РЕШЕНИЕ
№ 2273
гр. София, 15.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 23-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на петнадесети февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА
при участието на секретаря ЛИ. ИЛ. НИКОЛОВА
като разгледа докладваното от ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА
Административно наказателно дело № 20221110209573 по описа за 2022
година
установи :
Производството е по чл. 58д и сл. ЗАНН – образувано по жалба на И.
С. И. срещу НП № 194 /12.01. 2022г. , издадено от директор на
териториална дирекция Митница - София на Агенция Митници , с
което на основание чл. 233 ал.1 и ал.3 ЗМ на жалбоподателя е наложено
административно наказание глоба в размер на 8 166,40 лв. и в полза
на държавата е отнет предметът на нарушението по НП 704 броя
кутии цигари, марка „Sobranie London“, всички облепени с български
акцизен бандерол и с продажна цена общо в размер на 4 083,20 лева, за
това, че
на 21.07.2021 г., в гр. София, на МП „Летище София - пътници“,
терминал 1, салон „заминаване“, жалбоподателят направил опит да
пренесе през държавната граница на Република България, без знанието и
разрешението на митническите органи, стоки, забранени за износ -
тютюневи изделия , облепени с български акцизен бандерол - 88 стека
, общо 704 броя кутии , 14 080 къса цигари, марка „Sobranie London „ .
1
Жалбоподателят претендира отмяна на НП поради допусната
при издаването му неяснота при индивидуализиране на нарушението,
ограничаваща правото на защита , също поради нарушение при
издаването на постановлението на чл. 34 ЗАНН . Поддържа се също и
нарушение на материалния закон .
Представителят на административнонаказващия орган оспорва
основателността на жалбата със съображения относно приложимия
закон в съдебно заседание и в писмени бележки .
По отношение на фактите по делото :
Съдът, след като обсъди доводите на страните и приобщените по
делото доказателства , прие за установено следното като факти по
делото :
На 21.07.2021г. жалбоподателят влязъл на територията на
митнически пункт летище - София , като носел в багажа си 88 стека
кутии цигари, марка „Sobranie London“, всички облепени с български
акцизен бандерол . В района на Летището жалбоподателят
регистрирал багажа си за предстоящия полет за Лондон, летище
Лутън и преминал през зеления коридор за пътници , които нямат
"нищо за деклариране" на митническия пункт .
В 05,00 часа, след подаден сигнал от служители в отдел „Проверка
регистриран багаж“, митническият служител А. Р., изпълняваща
задълженията си на „Зелен коридор - нищо за деклариране“ в салон
„Заминаване“ на Терминал 1, Летище София , спряла жалбоподателя ,
след като същият вече бил преминал зелен „Зелен коридор „. На въпрос
на свидетеля „Пренасяте ли стока подлежаща на деклариране или
такава забранена за износ“, отговорът на жалбоподателя бил
отрицателен , а на въпрос „Носите ли цигари“ - отговорът на
жалбоподателя бил, че не знае.
След този отговор багажът, регистриран на името на жалбоподателя,
бил подложен на щателна митническа проверка , при която в него
били открити 88 стека, всеки с по 8 бр. кутии цигари, общо 704 броя
кутии цигари, марка „Sobranie London“, всяка с по 20 къса , общо 14080
2
къса , всички облепени с български акцизен бандерол.
На жалбоподателя бил извършен и личен преглед от митнически
служител.
За извършените проверки били съставени протокол за извършена
митническа проверка от 21.07.2021 г. и протокол за личен преглед от
21.07.2021 г..
Недекларираните акцизни стоки били иззети с протокола за
извършена митническа проверка от 21.07.2021 г.
В хода на производството пред административнонаказващия
орган чрез проверка от нарочна комисия на данните в регистъра за
цените на тютюневите изделия по чл. 6 от Наредбата за условията и
реда за регистриране на цените на тютюневите изделия е установена
стойност на процесните цигари 4 083,20 лева
Въз основа на посочените документи бил съставен АУАН по делото
за нарушение на чл. 233 ал. 1 ЗМ вр. с чл. 33 ал. 2 от Закона за
тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия и въз основа АУАН е
издадено обжалваното НП.
По отношение на доказателствата по делото:
Приетото като факти по делото се установява при обсъждане на
непротиворечив доказателствен материал - свидетелските показания
на актосъставителя А. Р., която потвърждава отразеното в АУАН ,
също описаните вече документи - протокол за извършена
митническа проверка и личен преглед на жалбоподателя , разписка за
изземването на недекларираните акцизни стоки , протокол за
установена стойност на процесните цигари според Регистъра за
цените на тютюневите изделия по чл. 6 от Наредбата за условията и
реда за регистриране на цените на тютюневите изделия , както и от
останалите документи , приобщени към материалите по делото.
По отношение на правната страна по делото :
При така установеното като факти по делото от правна страна съдът
прие жалбата за неоснователна .
3
Наказателното постановление следва да бъде потвърдено, тъй като
при извършената от съда проверка се установи, че АУАН и обжалваното
НП са съставени от компетентни длъжностни лица и в съответствие с
изискванията на ЗАНН по отношение необходимото съдържание на
документа и сроковете за съставянето му и при издаването на НП не са
допуснати нарушения на материалния и процесуалния закон, налагащи
отмяна или изменение на постановлението .
Съгласно чл. 33 ал.2 от Закона за тютюна, тютюневите и
свързаните с тях изделия - Износът или изпращанията до друга държава
– членка на Европейския съюз, на тютюневи изделия, облепени с
български бандерол, е забранен , освен в случаите, когато това е
предвидено със закон.
С оглед на това и на установеното по делото , че жалбоподателят
направил опит да изнесе през границата на страната , без знанието
и разрешението на митническите органи, цигари , облепени с
български акцизен бандерол
- законосъобразно е прието от административнонаказващия орган , че
е налице основание за реализиране на административнонаказателна
отговорност спрямо жалбоподателя за извършено от него
нарушение по чл. 233 ал.1 ЗМ . Според посочената разпоредба - ФЛ,
което пренесе или превози стоки през държавната граница или направи
опит за това без знанието и разрешението на митническите органи,
доколкото извършеното не представлява престъпление, се наказва с
глоба за митническа контрабанда .
Според чл. 233 ал. 3 ЗМ - в случаите на контрабанда на тютюневи
изделия глобата се определя в размер от 200 до 250 на сто от
продажната цена , поради което размерът на наказанието глоба за
извършеното нарушение е законосъобразно определен с НП съобразно
установената продажна цена според Регистъра за цените на
тютюневите изделия по чл. 6 от Наредбата за условията и реда за
регистриране на цените на тютюневите изделия .
4
Според чл. 233 ал.6 ЗМ – Стоките - предмет на митническа
контрабанда, се отнемат в полза на държавата независимо от това чия
собственост са, а ако липсват или са отчуждени, присъжда се тяхната
равностойност, представляваща митническата им стойност, или при
износ – стойността на стоките . Поради това съдът прие , че в частта
, с която в полза на държавата е отнет предметът на нарушението по
НП , постановлението също следва да бъде потвърдено .
За неоснователни съдът прие възраженията за нарушено право на
защита, тъй като във връчения на жалбоподателя акт за установяване
на нарушението е изложено подробно описание на обстоятелствата от
значение по делото , индивидуализиращи в пълна степен нарушението,
за което се налага административна отговорност. Съдържанието на
акта е възпроизведено и в обжалваното НП , поради което несъстоятелни
са възраженията , че жалбоподателят не е могъл за разбере кое е
нарушението и основанието за административното наказване.
За неоснователно съдът прие и възражението за допуснато
нарушение на чл. 34 ЗАНН при издаването на постановлението , тъй
като спазването на 6 м. срок за издаване на НП е установено от
приложените писмо с изх. номер от 12.01. 22г. от ТД Митница София
до жалбоподателя и копие на известие за доставяне , изпратено на 14.
01. 22г.
По отношение на разноските:
На осн. чл. 63д ЗАНН , чл. 143 ал.3 АПК и Тълкувателно решение
№ 3 / 2010 г. на ВАС, т. д. № 5/2009 г ., в тежест на жалбоподателя
следва да се възложи заплащането на разноски за възнаграждение за
участие на юрисконсулт на административно- наказващия орган по
делото в съответствие с чл. 27е от Наредбата за заплащането на
правната помощ - в минимален размер 80лв. .
С оглед изложеното и на основание чл. 63 ЗАНН съдът
5
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 194 / 2021 /12.01. 2022г. , издадено от директор
на териториална дирекция Митница - София на Агенция Митници ,
с което на основание чл. 233 ал.1 и ал.3 ЗМ на жалбоподателя И. С. И. е
наложено административно наказание глоба в размер на 8 166,40 лв.
и в полза на държавата е отнет предметът на нарушението по НП
704 броя кутии цигари, марка „Sobranie London“ .
ОСЪЖДА И. С. И. ЕГН ********** да заплати в полза на
Агенция Митници сумата от 80 лв. - разноски за участие на
юрисконсулт по делото .
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване
на съобщението за изготвянето му пред Адм. съд – София град .
Районен съдия :
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
6