РЕШЕНИЕ
№ 167
гр. Разград, 15.08.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на четиринадесети
юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря НАТАЛИЯ Д. ТОДОРОВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно
наказателно дело № 20223330200340 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „ Г **** „ ЕООД , ЕИК 20323****, със
седалище и адрес на управление – с. Р, обл. Р, ул. „ Г.С. Р„ № **,
представлявано от Управител АЛ. Б. АЛ. ЕГН ********** против
наказателно постановление № 38-0000***/04.04.2022г. на Директор на РД „
АА „ – Русе, с което за нарушение на чл. 87а, ал.1, т.1 от Наредба № 33 от
03.11.1999г. на МТ на основание чл. 105, ал.1 от ЗАвПр му е наложено
административно наказание «имуществена санкция» в размер на 200,00 лв., в
която навежда доводи за нарушение на материалния и процесуален закон при
издавенето му и моли за неговата отмяна.
Жалбоподателят моли наказателното постановление да бъде
отменено, като незаконосъобразно.
Административнонаказващият орган заявява становище, че жалбата е
неоснователна и като законосъобразно НП следва да бъде потвърдено изцяло.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото
доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
На 01.02.2022г., служители от РД „ АА „ – Русе – свидетелите Ив. И. и
М. М. - Д, в гр. Р, приключили комплексна проверка на жалбоподателя „ Г
1
****„ ЕООД , ЕИК 20323****, за периода от 01.02.2021г. до 30.01.2022г., при
която установили ,че дружеството извършва обществен превоз на товари с
Лиценз № 10129 на територията на Р България, както, и че на 14.12.2021г.,
жалбоподателят е допуснал осъществяването на обществен превоз на товари
по маршрут Разград – Камчия - Разград с т.а. „ Скания „ с рег. № ОВ **** ВА,
за който няма издадено валидно Удостоверение за периодичен преглед за
проверка на техническата му изправност, установено след справка в ИС на
ИА АА. Последният валиден преглед е до 27.11.21г.
Проверката приключила със съставянето на Констативен протокол.
На 01.02.2022г. на дружеството в присъствие на Управител, за
констатираното адм. нарушение, бил съставен и АУАН бл. № 316726, в
който нарушението било описано по посочения начин, квалифицирано от
актосъставителя като такова по чл. 87а, ал.1, т.1 от Наредба № 33 от
03.11.1999г. на МТ, връчен срещу подпис на представляващия дружеството.
На база съставения АУАН, на 04.04.2022г. е издадено и процесното
НП, в което административно наказаващия орган по аналогичен с АУАН
начин описал нарушението, като също го квалифицирал по чл. 87а, ал.1, т.1 от
Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ, а на основание чл. 105, ал.1от ЗАвП
наложил на нарушителя адм. наказание „ имуществена санкция „ в размер на
200,00лв. НП връчено на жалоподателя на 23.05.2022г., жалбата срещу него
постъпила при адм. наказващия орган на 09.06.2022г.
Описаната фактическа обстановка безспорно се установява от
събраните по делото доказателства, АУАН бл. № 316726/01.02.2022г.,
Констативен протокол за извършена комплексна проверка с приложения,
заверени копия на тахографски лист от 14.12.2021г., разпечатка от
информационната система на ИА АА, Товарителница, Протокол от преминат
ГТП на 27.05.21г. и безпротиворечивите и незаинтересовани показания на
свидетелите Ив. И. и М. М. - Д. По същество от фактическа страна
описаното нарушение не се оспорва и от процесуалния представител на
жалбоподателя.
Въз основа на гореизложеното от фактическа страна съдът направи
следните правни изводи: жалбата е допустима, като подадена в
законоустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и против
подлежащ на обжалване адм.акт.
2
По същество е неоснователна:
От изложеното от фактическа страна в НП, съдът намира, че така
описано адм. нарушение е съставомерно. Разпоредбата на чл. 87а, ал.1, пр.1
от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ, задължава – „…лицензираните
превозвачи да извършват превозите на товари само с превозни средства, на
които е извършен предпътен преглед за проверка та техническата изправност,
и за които има - издадено валидно удостоверение за периодичен преглед за
проверка на техническата изправност…“
От приложените по делото доказателства – заверени копия на
тахографски лист от 14.12.2021г., разпечатка от информационната система
на ИА АА, Товарителница, Протокол от преминат ГТП на 27.05.21г.,
категорично и безспорно установяват, че „ Г **** „ ЕООД , ЕИК 20323****
в качеството си на лицензиран превозвач, притежаващ съответния за това
лиценз е допуснало нарушение на чл. 87а, ал.1, пр.1 от Наредба № 33 от
03.11.1999г. на МТ от фактическа страна, защото на 14.12.2021г., товарен
автомобил „ Скания „ с рег. № ОВ ****ВА, включен в Лиценза на
жалбоподателя за обществен преоз на товари на територията на Р България, е
осъществил такъв превоз без издадено валидно Удостоверение за периодичен
преглед за проверка на техническата му изправност.
От процесуална страна Наказателното постановление, както и Актът за
установяване на допуснатото от жалбоподателя административно нарушение,
са съставени в предвидените за това срокове, от надлежен орган и при
спазване на изискуемите се за тяхната валидност форма и съдържание.
Констатираното от проверяващия орган административно нарушение е
надлежно индивидуализирано, като са посочени дата и място на извършване,
съдържа се кратко описание на нарушението от фактическа страна, посочена
е конкретната законова разпоредба, нарушена с деянието и съответната
норма, въз основа на която следва да се ангажира
административнонаказателната отговорност на нарушителя, поради което
обжалваното НП се явява издадено при спазване на процесуалния закон.
Същото следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.
Относно възражението на жалбоподателя, съдът намира същото за
неоснователно, съгласно чл. 29, ал.1,т2 от Наредба № Н – 32 от 16.12.2011г.
за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на
3
пътните превозни средства, процесният т.а. „ Скания „ с рег. № ОВ ****ВА
следва да бъде представян на всеки шест месеца на ГТП. Видно от
приложения по делото протокол за ГТП последно този товарен автомобил е
преминал ГТП на 27.05.21г. и е следвало да бъде представен на следващ ГТП
на 27.11.2021г., както правилно е отбелязано в АУАН и НП. Жалбоподателят
е длъжен да познава това си задължение с оглед на предмета на дейност и
като не е сторил това с бездействие е осъществил адм. нарушение. В
достатъчна степен е индивидуализирана идентификацията на дружеството,
както в Констативен протокол, така и в АУАН и НП и по никакъв начин не
остава съмнение относно автора на адм. нарушение.
Така издаденото НП се явява правилно и законосъобразно, поради което
следва да бъде потвърдено.
Воден от изложеното, на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 38-
0000***/04.04.2022г. на Директор на РД „ АА „ – Русе, с което за нарушение
на чл. 87а, ал.1, т.1 от Наредба № 33 от 03.11.1999г. на МТ на основание чл.
105, ал.1 от ЗАвПр на „ Г **** „ ЕООД , ЕИК 20323**** със седалище и
адрес на управление – с. Р, обл. Р, ул. „ Г.С. Р„ № **, представлявано от
Управител АЛ. Б. АЛ. ЕГН ********** е наложено административно
наказание «имуществена санкция» в размер на 200,00 лв., като правилно и
законосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред РАС в 14 - дневен
срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
4