Р Е Ш Е Н И Е
№ 409/23.2.2021г.
гр. Пловдив, 23, 02, 2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд- Пловдив, V-ти
състав, в открито заседание на 25,01,2021 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОИЛ БОТЕВ,
при секретаря В.К., като разгледа
административно дело №1931 по описа на съда за 2020г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
е по реда на чл.215 от Закона за устройство на територията ЗУТ), във връзка с
чл.145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). ,,,
Жалбоподателят – Т.З.М., ЕГН **********,***
чрез адв.Б. обжалва Заповед № РД-09-797/06.07.2020 г. на Кмета на
Община „Марица“, с която е наредено да бъде премахнат незаконен строеж:
„Масивна селскостопанска постройка и навес“ с идентификатор 11845.502.342.4,
находящ се в УПИ ХI- 341 кв.8 по плана /ПИ 11845.502.342 по КК на
с.Войводиново, община „Марица“, област Пловдив, разположен в южната част на
имота, с извършители Т.З.М. и Ф.Д.М. , с едномесечен срок за изпълнение.
В жалбата се твърди, че същата е
незаконосъобразна, както и че са неправилни изводите, че не са налице
хипотезите на параграф 127, ал.1, от ПЗР на ЗИД на ЗУТ, както и че „незаконната постройка“ е построена преди
повече от 20 години и поради това се
счита, че е налице хипотезата за търпимост на сградата.
Ответникът – Кмет на община Марица,
представляван от юрисконсулт Л. П., изразява становище за неоснователност на
жалбата .
Окръжна прокуратура - Пловдив,
редовно уведомена за възможността да встъпи в производството, не изпраща
представител и не взема становище по жалбата.
По допустимостта на жалбата съдът
констатира че жалбата е подадена директно в ПАС
на 31.07.2019г. или в рамките на законоустановения срок за оспорване на
актове от вида на разглеждания по делото, поради което следва да се приеме , че
жалбата е процесуално допустима , а по
същество е неоснователна.
Въз основа на приетите по делото
доказателства, съдът приема за установено от фактическа страна следното:
Административната преписка е
приложена по делото от л.13 до л.27.
С процесната Заповед № РД-09-797/06.07.2020 г. на Кмета на
Община „Марица“, е наредено да бъде премахнат незаконен строеж: „Масивна
селскостопанска постройка и навес“ с идентификатор 11845.502.342.4, находящ се
в УПИ ХI- 341 кв.8 по плана /ПИ 11845.502.342 по КК на с.Войводиново, община
„Марица“, област Пловдив, разположен в южната част на имота, с извършители Т.З.М.
и Ф.Д.М. , с едномесечен срок за изпълнение.
Производството е проведено по реда на
ЗУТ , като Комисията е изготвила / л. 19/
протокол №11 от 09,06,2020г. и е предложила на кмета на община „Марица"
да проведе процедурата по чл. 225а , ал. 1 от ЗУТ и издаде заповед за събаряне на незаконната
постройка.
Проверката на строежа и КП е издаден
в присъствието на жалбоподателя.
На л. 23 е приложен нотариален акт № 2 , от
09,09,25019г. който е издаден на М. чрез
обстоятелствена проверка от нотариус В. З..
На л. 26 е приложена молба от Х.А.Т.,
от с . Войводиново , ул. Рила №2 , с която сезира кмета , че
на собствения му имот № 62,8 , както и на съседан общински по КК на с. Войводиново е налице незаконно застрояване от страна на
жалбоподателя.
Кмета на Войводиново е сезирал кмета
на голяма община „Марица“ за получената молба и е помолил за изясняване на
случая.
Със становище на л. 18 главния архитект на община Марица г-жа Х.
е посочила , че част от процесният строеж „Масивна
селскостопанска постройка и навес“ с идентификатор 11845.502.342.4, находящ се
в УПИ ХI- 341 кв.8 по плана /ПИ 11845.502.342 по КК на с.Войводиново, община
„Марица“, област Пловдив, попада в ПИ 11845.62.8 и е без одобрени проекти и без разрешение за строеж, в
нарушение на чл. 137, ал. 3 и чл. 148, ал. 1 и чл. 182 от ЗУТ и
представлява незаконен строеж по смисъла на чл. 225, ал. 2 , т. 1 и т. 2 от ЗУТ. Посочено е и че като такъв подлежи на премахване по реда на чл. 225а от ЗУТ.
В съдебното производство по искане на
жалбоподателя Община Марица с писмо от 04.11.2020 г. е допълнила
административната преписка и е представила / л. 37-40/ :
1 Акт № 2300 за частна общинска
собственост за ПИ 11845.62.27
2 Скица на поземлен имот 11845.62.27
3 Извадка от кадастралната карта на
с.Войводиново.
Предвид установеното по-горе съдът от правна страна следва да изложи
следното:
Съдът със свое протоколно
определение от 03,1102020г. е разпределил
доказателствената тежест и е указал на страните нуждата от ангажиране на
доказателства, по спора по същество на оспорената заповед. Горното определение е постановено в
присъствието на адв. Б., процес. Предст. на жалбоподателя , но до края на
процеса освен акт за общинска
собственост , други доказателства не са представени , нито е поискано
събирането им, поради което съдът е обявил делото за решаване.
Назначената от кмета комисия е
изготвила / л. 21/ протокол въз основа
на молба от Х.А.Т., от с . Войводиново , ул. Рила №2 , с която сезира кмета , че
на собствения му имот № 62,8 , както и въз основа на докладна на Кмета
на Войводиново до Кмета на община „Марица“. Комисията на основание
чл.195, ал.6 от ЗУТ е предложила на кмета на община „Марица" да издаде
заповед за събаряне на сградите, подробно описани в протокола, тъй като същите
са без одобрени проекти и без разрешение
за строеж, в нарушение на чл. 137, ал. 3 и чл. 148, ал. 1 и чл. 182 от ЗУТ и
представляват незаконен строеж по
смисъла на чл. 225, ал. 2 , т. 1 и т. 2 от ЗУТ.
Съдът обсъди и съдържанието на приложения нотариален акт № 2 , том трети ,
нот. Дело № 399 от 2019г. от 09,09,25019г. издаден на М. чрез обстоятелствена проверка от нотариус В. З..
Съдът установи , че в обстоятелствената част на акта е посочено че М. и съпругата му са признати за собственици
по силата на давностно владение ,
продължило повече от 10 години върху ПИ
с идентификатор 11845.502.342, находящ се в УПИ ХI- 341 кв.8 по плана , по КК
на с.Войводиново.
Съдът счита , че представения нотариален акт не може да се
противопостави на твърдяното незаконно
строителство.
В съдебното производство остана
необорено частичното разположение на
процесната сграда в имота на Х.А.Т., от с . Войводиново , ул. Рила №2 , т.е.
имот № 62,8 по КК на с. Войводиново.
Според чл.127, ал.6 от ЗУТ, в
редакция към 10.12.2010г., общият устройствен план се одобрява от общинския
съвет по доклад на кмета на общината; Решението за одобряване на плана се
обнародва в “Държавен вестник”. А според чл.215, ал.6 от ЗУТ, в редакция към
10.12.2010г., не подлежат на обжалване устройствените схеми и общите
устройствени планове, както и техните изменения.
Според чл.23, т.2, от Закона за
кадастъра и имотния регистър (ЗКИР), в редакция към 12.11.2008г. (датата на
одобряване на КК и КР на с. Войводиново), недвижим имот, обект на кадастъра е
сграда, включително изградена в груб строеж.
Според §1, т.2 от ДР на Наредба №3 от
28.04.2005г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта
и кадастралните регистри (Наредба №3, отм.), действала към 12.11.2008г.,
“сграда” е сграда от основното застрояване, както и постройка от допълващото
застрояване (спомагателни, стопански, обслужващи и второстепенни постройки).
В процеса остана необорен факта , че
процесният строеж „Масивна селскостопанска постройка и навес“ разпореден за
премахване е без одобрени проекти и без
разрешение за строеж, в нарушение на чл. 137, ал. 3 и чл. 148, ал. 1 и чл. 182
от ЗУТ и представлява незаконен строеж по смисъла на чл. 225, ал. 2 , т. 1 и т. 2 от ЗУТ.
Предвид обстоятелството, че в с АЧОС
с №2300 от 30,07,2014г. няма направено отбелязване / л. 38/ да има сгради или постройки, следва да се
приеме за установено, че процесната “постройка ” е изпълнена на място след
датата на съставяне на акта за общинска собственост или след 2014г. В АЧОС е
отбелязано само че ПИ е разделен на
три въз основа на решение на Об. Съвет
Марица № 342 от 17,12,2013г.
Съдът счита че в случая няма
депозирано заявление за узаконяване по
реда на пар. 127 , ал. 2 от ПЗР ЗИД ЗУТ,
както и че няма основания за узаконяване по реда на пар. 187 ПЗР ЗИД ЗУТ.
При това положение, настоящият състав
на съда намира, че при издаване на оспорената заповед, кметът на община Марица
е приложил относимите правни норми законосъобразно, съобразно събраните в
преписката доказателства, поради което жалбата срещу нея следва да се отхвърли.
Предвид горното и на основание чл.
172 от АПК съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Т.З.М., ЕГН **********,*** срещу Заповед
№ РД-09-797/06.07.2020 г. на Кмета на Община „Марица“, с която е наредено да
бъде премахнат незаконен строеж: „Масивна селскостопанска постройка и навес“ с
идентификатор 11845.502.342.4, находящ се в УПИ ХI- 341 кв.8 по плана /ПИ
11845.502.342 по КК на с.Войводиново, община „Марица“, област Пловдив.
Решението може да бъде обжалвано пред
ВАС в 14-дневен срок .
Административен съдия: