Решение по дело №114/2009 на Административен съд - Силистра

                                            Р     Е      Ш    Е    Н    И    Е    № 112

 

                                                 гр. Силистра,  14.12.2009 г.

 

                                      В     И  М  Е  Т  О     Н А     Н  А  Р  О  Д   А

 

      

 Административен съд Силистра, в открито съдебно заседание  на   втори декември     две хиляди и девета година,   в състав :

 

                                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ : МАРГАРИТА СЛАВОВА

                                                              ЧЛЕНОВЕ :  ВЕЛИЧКА МАРИНОВА

                                                                                    СВЕТОСЛАВ СЛАВОВ

 

при  участието на секретаря   Индира Занова, както и  участието на

прокурора от Окръжна прокуратура Силистра – ***, разгледа  докладваното от административния съдия В. Маринова  КАНД   № 114 / 2009г по описа на Административен съд Силистра, и за да се произнесе, взе предвид следното :

 

              Производство по чл.63 ал.1 ЗАНН във вр. с чл.348, ал.1 ,т.2 НПК и чл. 208 и сл АПК.

 

              С Решение № 560   / 07.10.2009 г. постановено по АНД  № 581/ 2009 г. по описа на Районен   съд  Силистра ,  е потвърдено НП  №  885-2 /  /   30.05.2009  г .,издадено от Началник отдел „Контрол” при ТД на НАП,Силистра, с което е наложена имуществена санкция в размер на 750.61 лв ,на основание чл.180, ал.2 от ЗДДС ,за нарушение на чл.86, ал.1 от ЗДДС.

            Подадена е жалба от А.Т.М. ,в качеството си на ЕТ „ ***-А.М. „, със седалище и адрес на управление – с. ***, област Силистра, против решението на СРС, в която  се навеждат доводи за допуснати нарушения на съдопроизводствените правила, както и нарушение на материалния закон –касационни основания по чл.348, ал.1 т.1 и 2 НПК, като се иска да се отмени решението на СРС и се потвърди НП.

             Ответната по жалбата страна, взема становище,  че жалбата  е неоснователна и следва да остане без уважение .

           Прокурорът дава заключение да се остави  жалбата  без уважение .

          Административният съд , в настоящия състав, при преценка на доказателствата по делото, съобрази следното :

           Жалбата е подадена от надлежна страна и в сроковете по чл.211 АПК, поради което е процесуално допустима . Разгледана по същество, жалбата е неоснователна .

              Отмененото  от съда   НП  е заключителен акт  в административно наказателно производство,  образувано с АУАН   № 0054041 / 23.04.2009 г.,с който акт е било установено следното : за жалбоподателят като  едноличен търговец,е извършвал сделки,  и за периода от 01.06.2007 г  до 31.05.2001 г.  има реализиран оборот  в размер на 50 870.02 лв, който оборот е облагаем по реда на ЗДДС. Този оборот е бил установен от данъчните органи въз основа на справките, дадени от едноличния търговец, за облагаемия оборот, а така също и от проверката на фискалните бонове. На основание чл.96, ал.1 ЗДДС, при този обем реализиран оборот за ЕТ възниква задължение да подаде заявление за  регистрация по ЗДДС до 14.06.2008 г. Това не е било осъществено, а регистрацията по ДДС е станала на 26.01.2009 г,за което са приложени и писмени доказателства . Извършена е била ревизия на жалбоподателя и е било установено, че за времето от 01.юли- 31.юли.2008 г., не е начислил ДДС в размер на 750.61 лв, за реализиран оборот от 4503.64 лв.За това е бил съставен и Ревизионен акт № ********* / 04.06.2009 г.,който е в процес на обжалване .

Основният довод на касатора е, че след като ревизионния акт е обжалван, то не следва да се разглежда  делото по обжалваното НП, защото те са неразривно свързани . По този довод, СРС е изложил съображения, защото същото възражение е било направено и пред въззивната инстанция .  Двете производства са независими едно от друго, и едното не е предпоставка за движение и приключване на производството по делото за ревизионния акт . В този смисъл съдът споделя изцяло съображенията на СРС и не следва да се повтарят. Това е и постоянната практика на ВАС, а особено ясно това е изложено в ТР № 1 / 2009 г. на ВКС .

        СРС  е приел за установени фактите  на нарушението ,предмет на обжалваното НП  и липсата на нарушение на процесуалните правила при съставяне на АУАН , както и на НП . Фактическите изводи на съда  са основани на доказателствата по делото ,събрани и обсъдени в тяхната съвкупност ,  по реда на чл.107, ал.3 и 5 от НПК . Противно на твърденията в жалбата, СРС е изложил подробни съображения, обсъждайки всяко едно от събраните доказателства – писмени и гласни , и е направил правните изводи, за допуснатото нарушение на касатора - квалифицирано по чл.86,ал.1 от ЗДДС , което  да  ангажира административно наказателната му отговорност   по чл.180, ал.1 от с.з.. В съответствие с  доказателствата  и логическите правила  е и извода на съда   за доказаност на извършеното нарушение от жалбоподателя .

    Ограничен в пределите на касационната проверка до релевираните с жалбата пороци на решението ,съдът не намира основания за неговата отмяна .Служебната проверка по чл.218, ал.2 АПК  не установи  основания за нищожност, недопустимост  на атакуваното решение или несъответствие  с материалния закон .Деянието на нарушителя  осъществява състава на административното нарушение ,визирани в НП.При индивидуализация на наказанието административно наказващия орган е съобразил разпоредбите на чл.27 ЗАНН.

       По изложените съображения, съдът счита, че жалбата е неоснователна и като такава следва да се остави без уважение .

         Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2 АПК, съдът

 

                                           Р      Е       Ш     И    :

 

       ОСТАВЯ В СИЛА  Решение № 560 / 07.10.2009 г. постановено по АНД  № 581 / 2009 г. на Силистренски  районен съд .

        Решението е окончателно .

 

 

                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ :

                                        

                                                        ЧЛЕНОВЕ : 1.                               2.