Разпореждане по дело №354/2021 на Административен съд - Кюстендил

Р  А  З  П  О  Р  Е  Ж  Д  А  Н  Е № 1329

гр. Кюстендил, 03.12.2021 г.

 

В   ИМЕТО   НА   НАРОДА

 

            Кюстендилският административен съд в закрито заседание на трети декември две хиляди и двадесет и първа година в състав:

                                                                  

                                                                Административен съдия:   ИВАН ДЕМИРЕВСКИ

 

като разгледа докладваното от съдията административно дело № 354 по описа за 2021 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Производството е по реда и условията на чл. 304 ал. 1 и чл. 306 от АПК.

            Делото е образувано по молба на Н.Г.С. ***, чрезт процесуалния му представител адв. А.И., с която се  претендира  налагане на наказание по чл. 304 от АПК на Министъра на вътрешните работи за неизпълнение на влязло в сила решение № 281 от 01.12.2020 г. по адм. дело № 223/2020 г. на  Административен съд - Кюстендил.  Не сочи какво точно не е изпълнено от ответната администрация.  

            На осн. чл. 306 ал. 3 от АПК, на ответникът с Разпореждане от 10.11.2021 г. е изпратен препис от жалбата, като в предоставения срок, същият, чрез гл. юрисконсулт Р.М., е депозирал писмено обяснение /вх. № 4975/02.12.2021 г./, със съответните писмени доказателства, съгласно текста. Изразеното становище е за неоснователност на искането предвид изпълнение от административния орган на дължимите обезщетения на С...    

            Наказващият орган, след запознаване с доводите на молителя, становището на ответника и материалите по делото, намира искането за допустимо като подадено от легитимирано лице пред компетентния за разглеждането му орган.

Разгледано по същество, същото се явява неоснователно. Съображенията  са следните:

Между страните не се спори, а и от приложеното заверено копие от адм. дело № 223/2020 год. на Административен съд - Кюстендил, е видно, че с Решение № 281 от 01.12.2020 г., съдът в производство с участието на молителя Н.Г.С. е отменил мълчалив отказ на министъра на вътрешните работи по заявление рег. № 812100-366/10.01.2020 г. на С. и е изпратил преписката на министъра за постановяване на административен акт по подаденото заявление, както и е обявил за нищожен изричен отказ на административния секретар на МВР.   

С оглед  фактическите установявания наказващият орган намира, че не е осъществен  фактическия състав за налагане на наказанието по чл. 304 ал. 1 от АПК. Не са налице предпоставките предвидени в цитираната нормативна разпоредба. Съобразно същата, административно наказание “глоба” се налага на длъжностно лице, което не изпълни задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт, извън случаите по дял пети от кодекса. В случая, видно от представените доказателства от ответната страна, е налице започната административна процедура по подаденото от С. заявление. Административният орган, въпреки че сочи изпълнение на дължимите обезщетения към С., изрично с писмо рег. № 812100-18418/01.12.2021 г. е уведомило същия до 06.12.2021 г. да уточни какви обезщетения претендира да му бъдат изплатени и за кои периоди от служебното правоотношение.  

 

 С оглед на представените писмени доказателства, съдът счита, че липсва виновно неизпълнение, съответно бездействие на административния орган в този смисъл, както и вина като елемент от субестивната страна на нарушението. Жалбоподателят не представя доказателства, че е поискал конкретни по вид и характер обезщетения и същите са му били отказани. Следва, че за ответникът липсва основание за ангажиране на административнонаказателната му отговорност по чл. 304 от АПК и за налагане на санкция.  Съдът ще отбележи обаче, че въпреки предприетите действия, които изключват налагането на глоба по чл. 304 ал. 1 от АПК, то ответникът е следвало в един по - ранен период да завърши административната процедура по изплащане на дължимите обезщетения, а не да чака инициирането на процедурата по чл. 304 и сл. от АПК.

Изложеното мотивира отхвърляне на  искането по чл. 304 ал. 1 от АПК като неоснователно.

 

            Воден от горното и на основание чл. 306 ал. 2 във вр. с чл. 304 от АПК, Председателят  на  Административен съд - Кюстендил

                                                   

                                                  Р  А  З  П  О  Р  Е  Д  И:

 

ОТХВЪРЛЯ като неоснователна жалбата на Н.Г.С. ***, чрез адв. А.И.,***, за налагане на наказание по чл. 304 от АПК на Министъра на вътрешните работи за неизпълнение на съдебния акт по адм. дело № 223/2020 г. по описа на Административен съд - Кюстендил.

Разпореждането подлежи на обжалване пред 3 – членен състав на АС – Кюстендил в 7 – дневен срок от съобщаването му.

Преписи от разпореждането да се връчат на страните.

 

 

                      ПРЕДСЕДАТЕЛ: