Р
Е Ш Е Н И Е
Номер |
|
Година |
31.05.2019 |
Град |
Кърджали |
|||||||||||||||
В ИМЕТО НА НАРОДА |
||||||||||||||||||||
Районен |
съд |
|
състав |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
На |
07.05. |
Година |
2019 |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
В
публично заседание и следния състав: |
||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Председател |
Вергиния Еланчева |
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Членове |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Съдебни
заседатели |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Секретар |
Марияна Динкова |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
съдията |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
АН |
дело номер |
411 |
по
описа за |
2019 |
година. |
|||||||||||||||
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 18-1300-001484 от 22.02.2019г.,
издадено от ВПД Началник група в сектор ПП към ОД МВР-Кърджали, с което на
основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени административни наказания „глоба”
в размер на 200 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца, на С.Х.А. ***, с
ЕГН **********, за извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Жалбоподателят С.Х.А. твърди, че наказателното постановление е неправилно и
незаконосъобразно. Не бил извършил посоченото в него нарушение при описаната фактическа
обстановка. При съставянето на АУАН и наказателното постановление били
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и приложението на
материалния закон. Моли съдът да постанови решение, с което да отмени
обжалваното наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и с упълномощен защитник,
който поддържа жалбата. Счита, че наказващия орган неправилно приел извършеното
от жалбоподателя като нарушение на разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП. Към
процесната дата управлявания от А. автомобил имал поставени регистрационни
табели, както и необходимите документи. Това било достатъчно основание водачът
да приеме, че автомобила му бил надлежно регистриран, доколкото нямал достъп до
фондовете с данни на КАТ. Жалбоподателят не знаел за липсата на регистрация,
или по-точно за отменената служебно регистрация на автомобила. Защитникът моли
за отмяна на атакуваното постановление като незаконосъобразно.
Административнонаказващият орган, редовно призован за съдебно заседание, не
се явява и не се представлява. Депозирал е писмено становище, с което оспорва
жалбата като неоснователна и моли съда да потвърди наказателното постановление.
Районна прокуратура-Кърджали, редовно призована за съдебното заседание на
основание чл.62 от ЗАНН, не се представлява.
Съдът като взе предвид събраните по делото доказателства, приема за
установено от фактическа страна следното:
На 21.11.2018г. около
21.00 часа жалбоподателят С.А. управлявал лек автомобил марка „Фолксваген Голф“
с рег.№ К 1722 ВА на ул.Втора в ***, общ.Кърджали, когато бил спрян за проверка
от служители на ЗЖУ-Кърджали. Те прегледали документите, които представил
водача и установили, че за автомобила нямало валидна застраховка „Гражданска
отговорност”. По този повод за съдействие били извикани служители на КАТ, които
да вземат отношение по случая. На място пристигнал св.Е.Н. - мл.автоконтрольор в сектор ПП към ОД МВР-Кърджали, който също извършил
проверка на водача С.А.. Св.Н. констатирал, че управлявания от жалбоподателя автомобил
„Фолксваген Голф“ с рег.№ К
1722 ВА имал поставени регистрационни табели, но от 04.04.2017г. бил със
служебно прекратена регистрация на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП - след
получено уведомление от ГФ за липса на сключена задължителна застраховка
„Гражданска отговорност”. По този повод на жалбоподателя бил
съставен и връчен акт за установяване на административно нарушение по чл.140,
ал.1 от ЗДвП, който той подписал без възражение. С акта били иззети като
доказателства два броя регистрационни табели на превозното средство. Съставения
АУАН бил изпратен на РП-Кърджали, поради това, че установеното деяние
разкривало данни за извършено престъпление по чл.345, ал.2 от НК. По този повод
била образувана прокурорска преписка вх.№ 17/2019г. по описа на РП-Кърджали. По
преписката била възложена проверка с оглед установяване на данни за извършено
престъпление по чл.345, ал.2 от НК. След извършената проверка, с Постановление
на РП-Кърджали от 04.02.2019г. било отказано образуване на досъдебно
производство за извършено престъпление от общ характер по чл.345, ал.2 от НК и
материалите били върнати на административнонаказващия орган. На 22.02.2019г.
наказващият орган издал атакуваното постановление, с което на основание чл.175,
ал.3, пр.1 от ЗДвП наложил на жалбоподателя административни наказания „глоба” в
размер на 200 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца за
извършено нарушение по 140, ал.1 от ЗДвП.
Видно от справка за собственост и регистрация на ППС и свидетелство за
регистрация част I, лек автомобил марка
„Фолксваген Голф“ с рег.№ К 1722 ВА е собственост на лицето С.Ш.Б. от ***,
общ.Кърджали.
От приетата по делото справка по история за ПС марка „Фолксваген Голф“ с
рег.№ К 1722 ВА се установява, че на датата 04.04.2017г. е отбелязано служебно
прекратяване на регистрацията на автомобила по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП,
при уведомление от ГФ за липса на застраховка „Гражданска отговорност”.
Тази фактическа обстановка съдът намира за установена след анализ на
показанията на свидетелите Е.Н. и В.В.; Акт за установяване на административно
нарушение от 21.11.2018г.; Постановление на РП-Кърджали от 04.02.2019г. за
отказ да се образува досъдебно производство; Справка за нарушител/водач на
жалбоподателя; Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на МВР; Справка по история
за ПС марка „Фолксваген Голф“ с рег.№ К 1722 ВА; материали по преписка Вх.№
17/2019г. по описа на РП-Кърджали, както и другите приети по делото писмени
доказателства.
При така установеното от фактическа страна, съдът направи следните правни
изводи:
Настоящата жалба е процесуално допустима, тъй като
е подадена от надлежна страна и в законоустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН. Затова
следва да бъде разгледана по същество.
На жалбоподателя е наложено административно наказание за извършено нарушение
по чл.140, ал.1 от ЗДвП. Посочената разпоредба предвижда, че по
пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни
средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен
номер, поставени на определените за това места. За
нарушение на този текст административнонаказателната отговорност на С.А. е
ангажирана на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП. Разпоредбата на чл.175,
ал.3 от ЗДвП гласи, че се наказва с лишаване от право да управлява
моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв.
водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по
надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. По
делото безспорно се установи, че на 21.11.2018г. в ***
жалбоподателят е управлявал лек автомобил „Фолксваген Голф“
с рег.№ К 1722 ВА, собственост на друго лице, след като регистрацията
на това МПС е била прекратена по служебен път. Това
означава, че към момента на управлението и проверката превозното средство не е било
регистрирано по съответния ред, макар да е имало
поставени регистрационни табели. Регистрацията на автомобила е била прекратена
по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП, регламентиращ
служебно да се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е
получено уведомление от Гаранционния фонд по чл.574, ал.11 от КЗ /за липса на
сключена задължителна застраховка/. Изложеното сочи, че в случая са налице
елементите от обективната страна на нарушението по чл.140,
ал.1 от ЗДвП. За да се приеме обаче за осъществено и от
субективна страна процесното деяние, то трябва да са налице доказателства, от
които може да се направи несъмнен извод, че нарушителя е бил наясно, че е знаел или поне предполагал за обстоятелството,
че управлявания от него автомобил е с прекратена регистрация. Такива
доказателства в настоящото производство не бяха представени и не се събраха.
Напротив, установи се, че жалбоподателя е управлявал МПС,
което е чужда собственост и не се ангажираха доказателства лицето да е било
уведомено, че автомобила е със служебно
прекратена регистрация от датата 04.04.2017г. Процедурата
по прекратяване на регистрация на МПС е уредена в Наредба № I-45/24.03.2000г. на МВР, издадена на основание чл.140, ал.2 и
чл.142 от ЗДвП. В чл.18б, ал.2 от Наредбата е предвидено при прекратяване на
регистрацията на горепосоченото основание да се уведомява собственикът
на ПС, посочен в регистъра. В конкретната хипотеза при
прекратяване на регистрацията компетентният орган не е изпълнил това си задължение,
нито пък е предприел мерки да изиска и получи регистрационните табели на
превозното средство. С оглед наличието на поставени на определените места регистрационни
табели, С.А., който не е собственик по закон на автомобила, не е осъзнавал
общественоопасният характер на извършеното действие по управление на автомобила,
не е предвиждал или допускал настъпването на общественоопасните последици, нито пък е бил длъжен и е могъл да ги предвиди. Още повече, че
той е разполагал с надлежни документи за собственост и регистрация на
автомобила. Липсата на субективната
страна от състава на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП прави деянието извършено от жалбоподателя
несъставомерно. Ето защо, макар да са налице обективните признаци на нарушението, то липсват каквито и да било
доказателства жалбоподателят да е осъществил деянието виновно, да е знаел или
предполагал, че автомобила е с прекратена регистрация. С оглед на така изяснената фактическа обстановка и
при изложените правни изводи, съдът намира, че атакуваното
наказателно постановление е незаконосъобразно издадено и следва да бъде
отменено.
Така мотивиран, Съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-1300-001484 от 22.02.2019г., издадено от ВПД
Началник група в сектор ПП към ОД МВР-Кърджали, с което на основание чл.175,
ал.3, пр.1 от ЗДвП са наложени административни наказания „глоба” в размер на 200
лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца, на С.Х.А. ***, с
ЕГН **********, за извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд
гр.Кърджали по реда на глава 12 от АПК, в 14- дневен срок от съобщаването на
страните, че е изготвено.
Районен съдия: