен протокол от *** г., Заверен препис от
заповед № *** г., Заверен препис от вътрешни правила за системите за
финансово управление в МБАЛ ѝСв. Пантелеймон – Ямбол АД,
На основание чл. 283 от НПК, се прочетоха писмените доказателства по
2
делото.
Адв. Т.: Нямам искания за нови доказателства. Да се приключи
съдебното дирене.
На осн.чл.286, ал.2 от НПК съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНИТЕ ПРЕНИЯ
Адв. Т.: Уважаеми Господин Председател, както подробно сме
посочили в жалбата считаме, че при постановяване на административното
нарушение и издаването на НП са допуснати редица процесуални нарушения
от страна на АНО. При ангажиране отговорността на доверителя ми
неправилно са приложени разпоредбите на материалния и процесуалния
закон, неправилно са разтълкувани същите и по специално разпоредбата на
чл.13 от Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор.
Посочения закон и цитираната разпоредба считаме, че визира нарушения
субект на които следва да бъде изпълнителния директор като лице на което
закона вменява задължение да осъществява контролна дейност по правилно
приложение на нормативните актове и съответно законосъобразното
използване на публични средства. В този смисъл на всякъде мотивната част
на оспореното НП е посочено, че са били нарушени задълженията на
изпълнителния директор, за които задължения както разбирахме и от разпита
на актосъставителя, той е бил санкциониран отделно като такъв. Съдебната
практика по приложението на ЗАНН е категорично и в НП следва да не само
да е описано ясно и точно нарушението, но и да е посочено в какво точно се
изразява укоримото поведение на санкционираното лице и какво точно
поведение следва да съблюдава то така, че да не допусне такива нарушения.
В конкретния случай в мотивната част не става ясно каква е вината
освен, че е отразено че лицето е санкционирано по чл.32, ал.2 от ЗДФИ,
поради което считам, че е нарушено правото на защита на санкционираното
3
лице, което е съществено процесуално нарушение обосноваващо отмяна на
наказателното постановление. С оглед изложеното моля да постановите
решение и да отмените наказателното постановление по изложените
съображения, ведно със законовите последици и да присъдите направените по
делото разноски.
Съдът обяви, че ще се произнесе с решение в законоустановения срок.
Протоколът се изготви в с.з., което приключи в 13:50 часа.
Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________
Секретар: _______________________
4