Решение по дело №109/2021 на Районен съд - Харманли

       Р Е Ш Е Н И Е

№

 

гр. Харманли  30.ІХ.2021г.

Районен съд Харманли в открито съдебно заседание на седемнадесети септември, две хиляди двадесет и първа година в състав:

 

                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ: Веселин Коларов

                                                                        

Производството е по Глава III Раздел V чл.59 и сл. от Закон за административните нарушения и наказания .

 

Обстоятелства по жалбата.

Жалбоподателят Л.Г.Л. ЕГН ********** ***, действащ чрез адв. А.Г. *** обжалва  Наказателно постановление № 20-0271-001981 от 30.ХІІ.2020г. на Началник група към ОД МВР Хасково РУ Харманли, като го счита за необосновано, неправилно, издадено при съществени нарушения на процесуалните правила и в противоречие със закона .

Моли съдът да отмени изцяло обжалваното наказателно постановление. 

В съдебно заседание жалбоподателя редовно призован - се явява и представлява от адв. А.Г. ***. Поддържа изцяло депозираната жалба.

Административно наказващия орган- Началник на група към ОД МВР Хасково, РУ Харманли - редовно призован, не се представлява и не взема становище по жалбата. В писмо рег. № 271000 -1772/ 15.ІІІ.2021г., с което административно наказа-телната преписка се изпраща в РС Харманли, е изразено становище за потвърждаване на наказателното постановление.

Районна прокуратура Хасково ТО Харманли – редовно призована не се представлява, не взема становище по жалбата.

 

Факти от съдебното дирене.

С наказателно постановление № 20-0271-001981 от 30.ХІІ.2020г. на Началник на група към ОД МВР Хасково, РУ Харманли, издадено въз основа АУАН сер. АА № 1981 -039199/ 18.V.2020г. на Л.Г.Л. ЕГН ********** ***, на основание чл.175 ал.3 пр.1 от  Закона за движение по пътищата са наложени административни наказания „Глоба „ в размер на 300лв. и  “Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6месеца , за това, че:

“На 18.V.2020г. в 20.35ч. в с.Бисер на кръстовището на ул.“ Родопи“ и ул. “Любен Каравелов“ като водач на лек автомобил – Хонда ****

при обстоятелства: в с.Бисер об. Харманли на кръстовището образувано от ул.“ Родопи“ и ул. “Любен Каравелов“  в посока към ул.“ Стефан Караджа“ управлява мотоциклет Хонда 125М , с № рама ****** , като при извършената проверка се установи , че МПС не е регистрирано по надлежен ред / с прекратена регистрация/

е извършил:

1) управлява МПС, което не е регистрирано по надлежният ред,

с което виновно е нарушил чл.140 ал. 1 от ЗДвП ”.

В Акт за установяване на административно нарушение сер. АА № № 1981 -039199/ 18.V.2020г. , са отразени идентични обстоятелства.

В хода на настоящото производство, в качеството на свидетел се разпитаха: Д.А.С. – актосъставител и П.А.Х.  – свидетел на констатиране на нарушението.

От показанията на свидетелите - служители при РУ Харманли при ОД МВР Хасково се установяват обстоятелствата, установени във връзка с изпълнението на служебните им задължения и свързани със съставеният  от св. С. акт за установяване на административно нарушение.

По искане на проц. представител на жалбоподателя по делото се допусна и разпита в качеството на свидетел и Веска Костадинова Георгиева- майка на жалбоподателя.

 

Правни съображения.

Настоящото наказателно постановление подлежи на обжалване в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 11.ІІІ. 2021г., като жалбата е депозирана пред Районен съд Харманли на 12.ІІІ.2021г. Като подадена в законоустановения срок, от легитимирано лице,  жалбата се явява процесуално допустима, а преценена по същество  основателна.

При разглеждане на дела по оспорени наказателни постановления районни-ят съд е винаги инстанция по същество. С оглед на това, съдът следва да провери законосъобразността на постановлението, т. е. дали правилно са приложени процесуалният и материалният закони, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя. В изпълнение на това си правомощие, съдът служебно констатира, че Акта за установяване на административно нарушение и обжалваното Наказателно постановление са издадени от оправомощени за това лица, притежаващи необходимата за това компетенция съгласно разпоредбата на чл. 189 ал.1 от Закон за движение по пътищата  и приобщената по делото Заповед № 8121з-515 от 14.V.2018г. на Министъра на вътрешните работи. Както в АУАН, така и в НП са изложени всички обстоятелства в съответствие с изиск-ванията на чл. 42 и чл. 57 от Закон за административните нарушения и наказания, както и че АУАН е съставен в рамките на визирания в чл. 34 ал.1 от ЗАНН срок.

Обжалваното НП също е издадено в срок, но следва да бъде отменено пора-ди следните основания:

От приобщеното като доказателство по делото Постановление от 02.ХІІ. 2020г. на прокурор при РП Харманли се установява , че на основание чл. 24 ал.1 т.1 от НПК е прекратено наказателното производство срещу жалбоподателя Л.Г.Л. ЕГН ********** *** за престъпление по чл. 343в ал.3 вр. ал.1 от НК и чл. 345 ал.2 вр. ал.1 от НК. След влизане в сила на постановлението на РП- Харманли цялата преписка е била изпратена на РУ - Харманли при ОДМВР Хасково за преценка за реализиране на административно – наказателна отговорност по отношение на Л.Л. , за извършено от него административно нарушение.

При това положение е несъмнено, че обжалваното наказателно постановление е издадено в нарушение на принципа „Non bis in idem“, въведен с нормата на чл. 24 ал.1 т.6 от НПК, която норма по силата на чл. 84 от ЗАНН, е субсидиарно приложима в административно-наказателното производство. Според цитираната правна норма, не се образува наказателно производство (в настоящата хипотеза Административно наказателно производство), а образуваното се прекратява, когато „спрямо същото лице за същото престъпление - в  случая „деяние“,  има незавършено наказателно производство, влязла в сила присъда, постановление или влязло в сила определение или разпореждане за прекратяване на делото. В случая спрямо жалбоподателя Л., има влязло в сила постановление за прекратено наказателното производство на чл. 24 ал.1 т.1 от НПК, и то за същата деятелност, като описаната в наказателното постановление. С оглед на това следва извода че с последното се ангажира отговорността му за втори път и то за едно и също деяние, т. е. в нарушение на принципа „не два пъти за едно и също нещо“, спрямо същото лице, което е недопустимо.

В процесния случай разследването по досъдебното производство е била и за престъпление по чл. 345ал.2 вр. ал.1 от НК, като непосредствения обект на защита са обществените връзки/отношения, които осигуряват законосъобразното управляване на моторните превозни средства по принцип. Непосредственият обект на защита на разпо-редбата на чл. 175 ал.3 от ЗДвП, са защита на обществените отношения, осигуряващи законосъобразното управляване на МПС по отворените за обществено ползване пъти-ща. При това следва да се констатира, че е налице признака „idem“ досежно обекта на нарушението и на престъплението съобразно аргументите, посочени в ТР № 3/2015г. на ОСНК на ВКС в конкретният случай и за конкретното деяние.

С оглед на това съдът счита, че проведеното по реда на ЗАНН наказателно преследване по отношение на жалбоподателя Л.Г.Л., след като по отношение на него е водено и прекратено с окончателен акт наказателно производство, е в нарушение на принципа залегнал в чл.4 § 1 от Протокол № 7 към ЕКЗПЧ, поради което постановения в производството по ЗАНН акт на административно наказващия орган се явява незаконосъобразен и следва да бъде отменен .

При този изход на делото и съобразно чл. 63 ал.3 от ЗАНН на жалбоподателя, следва да се присъдят направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 250лв., съгласно представения списък за разноски.

 

Водим от горното и на основание чл. 63 ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът

 

РЕШИ:

 

 

ОТМЕНЯ изцяло Наказателно постановление № 20-0271-001981 от 30.ХІІ. 2020г. на Началник на група към ОД МВР Хасково, РУ Харманли, издадено въз основа АУАН сер.АА № 1981 -039199/ 18.V.2020г., с което на Л.Г.Л. ЕГН ********** ***, на основание чл.175 ал.3 пр.1 от  Закона за движение по пътищата са наложени административни наказания „Глоба „ в размер на 300лв. и  “Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6месеца , за това, че:

“На 18.V.2020г. в 20.35ч. в с.Бисер на кръстовището на ул.“ Родопи“ и ул. “Любен Каравелов“ като водач на лек автомобил – Хонда 125М

при обстоятелства: в с.Бисер об. Харманли на кръстовището образувано от ул.“ Родопи“ и ул. “Любен Каравелов“  в посока към ул.“ Стефан Караджа“ управлява мотоциклет Хонда 125М , с № рама ********, като при извършената проверка се установи , че МПС не е регистрирано по надлежен ред / с прекратена регистрация/

е извършил:

1) управлява МПС, което не е регистрирано по надлежният ред,

с което виновно е нарушил чл.140 ал. 1 от ЗДвП ”.

 

ОСЪЖДА ОД МВР Хасково, да заплати на Л.Г.Л. ЕГН ********** ***, разноски по делото в размер на 250лв.

 

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщението за произнасянето му пред Административен съд- Хасково по реда  на Глава ХІІ от Административно процесуалния кодекс.

 

 

                                                                                    Районен съдия:..............................