О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
83 14.01.2021г. град Бургас
Административен
съд – град Бургас, ХVI-ти административен състав, на четиринадесети януари две
хиляди двадесет и първа година, в закрито заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАНИЕЛА ДРАГНЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
1. ВЕСЕЛИН ЕНЧЕВ
2. ДИМИТЪР ГАЛЬОВ
като разгледа докладваното от
съдия Д.Гальов частно касационно
наказателно административен характер дело № 2559 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.229 и сл. от АПК, във връзка с
чл.63, ал.2 от ЗАНН.
Образувано e по частна жалба на С.Н. ***, против Определение от 28.10.2020г.
на Районен съд-Бургас, постановено по Н.А.Х.Д. № 3572 по описа за 2020г. на БРС,
с което е прекратено производството по делото, образувано по негова жалба
против Електронен фиш, серия К, с № 3501648, издаден от ОД на МВР-гр.Бургас.
Жалбоподателят изразява несъгласие с постановения от районния съд
акт за прекратяване на съдебното производство, като намира изводите на съда за
неправилни, постановени в нарушение на процесуалния закон. Сочи, че оспореният
електронен фиш е получен на 04.08.2020г., а жалбата е депозирана пред съда на
17.08.2020г., т.е. в законния 14-дневен срок за оспорване на наложената с
ел.фиш глоба. Иска се отмяна на
оспореното съдебно определение и връщане на делото за продължаване на
съдопроизводствените действия и разглеждане на жалбата по същество.
Ответникът- ОД на МВР-гр.Бургас, не депозира становище по
подадената частна жалба, препис от която е надлежно връчен на тази страна.
Бургаският административен
съд, като прецени допустимостта и основателността на частната жалба по наведените в нея основания, ангажираните по делото
доказателства и съобразно закона, намира за установено следното:
Частната жалба е процесуално ДОПУСТИМА,
като подадена в срока по чл.230 от АПК и от надлежна страна, за която
постановеният прекратителен акт е неблагоприятен. Съобщението за прекратяване
на делото е връчено на тази страна на 30.10.2020г., а седмодневният срок за
обжалване на определението изтича на 06.11.2020, на която дата е била изпратена
жалбата чрез куриер, с оглед справка по номера на товарителницата върху
приложения по делото полиетиленов плик. Разгледана по същество, жалбата е и ОСНОВАТЕЛНА.
След преценка на факта относно спазване на срока за обжалване на
ел.фиша, на основание чл.59, ал.2 от ЗАНН, съдът приел, че жалбата е подадена
след изтичане на преклузивния срок от 14-дни, считано от връчването. При
обосноваване на извода за просрочие, съдът съобразил обстоятелството, че
процесният ел.фиш е връчен на 04.08.2020г., а жалбата била подадена в ОД на
МВР-гр.Бургас на 23.08.2020г., като липсвали доказателства същата да е
изпратена по пощата. При така направените констатации за недопустимост на
оспорването съдът е прекратил образуваното съдебно производство.
Така постановеното определение е НЕПРАВИЛНО.
Няма спор по делото, че процесният електронен фиш, серия К № 3501648
е връчен лично на касатора на 04.08.2020г. Следователно, 14-дневният срок за
оспорване на ел.фиша започва да тече от следващия ден и изтекъл на 18.08.2020г.
/присъствен ден- вторник/.
Необоснован е обаче извода на съда, че жалбата е постъпила в ОД на
МВР-гр.Бургас на 23.08.2020г. Това е така, поради следното:
С разпореждане на касационната инстанция е изискана справка от
ответната страна относно датата на депозиране на първоначалната жалба, както и
начина на изпращането й, т.е. дали е подадена директно в деловодството или е
изпратена по пощата. Изискването на такава справка и доказателства бе
наложително, тъй като върху съдържащото се по НАХД № 3572 от 2020г. на Районен
съд-гр.Бургас незаверено копие на
жалбата и положеният върху него четвъртит печат, датата на получаването е нечетлива.
Видно от отговора на Началника на сектор „Пътна полиция“ при ОД на
МВР-гр.Бургас е уточнено, че процесната жалба срещу електронен фиш серия К №
3501648 е подадена „директно в Районен
съд- гр.Бургас“, за което са уведомени и е изпратена преписката по делото
на РС-гр.Бургас. Приложено е копие от жалбата, на което се съдържа печат на
Районен съд- гр.Бургас, с датата 17.08.2020г.
При тези констатации, както правилно се изтъква в частната жалба, жалбата
е постъпила в първоинстанционния съд на 17.08.2020г., т.е. в рамките на
срока за обжалване, изтекъл на 18.08.2020г.
В заключение, при наличие на изискуемите положителни процесуални
предпоставки за допустимост на жалбата, като подадена от надлежна страна,
санкционирано лице, срещу подлежащ на обжалване пред съда ел. фиш и в законния
14-дневен срок, считано от връчването, очевидно не е налице констатираното от
съда основание за прекратяване на делото. Като прекратил производството,
първоинстанционният съд е постановил валиден и допустим, но неправилен съдебен
акт, като незаконосъобразно е прекратил делото, поради просрочие на жалбата.
Оспореното съдебно определение следва да се отмени, а делото да се върне на Районен
съд- гр.Бургас за продължаване на съдопроизводствените действия.
Мотивиран от изложеното, на основание чл.235, ал.1 от АПК,
Административен съд– град Бургас, ХVІ– ти административен състав,
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ протоколно Определение № 1347 от 28.10.2020г.
на Районен съд-Бургас, постановено по Н.А.Х.Д. № 3572 по описа за 2020г., с
което е прекратено производството по делото, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ВРЪЩА делото на РС-гр.Бургас за продължаване
на съдопроизводствените действия.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.