РЕШЕНИЕ
№ 375
гр. Русе, 12.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, X НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на петнадесети февруари през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Ралица Й. Русева
при участието на секретаря Мирослава Т. Пенева
като разгледа докладваното от Ралица Й. Русева Административно
наказателно дело № 20224520200114 по описа за 2022 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Й. Г. К. от гр.Шумен, против Наказателно постановление № 38-
0001137 от 26.04.2021 г. на Директор РД „АА“ Русе, с което за административно нарушение
по чл.34 §6 буква „б“ от Регламент /ЕС/ № 165/2014 г., на основание чл.93 в ал.15 т.3 пр.2 от
ЗАвПр, е наложено административно наказание глоба в размер на 500 лева.Жалбоподателят
моли съда да отмени постановлението като незаконосъобразно поради допуснати
съществени процесуални нарушения и неправилно приложение на закона.
Ответникът по жалбата счита същата за неоснователна.
Русенска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема
становище по жалбата.
От събраните доказателства съдът приема за установена следната фактическа
обстановка:
На 10.03.2021 г., около 10.50 часа, на изхода на с.Ценово, посока гр.Свищов,
жалбоподателят бил установен като водач на товарен автомобил „Мерцедес Актрос“ с рег.
№*****, да извършва превоз за собствена сметка с поставена табела на предно обзорно
стъкло, обозначаваща това обстоятелство.Проверяващи от регионална дирекция
„Автомобилна администрация“ установили, че превозното средство е оборудвано с аналогов
тахограф и при прегледа на тахографските листи за предходните 28 дни, се констатирало, че
в тахографски лист за 05.03.2021 г. не е попълнено мястото на приключване на
1
използване.Прието било, че водачът К. е извършил по този начин две нарушения по
Регламент /ЕС/ № 165/2014 г., а именно- по чл.34 §6 буква „б“ от Регламент /ЕС/ № 165/2014
г. , за което бил съставен АУАН № 287579/10.03.2021 г.Актът бил предявен, подписан без
възражения и лично връчен.Въз основа на него е издадено обжалваното наказателно
постановление с наложеното административно наказания.В производството пред въззивната
инстанция жалбоподателят възразява по законосъобразността му, като твърди, че са
допуснати съществени процесуални нарушения, изразяващи се в противоречие между
цифрова и текстова квалификация на нарушението и липсва на посочване на датата и
мястото на извършване.Алтернативно се пледира за определяне на случая като маловажен.
Изложеното се установява от приложените по делото писмени доказателства и
доказателствени средства- оправомощителна заповед, АУАН № 287579 от 10.03.2021 г.,
Заповед № 802 за извършване на превоз за собствена сметка, копия от тахографски листи.
Анализът на доказателствата налага следните правни изводи:
Жалбата, като депозирана от лице, притежаващо процесуална легитимация, е
допустима.Разгледана по същество, е основателна по следните съображения:
Възраженията за допуснати съществени процесуални нарушения не са
основателни.Видно от съдържанието на акта и постановлението, датата на нарушението е
посочена.Спорен е момента относно мястото, като действително, изрично посочване на
същото няма.Независимо от това, съдът намира, че този факт не може да бъде определен
като съществено процесуално нарушение, доколкото принципно мястото на нарушението е
със значение за определяне на териториалната компетентност на АНО, както и местната
такава в производствата.Известно е, че неспазването на последната няма характер на
съществено процесуално нарушение.
Съдът намира, че такова не е допуснато и от гледна точка на съответствието между
цифровата и текстовата квалификация, тъй като прецизирането на първата се отличава с
достатъчна пълнота, позволяваща жалбоподателят да осъществи правото си на защита,
разбирайки какво нарушение му се вменява във вина и на какво основание се санкционира.
По същество извършването на нарушението е правилно установено и доказано.
Разпоредбите на Регламент /ЕС/ № 165 от 2014 г. касаят тахографите в автомобилния
транспорт, като в чл.34 уредба са намерили използването на карти на водача и тахографски
листове.
Според конкретно визираните разпоредби, всеки водач на превозно средство,
оборудвано с аналогов тахограф, въвежда данни върху своя тахографски лист, включително
датата и мястото, където започва използването му и датата и мястото на приключване на
използването.Сред другите подлежащи на отразяване данни са показанието на сумиращите
броячи за изминатото разстояние в началото на първото пътуване, регистрирано върху
тахографския лист.
Видно от конкретно установените обстоятелства, в качеството си на водач
2
жалбоподателят е нарушил тези си задължения частично, досежно отбелязването на мястото
на приключване на използване на тахографски лист за дата 05.03.2021 г.
Независимо от посоченото, съдът намира, че са налице основания за
преквалифициране на случая като маловажен по смисъла на §1т.4 от ЗАНН.Касае се до
нарушение с незначителни вредни последици, доколкото се констатира еднократен пропуск
с частичен характер по повод на ползваното тахографско устройство.В същото време няма
данни нарушителят да е санкциониран за други нарушения по ЗАвПр, както и да са налице
други отегчаващи отговорността обстоятелства.Въз основа на това, съдът намира, че следва
да отмени обжалваното наказателно постановление, като предупреди нарушителят, че при
извършване на друго административно нарушеине от същия вид, представляващо
маловажен случай, в едногодишен срок от влизане в сила на решението на съда, за това
друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.
С оглед изхода от делото, в полза на жалбоподателя следва да бъдат присъдени
претендираните разноски за адвокатски хонорар- сумата от 330 лева, изплатена по договор
за правна помощ, приложен по делото.
С тези мотиви и на основание чл.63 ал.ІV от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38- 0001137 от 26.04.2021 г. на Директор РД
„АА“ Русе, с което на Й. Г. К. с ЕГН **********, от гр.Шумен, ул.“*****, за
административно нарушение по чл.34 §6 буква „б“ от Регламент /ЕС/ № 165/2014 г.,на
основание чл.93 в ал.15 т.3 пр.2 от ЗАвПр- глоба в размер на 500 лв.
ПРЕДУПРЕЖДАВА Й. Г. К., с установена самоличност, че при извършване на друго
административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в
едногодишен срок от влизане в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде
наложено административно наказание.
ОСЪЖДА РД „АА“ Русе да заплати на Й. Г. К., с установена самоличност, сумата от
330 /триста и тридесет/ лева за направени по делото разноски.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14- дневен срок от известяването му на
страните, пред Русенски административен съд.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3