РЕПУБЛИКА
БЪЛГАРИЯ
Административен съд
Пловдив
О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 1311/8.9.2021г.
гр.Пловдив , 08 . 09 . 2021г.
Административен
съд - Пловдив,VI състав, в закрито заседание на осми септември две хиляди
двадесет и първа година, в състав :
Административен съдия : Здравка Диева
като
разгледа докладваното от съдията адм.дело №
2390/2021г., взе предвид следното:
Административното дело е образувано по повод
изпратено от Районен съд – Пловдив влязло в законна сила – Определение №
260/04.06.2021г. на РС-Пловдив, постановено по ЧНД № 3436/2021г. С Определение
№ 260/04.06.2021г. на РС-Пловдив, постановено по ЧНД № 3436/2021г. е : оставена
без разглеждане жалба вх.№ 24988 от 18.05.2021г. на А.Д.М. против постановление
от 23.12.2021г. на Районна прокуратура Пловдив по досъдебно производство №
500/2018г. на отдел Икономическа полиция към ОД МВР – Пловдив и пр.пр. № 5048/2018г. по описа на същата прокуратура, което се
води за престъпление по чл.319 НК, на основание чл.243 ал.1 т.1 НПК; прекратено
производството по ЧНД № 3436/2021г. по описа на РС – Пловдив и е разпоредено да се изпрати копие от жалба вх.№ 24988 от
18.05.2021г. на А.Д.М. и препис от определението на РС – Пловдив след влизането
му в сила, на АС – Пловдив за преценка компетентността за разглеждането й.
1. Жалбата
на А.Д.М.,*** от 18.05.2021г. е против Постановление на прокурор С.П. за
прекратяване на наказателно производство от 23.12.2020г. по ДП № 500/2018г. по
описа на отдел ИП при ОД МВР – Пловдив и пр.пр.№
5048/2018г. по описа на РП – Пловдив и е отправена до : РС – Пловдив, Административен
ръководител на Районна прокуратура – Пловдив, Окръжна прокуратура – Пловдив,
Главния прокурор на Р.България, вкл. с молба за запознаване със съдържанието й
от страна на Председателя на ВКС, Министерски съвет на Р.България и Президента
на Р.България.
Жалбата не е подадена до Административен съд
– Пловдив. В жалбата е посочено, че А.Д.М. се е усъмнила през 2014г. в
истинността на Решение № К202р/09.05.1995г. на ПК – Пловдив – в неговото
действително постановяване от законоустановен състав
на ПК-Пловдив към онзи момент, както и по отношение действителното му
съдържание. Отразено е още, че „Ако това не е обект на този съд, предполагам,
че трябва да се насочи по компетентност /подсъдност/, евентуално на
Административния съд“.
РС – Пловдив не е повдигнал спор за
подсъдност, а е преценил, че в жалбата се съдържа искане за осъществяване на
контрол за законосъобразност на административен акт – Решение № К202р от
09.05.1995г. на Поземлена комисия Пловдив. Действително, в жалбата от
18.05.2021г. е засегната възможността на установяване законосъобразността на
административните актове и според съдържанието й се касае именно за Решение №
К202р от 09.05.1995г. на Поземлена комисия Пловдив.
2. Като съпостави изявленията в
жалбата със ЗСПЗЗ, съдебният състав намира, че жалбата не е подсъдна на
административния съд. Съгласно §19 ал.1 от Закона за изменение и допълнение на
Административнопроцесуалния кодекс /ДВ, бр.39 от 20.05.2011г., изм. ДВ бр.58 от
2017г./ : „Индивидуалните административни актове по Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи и правилника за
прилагането му и отказите за издаването им, с изключение на тези, издадени от
министъра на земеделието, храните и горите, могат да се обжалват пред районния
съд по местонахождение на имота по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Постановените по този ред актове на районния съд подлежат на касационно
обжалване пред административния съд по реда на Административнопроцесуалния
кодекс, който разглежда жалбата в състав от трима съдии.; Образуваните дела до
влизане в сила на този закон пред административните съдилища и Върховния
административен съд се довършват по досегашния ред.“.
Жалба вх.№ 24988 от 18.05.2021г. на А.Д.М.
следва да бъде проверена за редовност по правилата на АПК, предвид изявленията
на лицето. На оспорващото лице следва да бъде указано да уточни унищожаемост или нищожност твърди – във вр.
със срок за обжалване на индивидуален административен акт; да представи
доказателства за правен интерес от обжалване на Решение № К202р от 09.05.1995г.
на Поземлена комисия - Пловдив; да конкретизира спор за материално право ли
поддържа във вр. с твърденията по отношение на
Решение № К202р от 09.05.1995г. на ПК – Пловдив, като след изясняване на
поддържаните твърдения следва да бъде преценен характера на спора.
Необходимите действия за изясняване твърденията
на А.Д.М. следва да бъдат осъществени от компетентния за това съд, като в
случая, жалбата е функционално неподсъдна на Административен съд - Пловдив и
производството по нея следва да бъде прекратено, а делото изпратено на
надлежния съд.
Елемент от правната същност на подсъдността е
функцията й на процесуална предпоставка за надлежно провеждане на съдебно
производство, тъй като обуславя разрешаване на съответния спор от компетентния
за това съд. Подсъдността е от кръга на абсолютните условия за допустимост на
заявеното оспорване.
Определението не прегражда по-нататъшното
развитие на делото, тъй като съдът на когото се препраща по компетентност, го
продължава. Право да повдигне спор за подсъдност има приемащият съд, ако счете,
че не е компетентен.
Мотивиран така и на основание чл.135 ал.2 от АПК , съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
Прекратява производството по адм.дело № 2390 по описа за 2021г. на Административен
съд-Пловдив, VI състав.
Изпраща по подсъдност на Районен съд –
Пловдив жалба вх.№ 24988 от 18.05.2021г. на А.Д.М.,***.
Определението не подлежи на обжалване.
Препис от Определението да се изпрати на
жалбоподателя и на Директора на Общинска служба по земеделие – Пловдив.
Административен съдия :