Р Е
Ш Е Н
И Е
№………..
гр. София, 11.07.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО, VІ-2 състав, в закрито заседание състояло се на
единадесети юли през две хиляди и деветнадесета година в състав:
СЪДИЯ: АТАНАС МАДЖЕВ
като разгледа докладваното от съдия Маджев т. дело № 1030 по описа за 2019 г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ.
Образувано е по жалба на В.Г.Х., в качеството му на представляващ СНЦ „С.Д.„С.Т.““,
чрез процесуалния му представител – адвокат Д.Т., срещу отказ № 20190052314501-4/30.05.2019
г. на длъжностно лице по регистрацията при Агенция по вписванията да впише по
електронната партида на СНЦ „С.Д.„С.Т.““ в Регистъра на юридическите лица с
нестопанска цел промяна в подлежащи на вписване обстоятелства, а именно: 1) промени
в персоналния състав на Управителния съвет на Сдружението, в т.ч. и избор на
нов Председател на СНЦ; 2./ промени в целите на Сдружението, както и в
средствата за тяхното постигане; 3./ промяна в наименованието на Сдружението; и
4./ промени в устава на Сдружението. В жалбата се излагат доводи за
незаконосъобразност на постановения отказ за издаване на охранителен акт. Сочи
се, че ангажираните към заявлението документи за установяване на промяната в
обстоятелствата, чието вписване се цели са изрядни, като от тях било видно, че
ОС на СНЦ е било свикано и проведено в пълен унисон с изискванията предвидени в
закона и в Устава, а взетите по време на същото решения се характеризират, като
редовни и валидни. Според изготвената и надлежно връчена на всеки от членовете
покана за ОС насрочено за 14.05.2019 г. ясно се дефинирало съдържанието на
дневния ред, при които трябвало да се проведе заседанието на върховния орган.
Присъствала точка свързана и с извършването на промени в състава на
Управителния съвет. Акцентира се, че според предвиденото в Устава председателя
на сдружението е член и председател на управителния съвет, което изключва
вярност на извода, че взетото решение за смяна на председателя на УС е такова
излизащо извън обхвата на предварително оповестения и разгласен дневен ред на
събранието. Опонира се и на това, че несъответен на материалния закон е
формулирания извод в отказа, че предвид непредставянето на всички членове в
състоялото се ОС е повлияло на законосъобразността на взетото решение.
Съобразяването на приложените към заявлението документи ясно показвало, че от
общия списъчен състав на членовете на сдружението, а именно 11 от коментираното
събрание е отсъствал само 1, а другите 10 са били налични. В подкрепа на
решението за смяна на Председателя на Сдружението са гласували 6-ма членове,
което било напълно достатъчно за вземането на позитивно решение. С оглед
групата на членовете гласували „Против“, а именно – трима, дори и неприсъствалия
член да бил на тяхното мнение, то отново
би е постигнало необходимото мнозинство за вземане на решение в смисъла за
избор, като Председател на Сдружението на лицето – В.Х.. Правилността на
обжалвания отказ се критикува и в частта му за останалите заявени за впиване
промени, като се изтъква, че ако ДЛР е възприемало да е налице липса на
легитимация за сезиране от страна на адвоката с изрично пълномощно, то е
трябвало преди да пристъпи към постановяване на негативния охранителен акт да
даде указания към заявителя да ангажира по регистърното производство пълномощно
и декларация по чл. 13 от ЗТРРЮЛНЦ от досегашния председател – И.П., а не
директно да бъде постановяван отказ. Иска се решение, с което съдът да
постанови отмяна на обжалвания отказ и да даде задължителни указания към ДЛР
при ТРРЮЛНЦ – АВ за вписване на заявените със заявление А 15 вх. №
201900523145014 промени в обстоятелства по електронната партида на СНЦ „С.Д.„С.Т.““
Съдът, като взе предвид твърденията
на жалбоподателя и събраните по делото доказателства, намира следното:
Жалбата е подадена в срок срещу подлежащ на обжалване акт на длъжностното
лице по регистрация и от лице, разполагащо с правен интерес от обжалването,
поради което същата е процесуална допустима. Разгледана по същество, частната
жалба е частично основателна.
Предмет на регистърното производство, образувано по заявление вх. № 201900523145014
на Д.С.П., в качеството му на представител по реда на чл. 15, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ на
СНЦ „С.Д.„С.Т.““, по което е постановен обжалваният отказ, е вписване в РЮЛНЦ
на следните промени във вече вписани обстоятелства по партида на СНЦ „С.Д.„С.Т.““
: 1) промяна в наименованието на
Сдружението от досегашното „С.Д.„С.Т.““ в „БАСКЕТБОЛЕН КЛУБ „С.Т.““; 2) промяна
в целите на Сдружението, а именно занапред същите да бъдат : да развива и
популяризира масовия спорт; да съдейства за създаване на представителни отбори;
да сътрудничи на държавата и общините за развитието на спорта баскетбол; да
създава материална база, игрища, спортни площадки; да извършва инвестиционна
дейност във връзка с горепосочените цели, както и промяна в средствата за
постигането на изброените цели, а именно : пропагандиране на спортната етика и
обучение на желаещите да усвояват спорта баскетбол; организиране и участие в
спортни състезания от регионално, национално и международно равнище; предоставяне
на специализирана помощ и съдействие на своите членове чрез информация,
технически, правни и други консултации, свързани със спорта баскетбол; развитие
на връзките и сътрудничеството със сродни по цели клубове и организации в
страната и чужбина; популяризиране на положителните тенденции в развитието на
спорта баскетбол; популяризиране на своята дейност и на резултатите от нея с
цел повишаване на общественото внимание към спорта; 3) промяна в Председателя
на Сдружението, като вместо досегашния И.К.П. се впише избрания нов такъв – В.Г.Х.;
4) промяна в персоналния състав на УС на Сдружението, като вместо досегашния
член Г.В.Х. се впише избрания нов такъв – Д. Р.Д.; 5) да се обяви променения
Устав на Сдружението.
В подкрепа на заявеното искане за вписване е ангажиран протокол от състояло
се на 14.05.2019 г. ОС на СНЦ „С.Д.„С.Т.““, както и покана за свикването му,
която е изготвена след решение на УС, и от която е видно, че ОС е било свикано
за 14.05.2019 г. от 12,00 ч. в гр. София, бул. „Михай Еминеску“ при следния
дневен ред : 1./ Освобождаване и избор на членове на УС на Сдружение СНЦ „С.Д.„С.Т.““;
2./ Промяна в наименованието на Сдружението; 3./ Промени в устава; 4. Приемане
на ГФО за 2017 и 2018 г.; и 5./ Други. Сред ангажираните към заявлението
документи са и такива свидетелстващи за разпращането на поканата до отделните
членове на Сдружението. Част от материалите са и списъци на членската маса на
Сдружението към 14.05.2019 г., както и на явилите се да вземат участие в
свиканото ОС на 14.05.2019 г. такива. Наличен е и изменения Устав на СНЦ „С.Д.„С.Т.““.
Съгласно чл. 15 ЗТРРЮЛНЦ, вписване, заличаване и обявяване могат да се
заявяват от: търговеца, съответно юридическото лице с нестопанска цел;
прокуриста; друго лице в предвидените по закон случаи; адвокат с изрично
пълномощно, съставено съгласно изискванията на Закона за адвокатурата, за
представителство пред агенцията. Единствено посочените лица са заявители по
смисъла на чл. 15, което произтича и от разпоредбата на, ал. 2, съгласно която
заявление може да се подава от заявител по, ал. 1 и пълномощник с изрично
писмено пълномощно. Съгласно чл. 15, ал. 6 от ЗТРРЮЛНЦ- при промяна в органите
или в представителството заявяването се извършва от новоизбрания орган или
представител по реда по ал. 1 и 5. В случаят заявлението е подадено от адвокат
разполагащ с изрично пълномощно, като представителната му власт е учредена от
новоизбрания представляващ Сдружението председател – В.Х.. Доколкото няма данни
по делото решението на ОС на ЮЛНЦ за избор на нов председател от 14.05.2019 г.
да е атакувано и отменено, чрез иск по чл. 25, ал. 4 ЗЮЛНЦ, то това решение е
произвело своето действие във вътрешните отношения между членовете на
сдружението и неговите органи и ги обвързва, което означава, че В.Х. към
момента на извършване на упълномощаването на адвоката за представителство пред
АВ е разполагал с представителната власт
да го направи и валидно го е сторил. Тоест АВ е била валидно сезирана с
подаденото заявление образец А 15 с № 201900523145014, като ДЛР в разрез със
закона е приело наличие на основание за отказ да впише обстоятелствата 1)
промени в персоналния състав на Управителния съвет на Сдружението; 2./ промени
в целите на Сдружението, както и в средствата за тяхното постигане; 3./ промяна
в наименованието на Сдружението; както и
4./ да обяви изменения устава на Сдружението по електронната му партида, като
се е позовало на това, че доколкото не бил вписван новия председател на
Сдружението, то се опорочавало и представителството, с което заявителя /изрично
упълномощения адвокат/ разполагал, и
това съставлявало пречка за вписването на тези промени. Отказът да се впише
избора на нов представляващ не може да се тълкува, като основание преграждащо
извършването на останалите заявени вписвания, тъй като вече се спомена, че В.Х.
до евентуалната отмяна на решението на ОС продължава да представлява
Сдружението във вътрешните му отношения, като законовия текст на чл. 15, ал. 6
от ЗТРРЮЛНЦ разширява представителните му права и до такива за сезиране на
регистърния орган. След като същия може лично да сезира АВ, то той разполага и
с правото да упълномощи адвокат, който да извърши от негови име това
процесуално действие. Така е и сторено.
С оглед на това заявените за впиване промени в обстоятелствата по
партидата на СНЦ „С.Д.„С.Т.““, а именно промяна в персоналния състав на
Управителния съвет на Сдружението; 2./ промени в целите на Сдружението, както и
в средствата за тяхното постигане; 3./ промяна в наименованието на Сдружението;
както и 4./ да обяви изменения устава на Сдружението, няма пречка да се впишат,
респективно изменения устав да се обяви в РЮЛНЦ, като в тази му част отказа на
ДЛР, като незаконосъобразен подлежи на отмяна.
Пречка за вписването на промяната в представляващият СНЦ „С.Д.„С.Т.““
председател обаче според настоящата инстанция е налице, затова защото в дневния
ред на поканата за свикване на ОС за 14.05.2019 г. няма предвидена точка за
смяна на Председателя на ЮЛНЦ. Според действащия Устав на Сдружението към този
момент, то има следните органи на управление : Общо събрание, Управителен съвет
и Председател. Последният е предвидено да се избира от ОС с пряко и явно
гласуване с обикновено мнозинство от присъстващите за срок от три години, като
същия по право е член на Управителния съвет и негов председател. Последните
очертани права на Председателя на Сдружението единствено показват, че същия
участва в състава и председателства УС по право. Управителният съвет обаче е
самостоятелен колективен управителен орган на Сдружението и неговия изборен
състав се състои членовете му извън председателя на Сдружението. В този смисъл,
когато е формулирана точка от дневния ред, която предвижда освобождаване и избор
на членове на УС на Сдружението, трябва да се има предвид, че това касае
единствено изборните членове на УС, но не този по право, в случая Председателя
на Сдружението. Така, когато в рамките на проведеното на 14.05.2019 г. ОС
същото наред с решението за смяна на изборния член Г.В.Х. с Д. Р.Д. е
пристъпило към вземане на решение и за смяна на Председателя на Сдружението И.К.П.с
В.Г.Х. несъмнено е излязло извън обхвата на предварително оповестения дневен
ред, което противоречи, както на закона – чл. 29, ал. 3 ЗЮЛНЦ, така и на
правилата на самия устав – чл. 28, ал. 1, защото то не може да взема решения по
въпроси, които не са били включени в обявения дневен ред. А въпроса за избор на
нов Председател на Сдружението е именно такъв. Тук изобщо няма значение
размерът на постигнатото мнозинство, тъй като изключение от императивното
правило на чл. 29, ал. 3 ЗЮЛНЦ не може да има дори и при присъствието на всички
членове на ОС, а в разглежданата хипотеза това не е било и налице, защото един
от членовете му е отсъствал. По изложените съображения ДЛР напълно
законосъобразно е в пределите на проверката си е заключило, че не е налице
изискването на чл. 21, т. 5 от ЗТРРЮЛНЦ и в тази част негативния му охранителен
акт изцяло кореспондира на закона и трябва да бъде потвърден.
Воден от горното Софийски градски съд
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ по жалба с вх. номер 20190603160221
подадена от В.Г.Х., в качеството му на представляващ СНЦ „С.Д.„С.Т.““, чрез
процесуалния му представител – адвокат Д.Т., постановен Отказ №
20190052314501-4/30.05.2019 г. на длъжностно лице по регистрацията при Агенция
по вписванията, в частта му, с която е отказано да се впишат по електронната
партида на СНЦ „С.Д.„С.Т.““ в Регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
промени в подлежащи на вписване обстоятелства, както следва : 1) промяна в
наименованието на Сдружението от досегашното „С.Д.„С.Т.““ в „БАСКЕТБОЛЕН КЛУБ „С.Т.““;
2) промяна в целите на Сдружението, а именно занапред същите да бъдат : да
развива и популяризира масовия спорт; да съдейства за създаване на
представителни отбори; да сътрудничи на държавата и общините за развитието на
спорта баскетбол; да създава материална база, игрища, спортни площадки; да
извършва инвестиционна дейност във връзка с горепосочените цели, както и
промяна в средствата за постигането на изброените цели, а именно :
пропагандиране на спортната етика и обучение на желаещите да усвояват спорта
баскетбол; организиране и участие в спортни състезания от регионално,
национално и международно равнище; предоставяне на специализирана помощ и
съдействие на своите членове чрез информация, технически, правни и други
консултации, свързани със спорта баскетбол; развитие на връзките и
сътрудничеството със сродни по цели клубове и организации в страната и чужбина;
популяризиране на положителните тенденции в развитието на спорта баскетбол;
популяризиране на своята дейност и на резултатите от нея с цел повишаване на
общественото внимание към спорта; 3) промяна в Председателя на Сдружението,
като вместо досегашния И.К.П. се впише избрания нов такъв – В.Г.Х.; 4) промяна
в персоналния състав на УС на Сдружението, като вместо досегашния член Г.В.Х.
се впише избрания нов такъв – Д. Р.Д.; както и 5) да се обяви променения Устав
на цитираното Сдружение.
УКАЗВА на длъжностното лице по регистрацията при Агенция по вписванията да
извърши вписване в РЮЛНЦ по електронната партида на СНЦ „С.Д.„С.Т.““ на промени
в подлежащи на вписване обстоятелства, които се изразяват в следното : 1)
промяна в наименованието на Сдружението от досегашното „С.Д.„С.Т.““ в
„БАСКЕТБОЛЕН КЛУБ „С.Т.““; 2) промяна в целите на Сдружението, а именно
занапред същите да бъдат : да развива и популяризира масовия спорт; да
съдейства за създаване на представителни отбори; да сътрудничи на държавата и
общините за развитието на спорта баскетбол; да създава материална база, игрища,
спортни площадки; да извършва инвестиционна дейност във връзка с горепосочените
цели, както и промяна в средствата за постигането на изброените цели, а именно
: пропагандиране на спортната етика и обучение на желаещите да усвояват спорта
баскетбол; организиране и участие в спортни състезания от регионално,
национално и международно равнище; предоставяне на специализирана помощ и
съдействие на своите членове чрез информация, технически, правни и други
консултации, свързани със спорта баскетбол; развитие на връзките и
сътрудничеството със сродни по цели клубове и организации в страната и чужбина;
популяризиране на положителните тенденции в развитието на спорта баскетбол;
популяризиране на своята дейност и на резултатите от нея с цел повишаване на
общественото внимание към спорта; 3) промяна в Председателя на Сдружението,
като вместо досегашния И.К.П. се впише избрания нов такъв – В.Г.Х.; 4) промяна
в персоналния състав на УС на Сдружението, като вместо досегашния член Г.В.Х.
се впише избрания нов такъв – Д. Р.Д.; както и 5) да се извърши обявяване на
променения Устав на цитираното Сдружение.
ПОТВЪРЖДАВА Отказ №
20190052314501-4/30.05.2019 г. на длъжностно лице по регистрацията при Агенция
по вписванията, в частта му, с която е отказано да се впише по електронната
партида на СНЦ „С.Д.„С.Т.““ в Регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
промяна в подлежащо на вписване обстоятелство, съставляваща вписване на В.Г.Х.,
като нов представляващ Сдружението председател на мястото на досегашния такъв –
И.К.П..
Решението в
частта му, с която постановения от АВ-ТР отказ се отменя не подлежи на
обжалване, а в останалата му част, с която същият е потвърден подлежи на
обжалване пред САС в 7-дневен срок от връчване на препис от настоящото решение
на жалбоподателя, чрез процесуалния му представител – адвокат ТЪРПАНОВ.
СЪДИЯ :