Решение по дело №649/2015 на Районен съд - Кърджали

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

 

 

Номер

Година

10.11.2015

Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Кърджалииски районен

съд

едноличен

състав

На

05 ноември

година

2015

В публично заседание и следния състав:

Председател

Валентин Спасов

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Д.Г.

Прокурор

като разгледа докладваното от

съдията Спасов

АН

дело номер

649

по описа за

2015

година.

 

 

 

Обжалвано е наказателно постановление № 14-1300-000936/ 02.09.2014 год., издадено от началник сектор ПП към ОДМР-Кърджали, с което на жалбодателя В., на основание чл.182 ал.1, т.3 от ЗДвП, му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 100 лева, за извършено нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.

В жалбата се сочи, че атакуваното НП било неправилно и незаконосъобразно, за което се излагат подробни съображения, поради което моли съда да го отмени изцяло.

В съдебно заседание жалбодателят, редовно призован, не се явява. От процесуалният представител- редовно упълномощен адвокат, е постъпило писмено становище, с което моли да се даде ход на делото и излага подробни съображения за незаконосъобразност на атакуваното НП.

Административнонаказващият орган, редовно призован, не се явява и не се представлява. Представя писмено становище, с което оспорва жалбата, като счита същата за неоснователна и моли съда да потвърди атакуваното наказателно постановление.

Съдът  като прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства намира за установено следното от фактическа и правна страна:

На 19.08.2014 год. на жалбодателя бил съставен АУАН с бланков № 141977 затова, че на 20.05.2014г., около 18:00 часа в гр. Кърджали на ул. „Стефан Стамболов”, като собственик на лек автомобил „Опел Вектра” с рег. № К 0704 АВ, не посочва водача, който на 28.01.2014г. около 14.47 часа в гр. Кърджали на ул. „Стефан Стамболов” управлява гореописания лек автомобил в посока от т.к. „Орфей” към ж.к. „Възрожденци” със скорост от 72 км.ч. при ограничение за населено място от 50 км/ч. Скоростта била засечена, фиксирана и заснета с мобилна система ТFR- М- нарушение на чл. 21 ал.1 от ЗДвП. Актът бил връчен на нарушителя на 25.08.2014г., който го подписал без възражение.

Въз основа на така съставения АУАН на 02.09.2014г. било издадено и обжалваното НП, което било връчено на жалбодателя на 22.07.2015 г.

От правна страна съдът установи следното:

Депозираната жалба против наказателното постановление е процесуално допустима, а  разгледана по същество се явява основателна поради следното:

Съгласно чл.34 от ЗАНН не се образува административнонаказателно производство, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване нарушителя. В конкретния случай нарушението на ч. 21 ал.1 от ЗДП е констатирано на 28.01.2014 год., а актът за установяване на административното нарушение е съставен едва на 19.08.2014 год. След като не са съставили АУАН в тримесечен срок от откриване на нарушителя, административнонаказващият орган е следвало да не образува производство, съответно да не издава атакуванато НП. Съдът намира, че посоченото процесуално нарушение е абсолютно основание, обосноваващо самостоятелен и единствен довод, за отмяна на атакуваното НП.  

Освен изложеното, следва още да се отбележи и друго нарушение на процесуалните правила, допуснато от АО. От наличните по делото доказателства по безспорен начин се установи, че актът, въз основа на който е издадено и атакуваното наказателно постановление, е съставен в отсъствие на нарушителя. С оглед процедурните правила, очертани в чл. 40 ал.1 от ЗАНН АУАН се съставя в присъствието на нарушителя. Изключенията от това правило, даващи възможност за съставяне на акта в отсъствие на нарушителя, са изчерпателно, точно и недвусмислено посочени в разпоредбата на чл. 40 ал.2 от ЗАНН. В конкретния казус съдът констатира, че прилагането на разпоредбата на чл. 40 ал.2 от ЗАНН при съставянето на процесния акт е станало, без да са били налице законовите предпоставки за това- лицето да не е било намерено или след покана не се е явило за съставяне на акта. За изложените в чл. 40 ал.2 ЗАНН две хипотези, изобщо липсват доказателства, което е нарушение на императивно установените процедурни правила в образуваното административнонаказателно производство.

На следващо място, в АУАН и НП е посочена за нарушена разпоредбата на чл. 21 ал.1 от ЗДП, а е описано като изпълнително деяние „ непосочване на водача” който се е движил с превишена скорост. От изложеното е видно, че наказателното постановление е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено поради това, че е налице несъответствие между цифровото и словесно описание на нарушението в НП, като по този начин е накърнено правото на защита на нарушителя, който има право да узнае какво точно нарушение е извършил. Нарушаване правото на защита във всички случаи води до порочност на издаденото НП, тъй като представлява съществено процесуално нарушение.

 

С оглед на изложеното съдът

 

 

 

                                               Р    Е    Ш    И  :

 

 

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 14-1300-000936/ 02.09.2014 год., издадено от Началник сектор ПП към ОДМР-Кърджали, с което на жалбодателя Д.Д.В., ЕГН **********, на основание чл.182 ал.1, т.3 от ЗДвП, му е наложено административно наказание „глоба” в размер на 100 лева, за извършено нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред АС-Кърджали по реда на глава дванадесета от АПК в 14- дневен срок от съобщението му на страните, че е изготвено.

                                    

 

 

 

 

 

                                                                    Районен съдия: