О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
гр.Шумен, 02.03.2022г.
Административен съд- град Шумен, в
закрито заседание на втори март през две хиляди двадесет и втора година, в
състав:
Съдия:
Бистра Бойн
като разгледа докладваното от съдията АД № 40 по описа
за 2022г. на Административен съд- гр. Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството по административното дело
е образувано на осн. чл.145 и сл. от АПК, във връзка с чл.73 ал.4, във връзка с
чл.27 ал.1-7 от ЗУСЕСИФ по жалба на „В.и к.Ш.“ ООД, представлявано от
управителя Ж.Г-П.срещу Решение за
налагане на финансова корекция в размер на 5% по Договор № ДОП-36/12.11.2021г.
на стойност 2700000.00лв., издадено на 14.01.2022г. от Главен директор на ГД
ОПОС в Министерство на околната среда и водите и ръководител на управляващия
орган по ОП“Околна среда 2014-2020г.“.
Съдът, като провери редовността на
депозираното оспорване остави жалбата без движение, на основание чл.158 ал.1 от АПК, във връзка с чл.151 т.3 от АПК с Определение от 11.02.2022г. С молба от
28.02.2022г. се представят част от изисканите доказателства, представляващи
документи от обявената обществена поръчка. С оглед бързина на производството,
делото следва да бъде насрочено, въпреки, че липсва Договор №
ДОП-36/12.11.2021г., необходим за определяне на държавната такса.
След като се запозна със съдържанието на
жалбата, оспорвания административен акт и приложените доказателства, съдът
намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани,
както следва: „В.и к.Ш.“ ООД, представлявана от управителя- като оспорващ и като
ответник- Главен директор на ГД ОПОС и ръководител на управляващия орган по
ОП“Околна среда 2014-2020г.“ С оглед
произтичащото от разпоредбата на чл.171 ал.4 във връзка с чл.170 от АПК
задължение на съда за разпределяне на доказателствената тежест, следва да се
укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, както
следва:
- на оспорващия следва да се укаже, че
е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата си
твърдения;
- на ответната страна следва да се
укаже, че е в нейна тежест да докаже съществуването на фактическите основания,
посочени в административния акт, и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му. В тежест на
административния орган е да докаже не само, че възложителят е допуснал
нарушение на правилата на ЗОП, но и че същите имат характер на „нередност“ при
доказване на всеки елемент от фактическия състав, включващ доказано негативно
„финансово отражение“, обикновено предполагащо извършването на недопустим
поради незаконосъобразност разход.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като
страни в настоящото производство
- „В.и к.Ш.“ ООД, представлявана от управителя,
като оспорващ;
- Главен директор на ГД ОПОС и ръководител на
управляващия орган по ОП“Околна среда 2014-2020г.“, като ответник.
Насрочва АД № 40/2022г.
по описа на ШАдмС за 31.03.2022г. от 10.30
часа, за която дата да се призоват страните, като в призовката на ответника
се укаже, че съгласно чл.163 ал.2 от АПК може в 14-дневен срок от получаването
на жалбата да представи писмен отговор и да посочи доказателства.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира доказателства в
подкрепа на изложените в жалбата си твърдения.
Указва на
ответната страна, че е в нейна тежест
да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в административния
акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
Изисква от ответната страна отново: 1. Решение за налагане на финансова
корекция от Главен директор на ГД ОПОС в Министерство на околната среда и
водите и ръководител на управляващия орган по ОП“Околна среда 2014-2020г.“ от
14.01.2022г. с посочен негов изходящ
номер, понеже в представеното допълнително негово заверено копие от
ответната страна фигурира единствено дата на издаване, въпреки твърдението, че
същото има изходящ номер. Ако горното представлява трудност, да се представи
справка какъв е изходящият номер на акта; 2. Сигнал за нередност № 871 по
Договор №ДОП-36/12.11.2021г., цитиран в оспореното решение и 3. Договор №
ДОП-36/12.11.2021г. между възложителя и „БИМ Консултинг“ООД.
Препис от настоящото определение да се изпрати на страните за сведение,
като на ответника се изпрати препис от жалбата.
Съдия: