Р Е Ш
Е Н И Е
№ 81 /01.03.2018 година град Хасково
В И М Е Т О НА Н А
Р О Д А
Хасковският районен съд Втори наказателен състав
на
седми февруари две хиляди и
осемнадесета година
в публичното заседание в следния състав:
Районен съдия:Даниела Николова
секретар :Цветелина Станчева
прокурор
като
разгледа докладваното от съдията
АНД №1367 по описа за 2017 година
Обжалвано е Наказателно постановление N1081/30.10.2017 год. на Началник на Митница
Пловдив ,с което на Б.В.М. *** е наложена
глоба в размер на 2000 лв.,на
основание чл.123 ал.6 от Закона за акцизите и данъчните складове/ЗАДС/ и на основание чл.124 ал.1 от ЗАДС са отнети в полза на държавата цигарите,предмет
на нарушението .
Недоволна от
горепосоченото наказателно постановление е
останала жалбоподателката К.Б.М., в качеството и на настойник на Б.В.М. ,
поради което обжалва същото в законоустановения срок с оплаквания за
незаконосъобразност. Излага съображения
,че синът и Б.В.М. е поставен под пълно запрещение ,поради което и не носел
отговорност за действията си.По изложените
съображения се иска от съда да
постанови решение,с което да отмени
атакуваното НП.
Ответникът -Митница Пловдив ,чрез
процесуалния си представител
юрк.Симеонова в писмено становище оспорва жалбата,като неоснователна и
недоказана . Счита обжалваното НП за
правилно и законосъобразно,поради което моли да бъде потвърдено.
Съдът,като взе
предвид събраните по делото доказателства,във връзка с твърденията на страните
приема за установено от фактическа страна следното:
На 31.05.2017
год. около 10.00 часа св.Х.М. и Н. Г. и
двамата инспектори в РУП -Хасково забелязали ,че лицето Б.В.М. стои до входната
врата на дома си в ****************** и държи найлонова торбичка .Б.М. разказал на
полицейските служители ,че в найлоновата торбичка има цигари без акцизен бандерол,като в нея
били устновени общо 3 стека ,всеки съдържащ по 10 кутии цигари с по 20 къса с
надпис «PRESIDENT slims Super Light“,бяло
сини на цвят с
надпис "FOR DUTY FREE SALE ONLY " .Б.М. признал още,че в дома си има още един стек от същата марка . С протокол за доброволно предаване от
31.05.2017 год. Б.М. предал общо 4 бр. стека,всеки
с по 10 бр. кутии цигари с по 20 къса с надпис «PRESIDENT slims Super Light“,бяло
сини на цвят с
надпис "FOR DUTY FREE SALE ONLY " или общо 800 къса цигари ,без акцизен бандерол .В
протокола за доброволно предаване било
отразено от предаващия ги М.
,че цигарите били в къщи
и когато дошли полицаите им
казал,че ще ги предаде доброволно. В снетите писмени обяснения при проверката
нарушителят Б.В. потвърдил горната версия.
По случая била образувана преписка рег.№ 1970зм-481/2017г. по описа на РУП -Хасково
,материалите по която били изпратени по компетентност на РП-Хасково. Образувана
била прокурорска
преписка № 973/2017 г. по описа на РП
–Хасково ,като с постановление от 13.06.2017г..
на прокурор при Районна прокуратура –
Хасково е отказано образуването на наказателно производство за извършено
престъпление по чл.234 ал.1 от НК,прекратена е прокурорската преписка и материалите
са изпратени по компетентност на
Митница Пловдив за преценка относно
реализирането на административнонаказателната
отговорност на Б.В.М. .По тази причина на 19.07.2017 г. св.З.Т. *** съставил
на Б.В.М. АУАН № 077734-22210/19.07.2017 г. за това, че
на 31.05.2017 год.около 10.00 часа
при извършена внезапна проверка в частен
дом на *********** служители на СКП –Х.М. и Н.Г. откриват в М. и дома му общо 4
стека , всеки с по 10 бр. кутии цигари с по 20 къса с надпис
«PRESIDENT slims
Super Light“,бяло сини на цвят с
надпис "FOR DUTY FREE SALE ONLY " или
общо 800 къса цигари ,без акцизен бандерол от посочената марка,с което е нарушил
чл.123 ал.6 от ЗАДС за държане на общо 800 къса цигари
без бандерол с надпис надпис
"FOR DUTY FREE SALE ONLY " на цигарените кутии.Актът е съставен в
присъствието на нарушителя , предявен е за
подпис и връчен екземпляр от него.Видно
от служебна бележка рег.индекс №
32-292248 /20.10.2017 г., изготвена от Началник отдел „Акцизи“ размерът на дължимия акциз на цигарите,предмет на нарушението е 161.80 лв.Въз основа на
издадения акт за административно нарушение , Началника на Митница Пловдив издал атакуваното НП №1081/30.10.2017 г., с което, на основание чл. 123 ал.6 ЗАДС
наложил на Б.В.М. на основание
чл.123 ал.6 от ЗАДС глоба в размер на 2000
лв. и по реда на чл.124 ал.1 от ЗАДС е отнел в полза на държавата акцизните
стоки –цигари , без акцизен бандерол.
Изложената
фактическа обстановка се установи
от представените по делото писмени доказателства, както и от показанията
на разпитаните в хода на делото свидетели. Съдът кредитира показанията на
свидетелите З.Т. и Х.М. относно
обстоятелствата, изложени в АУАН , като еднопосочни с останалия събран
доказателствен материал, поради което ги възприема като достоверни при
обосноваване на фактическите си изводи. Жалбоподателката по начало не отрича държането на процесните акцизни стоки
от страна на поднастойния си ,но твърди
,че същия страда от психично
заболяване,влияещо на вменяемостта му ,като
ангажира доказателства в тази насока . Така от приетото по делото решение №77/15.07.2011 г. по гр.д.№217/2011 г.
по описа на ОС – Хасково
влязло в сила на 18.07.2011 год.се установява,че нарушителят Б.В.М. е поставен
под пълно запрещение . Видно от Удостоверение №54/13.01.2012 год. на органа по настойничество и попечителство
при Община Хасково , за настойник на
поставения под пълно запрещение е назначена жалбоподателката
К.Б.М.
,която е негова майка. Същевременно с
Експертно решение №787/09.03.2015
год. на ТЕЛК - Хасково заради наличното
му заболяване „Параноидна Шизофрения.Непрекъснато протичане с прогресиращ дефицит ” на Б.В.М.
е определена 80%
нетрудоспособност. От заключението на
приетата съдебно-психиатрична
експертиза,изготвена за нуждите на настоящото производство от вещото лице
психиатър Й.М. се установява ,че жалбоподателят страда от психично заболяване –Параноидна шизофрения. Непрекъснато протичане с прогресиращ дефицит .Заболяването
му е с давност от 19 години ,с
непрекъснат ход на протичане и е довело като резултат до емоционално-волева
промяна на личността . Експертът сочи,че
към момента на нарушението и след това жалбоподателят не е разбирал свойството
и значението на извършеното и не е могъл да ръководи постъпките си . Наличието
на шизофренен процес с оформена тежка
личностова промяна обуславявали, според вещото лице постоянно
разстройство на съзнанието,ограничаващо вменяемостта на лицето.
При така установеното от фактическа страна , съдът достига до следните изводи:
Жалбата е
подадена от надлежно легитимирано лице-Законът в чл. 5, ал.3, вр. с 1,
вр. с чл. 3 ал. 2 ЗЛС поставя изискване правните действия, които пълно запретеният извършва да се осъществяват
от неговия настойник,каквото качество
има жалбоподателката , в установения от
закона седмодневен срок от връчване на НП и
до надлежния съд, по местоизвършване на твърдяното нарушение,поради което е
допустима. Съдът при извършената служебна проверка не констатира
наличието на допуснати съществени процесуални нарушения
при издаването на акта за административно нарушение и НП ,
изразяващи се в неспазване императивните изисквания на нормите на чл.42 от ЗАНН и нормата на чл.57
от ЗАНН. Не са допуснати нарушения на
предписанията на чл. 40 от ЗАНН, във връзка със съставянето на акта за
установяване на административно нарушение в присъствие на нарушителя , който
подписал акта и получил препис от същия, надлежно удостоверен с подписа му в
съответната графа.В обстоятелствената част на акта за административно нарушение
и в издаденото въз основа на него НП се съдържа
дата на нарушението -посочена като дата на извършената
от служителите на РУП -Хасково проверка, място на нарушението-открито в
гр.Хасково,както и са посочени обстоятелства около неговото извършване. Както АУАН, така и процесното
наказателно постановление
са издадени от компетентни длъжности лица в кръга на правомощията им.
По делото не е спорно, че е налице извършено от
поставения под пълно запрещение Б.В.М.
нарушение по чл. 123, ал.6 от ЗАДС, тъй като същият при проверка от служители на РУП –Хасково
е бил установен да държи 40 бр. кутии цигари от една марка,съдържащи надпис "FOR DUTY FREE SALE ONLY " .От наличните
по делото и обсъдени по –горе
писмени доказателства и заключението на
съдебно-психиатричната експертиза по
безспорен начин се установи , че привлеченото към административно-наказателна
отговорност лице страда от психично
заболяване ,с поставена диагноза :Параноидна шизофрения. Непрекъснато
протичане с прогресиращ дефицит . Това
обстоятелство не е било известно на проверяващите в лицето
на служители от РУП -Хасково ,поради което същите са установили наличие на административно
нарушение. С оглед изясняване на това обстоятелство, че нарушителят М. е с диагноза параноидна шизофрения и че същият се явява наказателно
неотговорен, експертът сочи ,че
процесното заболяване е с
непрекъснат ход на протичане ,довело
до емоционално-волева промяна на личността и обуславящо
продължително разстройство на съзнанието по смисъла на чл.33 от НК.
Поради това и дава заключение ,че
към момента на нарушението и след това жалбоподателят е бил в състояние на продължително
разстройство на съзнанието и не е бил в
състояние да разбира свойството и значението на извършеното и да ръководи
постъпките си.
Съгласно
разпоредбата на чл. 26, ал. 1 от ЗАНН административнонаказателно отговорно може да бъде лице,
което е пълнолетно и е извършило административно нарушение в състояние на вменяемост. Разпоредбата
на чл.11 от ЗАНН препраща към разпоредбите на НК, когато се касае до вината,
като субективен елемент, и вменяемостта Съгласно чл. 33, ал. 1 от НК, не е наказателноотговорно лице, което действа в
състояние на невменяемост, а именно лице, което не е могло да разбира
свойството или значението на извършеното или не е могло да ръководи постъпките
си. За да бъде едно лице определено като невменяемо и по
този начин да бъде изключено от търсене на административно-наказателна
отговорност, следва да бъдат налице два
критерия - медицински и
юридически. Видно от представените по делото доказателства е засегната
психичната дейност на дееца, като това засягане е такова, че е предпоставка и
за втория - юридическия критерий, а именно в това си състояние, лицето не е
могло да разбира свойството и значението на извършеното и да ръководи
постъпките си. Предвид изложеното
и като съобрази заключението на изготвената по делото СПЕ, съдът намира, че
привлеченото да отговаря лице е
бил наказателнонеотговорен по смисъла на ЗАНН и НК към датата на нарушението,
предмет на обжалваното наказателно постановление, поради което в нарушение на
материалния закон е била ангажирана неговата административнонаказателна
отговорност.По тези съображения обжалваното НП в частта на наложеното по
реда на чл.123 ал.6 от ЗАДС наказание глоба се явява
незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. Що се отнася до постановеното на основание чл. 124, ал.1 от ЗАДС, отнемане в полза на държавата на 40 бр. кутии цигари ,съдържащи
надпис " "FOR
DUTY FREE SALE ONLY " като предмет на
нарушението, в тази част наказателното постановление е законосъобразно и следва
да бъде потвърдено. Разпоредбата на чл. 124, ал.1 от ЗАДС изрично предвижда в случаите на нарушения по чл. 123,
ал.6 от закона стоките-предмет на нарушението, да се отнемат в полза на
държавата независимо чия собственост са. В конкретния случай няма съмнение, че
е налице нарушение на чл. 123, ал.6 от ЗАДС, тъй като процесните 40 бр. кутии цигари са съдържали
надпис "FOR DUTY FREE SALE ONLY " и са били предмет на държане на
територията страната, поради което законосъобразно е постановено тяхното
отнемане в полза на държавата.
Водим от
изложеното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление N1081/30.10.2017 год. на
Началника на Митница Пловдив , в частта
на наложеното на Б.В.М. *** наказание
глоба в размер на 2000 лв. на основание чл.123 ал.6 от Закона
за акцизите и данъчните складове,като ПОТВЪРЖДАВА НП в останалата част ,с
която на основание чл.124 ал.1 от ЗАДС
са отнети в полза на държавата
цигарите,предмет на нарушението .
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-Хасково , в 14 дневен
срок от съобщението.
Съдия: /п/ не се чете.
Вярно с
оригинала!
Секретар: Ц.С.