Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№

 

Гр. К., 24.06.2020 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

Районен съд – гр. К.,  ІI – ри състав  в публично заседание на петнадесети юни две хиляди и двадесета  година, в състав :

 

                                         Районен съдия : АКСИНИЯ АТАНАСОВА

 

 

При секретаря                Д.М.                          и в присъствието

на прокурора                                                                     разгледа докладваното

от съдията                             Атанасова                        АНД № 393  по описа

за 2019 година, за да се произнесе, съдът взе предвид следното :

 

          

         Производството е по реда на чл. 59 и следващите от Закона за административните нарушения и наказания.

С.Р.С. ***, ЕГН ********** е подал жалба до РС - гр. К. чрез административнонаказващия орган – Началник група към ОДМВР - С. срещу наказателно постановление № 19 – 1204 - 003006 / 30.10.2019 г., в която се сочат съображения на НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНОСТ И  НЕОБОСНОВАНОСТ НА АТАКУВАНОТО НАКАЗАТЕЛНО  ПОСТАНОВЛЕНИЕ. Жалбоподателят  моли  съда  да  постанови  решение,  с  което  да  отмени  същото  изцяло.

На съдебно заседание пред настоящата инстанция жалбоподателят редовно призован не се явява, същият се представлява от адв. С. – САК, която поддържа така депозираната жалба и моли обжалваното наказателно постановление да бъде отменено, като излага подробно доводите си.  

Въззиваемата страна редовно призована на съдебно заседание пред настоящата инстанция не изпраща представител. В приложеното съпроводително писмо излага становище за неоснователност на жалбата и моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление.

         Съдът, след като обсъди доводите на страните и ги прецени във връзка със събраните по делото доказателства по реда на чл. 14 и чл. 18 НПК, приема за установено следното от фактическа страна : 

         Видно е от приложения към делото акт за установяване на административно нарушение серия АА № 285766 / 13.09.2019 г., че на 23.07.2019 г. около 08.54 часа в гр. К., в населено място, по ВП – II – 81, ул. „Л.Ш.“ 1В, до фирма „С.“,  посока към гр. С. жалбоподателят е управлявал лек автомобил марка „М. 5”, с рег. № СВ 41 79 МН, лична собственост, като при ограничение на скоростта - 50 км / ч се е движил със скорост 102 км / ч  - приспаднат толепанс от 3 % в полза на водача, нарушението е заснето с АТСС TFR 1 – М с № 508, снимков материал от видеоклип № 5066видян от водача и по този начин същият  е нарушил разпоредбата на чл. 21 ал. 1 от ЗДвП.

Въз основа на съставен акт за установяване на административно нарушение Началник група към ОДМВР - С. издава наказателно постановление № 19 – 1204 - 003006 / 30.10.2019 г., с което на  основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 182 ал. 1 т. 6 от ЗДвП е наложил на С.Р.С. ***, ЕГН ********** административно наказание „Глоба” в размер на 700.00 / седемстотин / лева.

По делото е представен протокол от проверка на мобилна система за видеоконтрол „TFR – 1М“ № 3 – 41 – 19, както и удостоверение за одобрен тип средство за измерване.  

Изложената фактическа обстановка съдът прие за безспорна въз основа на приложените и приети по делото по реда на чл. 283 от НПК писмени доказателства, така и от разпита на свидетелите Ц.К.Т. и Г.Б.  Б. - актосъставител.

         При така установената фактическа обстановка съдът прави следните изводи от ПРАВНА СТРАНА :

Подадената жалба е допустима, а разгледана по същество е основателна.

Съдът след извършената служебна проверка по законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, както и по отношение на конкретните оплаквания, изложени от жалбоподателя в жалбата, констатира следното :

От приложените по делото доказателства е видно, че наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 16.12.2019 г., а жалбата е подадена до РС - гр. К. чрез административнонаказващия орган с вх. № 5279 / 23.12.2019 г.  Съдът приема, че жалбата е допустима с оглед на обстоятелството, че същата е подадена в предвидения в чл. 59 от ЗАНН - 7 - дневен срок за обжалване на връченото наказателно постановление.

Административнонаказателното производство се образува със съставянето на акта, с който се установява извършването на административното нарушение. В чл. 42 от ЗАНН са въведени минималните законови изисквания към един акт за установяване на административно нарушение, които следва да са налице, за да бъде той законосъобразен. Посочените в чл. 42 от ЗАНН законови реквизити на акта за установяване на административно нарушение са задължителни и с оглед на използуваното словосъчетание в разпоредбата : " Актът за установяване на административното нарушение трябва да съдържа…. ". В конкретния случай съдът след като се запозна внимателно с акта за установяване на административно нарушение серия АА № 285766 / 13.09.2019 г. намира, че същият не отговаря на изискванията на чл. 42 от ЗАНН.

Съдът намира, че е нарушена разпоредбата на чл. 42 т. 3 и т. 4 от ЗАНН т.е. в акта не са посочени мястото, където е извършено нарушението и обстоятелствата, при които е извършено същото. В АУАН е посочено като място на извършване на нарушението - в населено място, по ВП – II – 81, ул. „Л.Ш.“ 1В, до фирма „С.“. Въпреки че бяха изискани доказателства от Община К. относно обстоятелството кога е поставен пътен знак Д 12 / край на населено място / до фирма „С.“, да предостави информация на какво основание е преместен пътен знак Д 12 и схема на пътния участък, от която да е видно къде се е намирал пътен знак Д 12 към дата 01.01.2019 г., такива не бяха представени.  

С оглед на изложеното липсват две  от задължителните изисквания, на които трябва да отговаря съставения акт за установяване на административно нарушение  - в акта не е посочено точно мястото на извършване на нарушението / чл. 42 т. 3 от ЗАНН / и не е извършено описание на нарушението и обстоятелствата, при които е било извършено  / чл. 42 т. 4 от ЗАНН /, поради което същият се явява и незаконосъобразен.

Производството по налагане на административно наказание е една последваща дейност и предполага образуване на административнонаказателно производство, наличие на административна преписка и събрани доказателства във връзка с извършеното административно нарушение. Съгласно нормативните изисквания на ЗАНН административнонаказващият орган се произнася по преписката в едномесечен срок от получаването й, като преди да се произнесе наказващият орган проверява съставения акт за неговата законосъобразност и обоснованост, преценява възраженията и събраните доказателства, след което издава наказателно постановление, с което налага съответното по вид и размер наказание.

В чл. 57 ал. 1 от ЗАНН са въведени минималните законови изисквания към едно наказателно постановление, които следва да са налице, за да бъде то законосъобразно. Посочените в чл. 57 ал. 1 от ЗАНН законови реквизити на наказателното постановление са задължителни и с оглед на използуваното словосъчетание в разпоредбата : „Наказателното постановление трябва да съдържа ….“. В конкретния случай административнонаказващият орган не е изпълнил основното си задължение, а именно : да провери съставения акт с оглед на неговата законосъобразност, като не е взел предвид нарушенията на чл. 42 ал. 1 т. 3 и т. 4  от ЗАНН, допуснати от актосъставителя, поради което и издаденото от Началник група към ОДМВР – С. наказателно постановление № 19 – 1204 – 003006 / 30.10.2019 г. се явява незаконосъобразно.

Мотивиран от гореизложеното, Районен съд – гр. К., ІI - ри състав

 

 

Р Е Ш И :

 

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19 – 1204 – 003006 / 30.10.2019 г. на Началник група към ОДМВР – С., с което на С.Р.С. ***, ЕГН ********** е наложено на основание чл. 182 ал. 1 т. 6 от ЗДвП административно наказание „Глоба” в размер на 700.00 / седемстотин /  лева за нарушение на чл. 21, ал. 1 от Закона за движението по пътищата, като незаконосъобразно.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване  пред Административен съд – С. област в 14 – дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

                                                                     

 

 

                                                               РАЙОНЕН СЪДИЯ :