О П Р Е Д
Е Л Е Н И Е
Номер 18.01.2024 година Град Търговище
Търговищки Административен съд
първи състав
на осемнадесети януари 2024 година
в закрито заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
КРАСИМИРА ТОДОРОВА
Като разгледа докладваното от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
Адм.Д
№ 11
по
описа за 2024 година,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба на Е.Й.Х.-А. ***, действаща чрез
процесуалният си представител адв. Цв. И., срещу
Ревизионен акт /РА/ № Р-03000323001934-091-001/17.10.2023 г. издаден на
основание чл. 119, ал. 2 от ДОПК от Е. С.Х., началник на сектор „Ревизии”,
дирекция „Контрол” при ТД на НАП Варна, възложил ревизията и от М. П. Г.-Н., потвърден с Решение №
280 /21.12.2020 г. на Директор Дирекция
„ОДОП“ Варна ЦУ на НАП.
Обжалваният РА е издаден по реда на чл. 155, ал. 4
от ДОПК, във връзка с Решение 15/03.04.2023г. на директор дирекция ОДОП Варна.
След извършен анализ на
изброените в чл. 122, ал. 2 от ДОПК обстоятелства с оспорения РА окончателно са установени:
1) за 2016г. -
обща годишна данъчна основа за облагане в размер на 52548,87лв., включваща:
- данъчна основа за
доходи от трудови правоотношения с Община Омуртаг - 34,84лв.
- данъчна основа за
доходи от извънтрудови правоотношения с Районен съд Омуртаг - 12,05 лв.
- данъчна основа за
доходи от други източници - 52501,98лв., формирана от сбора на констатираното
имуществено несъответствие от 3994,71лв. и внесените в брой по банкови сметки
суми от 48507,27лв.;
- дължим данък по чл.
48, ал. 1 от ЗДДФЛ - 5254,69лв.; авансово удържан данък - 4,69лв.; внесен данък
- 800,00лв. и разлика за довнасяне - 4450,00лв.
2) за 2017г. -
обща годишна данъчна основа за облагане в размер на 103989,68лв., включваща:
- данъчна основа за
доходи от трудови правоотношения с Община Омуртаг -
34,84лв.
- данъчна основа за
доходи от други източници - 103954,84лв., формирана от сбора на внесените в
брой по банкови сметки суми от 66123,00лв. и брутният размер на
възнагражденията от „Тузлушка гора“ ЕООД от 37831,84лв.;
- дължим данък по чл.
48, ал. 1 от ЗДДФЛ - 10398,97лв.; авансово удържан данък - 2810,87лв. и разлика
за довнасяне - 7588,00лв.
3) за 2018г. -
обща годишна данъчна основа за облагане в размер на 25455,08лв., включваща:
- данъчна основа за
доходи от трудови правоотношения с „Лес-Ко 2015“ ЕООД - 931,90лв. и с „Еличка
Омуртаг“ ЕООД - 1751,85лв., общо 2683,75лв.
- данъчна основа за
доходи от други източници - 29365,00лв., формирана от сбора на внесените в брой
по банкови сметки суми от 5620,01лв. и брутният размер на възнагражденията от
„Тузлушка гора“ ЕООД от 17151,32лв.;
- дължим данък по чл.
48, ал. 1 от ЗДДФЛ - 2545,51лв.; авансово удържан данък - 1539,74лв. и разлика
за довнасяне - 1005,00лв.
4) за 2020г. -
обща годишна данъчна основа за облагане в размер на 6750,56лв., включваща:
- данъчна основа за доход
от правоотношения с Районен съд
Омуртаг -
50,56лв.
-
данъчна основа за доходи от други източници - 6700,00лв., формирана от получен
банков превод от третото лице Томан Янакиев;
-
дължим данък по чл. 48, ал. 1 от ЗДДФЛ - 675,06лв.; авансово удържан данък -
5,06лв. и разлика за довнасяне - 670,00лв.
5) за
2021 г. - обща годишна данъчна основа за облагане в размер на 1474,11 лв.,
включваща:
-
данъчна основа за доходи от други източници - 1474,11лв., формирана от
констатираното имуществено несъответствие;
-
дължим данък по чл. 48, ал. 1 от ЗДДФЛ - 147,41лв.; авансово удържан данък -
0,00 лв. и разлика за довнасяне - 147,00лв.
На
основание чл. 175, ал. 1 от ДОПК са начислени и следващите се по размер лихви
към датата на издаване на акта.
Спорът
между страните се свежда до въпроса, налице ли са придобити и недекларирани от Е.Й.Х.-А.
доходи през ревизирания период, които да подлежат на облагане с данък по чл.
48, ал. 1 от ЗДДФЛ, както и допуснати ли са сочените в жалбата процесуални
нарушения при провеждане на ревизията, приключила с оспорения РА.
Жалбоподателката
оспорва изцяло горепосочения РА, с който са установени задължения за данък
върху годишната данъчна основа по чл. 17 от ЗДДФЛ за периода 01.01.2016 г. -
31.12.2018 г. и 01.01.2020 г. - 31.12.2021 г. в общ размер на 21857,02лв.
Твърди, че e издаден в противоречие с принципите заложени в ДОПК.
В акта липсват обосновани мотиви, поради което същият недопустимо се основава
единствено и само на недопустими предположения,
а не на конкретни доказателства. Заявява, че при издаването му са допуснати
съществени процесуални нарушения. Отбелязва, че липсва формална логика,
декларираните от нея доходи от горско стопанство да бъдат квалифицирани като
такива от други източници. Сочи също, че неправилно и в нарушение на закона са
определени данъчни задължения в резултат на изчислен дефицит при съпоставката
между получените от нея доходи и извършени разходи, с оглед констатирания
излишък от парични средства в хода на ревизионното производство на нейния
съпруг. Преценява като погрешно и възприетото от органите по приходи схващане,
че внесените по банковите й сметки суми са с неустановен произход и подлежат на
облагане, т.к. същите са декларирани преди ревизирания период.
Административен съд гр.Търговище, като
прецени редовността на жалбата, намира, че
следва да се конституират
страните и делото да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
Водим
от горното и на основание чл.154 ал.1 от АПК във вр. с §2 ДР ДОПК съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА
като страни по адм.д. №11 /2024 г., по описа на АС- гр.Търговище за 2024 г.
, както следва:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ: на Е.Й.Х.-А.
***, действаща чрез процесуалният си представител адв. Цв. И.;
ОТВЕТНИК
ПО ЖАЛБАТА Директор на
дирекция „ОДОП“ Варна ЦУ на НАП.
УКАЗВА
НА ОТВЕТНИКА
– директор на дирекция „ОДОП“ – Варна
при ЦУ на НАП, че носи доказателствената тежест за това, че са налице
фактическите и правни основания за издаване на акта, посочени в него, както и
че при издаване на акта са спазени законовите изисквания за неговото издаване и
следва в частност да установи
компетентността на издателя на акта, съответствието на акта с материалния закон
и липса на съществени процесуални нарушения при неговото издаване, включително
и приложението на особения ред при извършване на производството.
Задължава
ответника
да представи цялата административна преписка, в случай, че представената по
делото е непълна. Указва, че при неизпълнение съдът ще приеме, че други
релевантни документи освен представените по преписката не са издавани.
УКАЗВА НА ОТВЕТНИКА по оспорването, че по
делото следва да се предоставят данни за вида на електронния подпис на
издателите на подписаните документи с електронен подпис следва да бъде
придружен от Удостоверение, издадено от доставчик на квалифицирани
удостоверителни услуги, отговарящо на изискванията на чл.24 от ЗЕДЕП,
удостоверяващо връзката между автора и публичния ключ за проверка на подписа,
както и неговата актуалност.
На осн. изложеното в решението на СЕС по дело C-362/21,
съгласно т. 43 в чл. 3, т. 12 от Регламент № 910/2014 се поставят три
кумулативни изисквания, за да може един електронен подпис да се счита за
„квалифициран електронен подпис“. В тежест на АО е да докаже наличието им както
и обстоятелството, че несъмнено електронния подпис е свързан по уникален начин с титуляря на
подписа и съответно може да се идентифицира.
УКАЗВА НА ЖАЛБОПОДАТЕЛКАТА, че е в нейна тежест
да докаже съществуването на фактите от които черпи благоприятни правни
последици. Твърди се, че следва да се извърши компенсация с превишението на
приходите над разходите, установени при
единия съпруг, но не сочи конкретен размер на суми за 2016 г. и 2021 г. Следва
да се установи реално извършване на дейност по сключените граждански договори с
„Тузлушка гора“ ЕООД за 2017 г. и 2018 г. За 2017 г. и 2018 г. се твърди, че
липсват доказателства данъка дали не е внесен авансово. В тази връзка липсва
документална обоснованост доколкото при авансово внесени суми, следва да е
налице счетоводно отразяване в „Тузлушка гора“ ЕООД. Не сочи доказателства за
предоставянето на парична сума на лицето Томан Янакиев.
ДАВА
ВЪЗМОЖНОСТ на жалбоподателката да сочи
допълнително доказателства по отношение твърденията в жалбата.
Да се осигури техническа обезпеченост от
сист. администратор при Адм.съд – Търговище за визуализиране на представения CD
в О.С.З.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 30.01.2024
г. от 10.05
ч.за който ден и час страните да се призоват.
Препис от настоящото определение да
се изпрати на страните ведно с призовката.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: